Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3909/2018 ~ М-2875/2018 от 26.07.2018

Дело № 2-3909/2018

УИД 24RS0032-01-2018-003502-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2018 года                            г.Красноярск

Ленинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Волгаевой И.Ю.

при секретаре ФИО8

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным и его отмене, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости отказать.

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 первоначально обратился в суд с иском к УПФР в <адрес>, в котором просил признать стаж в должности электромонтера по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов на заводе «Красмаш» в цеху № котельная в период с ДД.ММ.ГГГГ по 29.09.2017г. 23 года 11 месяцев - дающим право на досрочное назначение пенсии; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, назначить досрочную пенсию с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГг.

Требования мотивирует следующим. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> истцу отказано в досрочном назначении пенсии по основанию предусмотренному Списком № профессий и должностей рабочих и мастеров.., утвержденного ФИО2 от 26.01.1991г. № разделом XIII (Электростанции...) пунктом А, код 2140000а - 18455, электромонтеры занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования, оборудования пылеприготовления. Не зачтен в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № период с ДД.ММ.ГГГГ по 29.09.2017г. С решением истец не согласен, считает его необоснованным и незаконным. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был принят электромонтером по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов на завод «Красмаш» в цех № котельная. Приказом от 26.09.2017г. трудовой договор расторгнут по п.2 части 1 статьи 81 ТК РФ, по сокращению штата. При получении трудовой книжки на руки истец обнаружил дополнительную запись № (с дополнительным не читаемым значком) от 01.06.2002г. о том, что он был переведен в другой цех. Далее без номера и даты, а так же без ссылки на Приказ, сделана запись об отмене записи 35 (с дополнительным не читаемым значком) от 01.06.2002г. Запись № от 24.12.2008г. указывает на перевод истца с 01.06.2002г. в цех №, который, по сути, и являлся местом работы с момента поступления на работу, с ДД.ММ.ГГГГ до сокращения 26.09.2017г. Место работы и характер работы не изменились, дополнительных соглашений об изменении условий труда, переименовании должности или переводе на другое место работы с работодателем не заключал. ФИО4 обратился в суд к АО «Красмаш» с иском об отмене записей, где переименована должность и структурное подразделение, так как все время проработал в должности электромонтера в котельном, пылеприготовительном цеху и никуда не переводился. В ходе рассмотрения дела ответчик предоставил Приказ ПРГД № от 20.03.2002г. который является основанием для записи № в трудовой книжке, при этом сам приказ не содержит указания на перевод на другую должность или другое структурное подразделение, а указывает на повышение оклада (тарифной ставки) с 5 руб. 75 коп, до 9 руб. 20 коп. Работодатель не обосновывает изменение наименования должности истца ни чем.

Заявление на перевод на другую должность истец не писал, место работы и должностные обязанности сохранялись весь период работы.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по делу № ~ М-4133/2017 требования истца удовлетворены.

В соответствии со Списком 2 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" на основании п. 2140000а-18455 слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, должность и место работы дают истцу право на досрочное назначение пенсии.

ФИО4 был принят и работал в пылеприготовительном цеху котельной обслуживающей завод. В его обязанности входило ремонт котельного и пылеприготовительного оборудования, обход котельного и пылеприготовительного цеха №, контроль за приборами установленными на щитах управления котлами, обдувка, чистка оборудования котельной, а так же пылеприготовительного цеха. Все работы производил во время работы котельного и пылеприготовительного оборудования так как по технологии она является безперебойной. Работа происходила посменно, во время 12 часового дежурства истец обеспечивал бесперебойную работу котельной и пылеприготовительного цеха. Производил контроль электродвигателей котлов замер температуры, шумов и вибрации подшипников и корпуса двигателей котлов расположенных непосредственно рядом с котлами. Обслуживал ремонт и настройку электрозадвижек, элетроприводов котлов. Обдувочные установки на котлах, для их отчистки и непрерывной работы.

Оборудование котельной состоит из 6 паровых котлов производительностью 30 тонн в час. При t + 380С, 2х водогрейных котлов КВТК - 100 производительностью 100 ГКК/ч. С температурой воды до + 130 С, Двигатель ДРГ мощностью 100 кВт для рециркуляции газов в котле. На одном котле расположено порядка 100 светильников НСП освещающих корпус котла, 8 обдувочных электродвигателей на каждом котле с щитом управления. Электродвигатели, дымосос, дутьевой вентилятор мощностью порядка 300 кВт. 4 мельницы установленной на каждом котле, для дробления угля, приготовления пыли для подачи ее в горящий котел высотой 30 метров, шириной 25 метров. На котлах расположены электрошлаковые дробилки для переработки горячей золы, и подачи в трубу пневмоудаления.

Оборудование пылеприготовительного участка состоит из: порядка 300 светильников закрытого типа, ленты для подачи угля в бункер котла протяженностью 1500 метров и работающей от 25 мощных электродвигателей с пультами управления, подземного участка, где расположены двигатели вентиляции и пульты управления ими. Освещение цеха № котельная включает в себя более 1000 осветительных приборов, помимо котельного оборудования.

<адрес> цеха № котельной более 10 000 кв. метров, обслуживание которой входило в должностные обязанности истца.

Решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. установлено, что основным источником загрязнения атмосферного воздуха на предприятии является котельная (цех №), где источниками выделения загрязняющих веществ являются шесть паровых и водогрейных котлоагрегатов, тракт топливоподачи, пересыпки, загрузки и дробления угля. В процессе сжигания топлива -бурого угля Ирша-Бородинского разреза и мазута марки М100, используемого для растопки котлов и поддержания факела, с дымовыми газами в атмосферу поступают пыль неорганическая, коксовый остаток (сажа), сернистый ангидрид, окислы азота, оксид углевода, пятиокись ванадия. Дымовые газы отводятся через трубу высотой 120 м. с внутренним диаметром устья - 6м. Кроме того, источниками загрязнения атмосферного воздуха на данном объекте являются выбросы от аспирационных систем тракта топливоподачи и от склада угля. В ходе деятельности предприятия в атмосферу выбрасываются следующие загрязняющие вещества: диАлюминий, триоксид, ванадия пятиоксид, титана диоксид, диЖелезо триоксид, магний оксид, марганец и его соединения, натрий гидрооксид, никеля растворимые соли, хром (в пересчете на трехокись хрома), барий и его соли, азота диоксид, азота оксид, бензол, стирол, толуол, этилбензол, хлоропрен, бутан-1-ол, этанол, фенол и иные загрязняющие вещества. Условия труда истца являются вредными, характер работы постоянный, должность, место работы поименованы в Списке № профессий и должностей рабочих и мастеров.., утвержденного ФИО2 от 26.01.1991г. № разделом XIII (Электростанции...) пункте А, код 2140000а - 18455, что дает право на досрочное назначение пенсии. Ссылка Управления пенсионного фонда на отсутствие дополнительных страховых взносов и информации от работодателя об особых условиях труда не могут являться основанием для отказа в назначении пенсии, так как законом не предусмотрена процедура и обязанность работников осуществлять контроль за работодателем, в сфере отчисления дополнительных страховых взносов за особые условия труда.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил признать решение Пенсионного фонда от 06.07.2018г. № незаконным и отменить его; признать стаж в должности электромонтера по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов на заводе «Красмаш» в цеху № котельная в период с ДД.ММ.ГГГГ по 29.09.2017г. 23 года 11 месяцев - дающим право на досрочное назначение пенсии; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить досрочную пенсию с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГг.

Истец ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнения, просил их удовлетворить.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО9, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования с учетом уточнения, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что согласно карте аттестации рабочее место ФИО4 имеет вредность, таких мест в цеху 4. В карте аттестации указан перечень вредных воздействий на протяжении 8 часов, что составляет полный рабочий день.

Представитель ответчика УПФР в <адрес> ФИО10, полномочия проверены, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что решение о назначении пенсии вынесено правомерно. Отказ работодателя в указании льготного характера работы истца, свидетельствует об отсутствии оснований в назначении пенсии.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора АО «Красноярский машиностроительный завод» ФИО11, полномочия проверены, в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями, поддержала доводы отзывов на исковое заявление, мотивированные следующим.

ФИО4 на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ФГУП «Красноярский машиностроительный завод» на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цех № Котельный цех.

В трудовой книжке истца имеются записи о том, что на основании распоряжения №к от ДД.ММ.ГГГГ, протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 5 разряд электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования котельных и пылеприготовительных цехов (запись № от ДД.ММ.ГГГГ), протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением №к от ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 6 разряд электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования (котельных и пылеприготовительных цехов), о чем внесена запись в трудовую книжку за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом №у от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволен в связи с сокращением штата работников по п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ.

По своему смыслу позиция 2140000а-18455 раздела XIII Списка № предусматривает возможность льготного пенсионного обеспечения поименованных в ней работников, которые заняты на обслуживании и ремонте оборудования: котельного,    турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. При этом, не имеет значения, в каком цехе или участке предприятия установлено указанное оборудование и какое наименование имеет паросиловое хозяйство (например, котельный цех, паросиловой или тепловой).

Паросиловое хозяйство АО «Красмаш» представлено цехом № Котельный цех. Согласно Схемы расположения электродвигателей в цехе №, ведомости амортизации основных средств на ДД.ММ.ГГГГ, в цехе находилось не только собственно котельное оборудование, оборудование топливоподачи и пылеприготовления, но и иное электрооборудование: солевые насосы (солехранилище), вакуумные насосы (пневмозолощлакоудаление), фекальные насосы, оборудование очистных сооружений, береговой насосной, станции пожаротушения и электрофильтра; заточные станки, кран-балки, сверильные и токарные станки. Согласно организационной структуры управления цеха № от ДД.ММ.ГГГГ, в цехе имелись участки: котельный участок №, котельный участок №, участки водоснабжения, " химводоочистки, топливоподачи, электрообеспечения, газоочистки, золоудаления. Все участки располагались в одном здании цеха №.

Как следует из трудового договора, приказов по личному составу, местом работы ФИО4 являлся цех № Котельный цех.

Согласно п. 1.1 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № предметом трудового договора является выполнение работником трудовых функций электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, трудовые отношения фактически сложились с ДД.ММ.ГГГГ.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 1, утвержденный Постановлением Госкомтруда ФИО6 и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № к характеристикам работ электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда отнесено - Разборка, капитальный ремонт, сборка, установка и центровка высоковольтных электрических машин и электроаппаратов различных типов и систем напряжением свыше 15 до 25 кВ. Обслуживание производственных участков или цехов с особо сложными схемами первичной и вторичной коммутации и дистанционного управления. Наладка, ремонт и регулирование ответственных, особо сложных, экспериментальных схем технологического оборудования, сложных электрических схем автоматических линий, а также ответственных и экспериментальных электрических машин, электроаппаратов, электроприборов и электрических схем уникального и прецизионного металлообрабатывающего оборудования. Обслуживание, наладка и регулирование электрических самопишущих и электронных приборов. Обслуживание и наладка игнитронных сварочных аппаратов с электроникой, ультразвуковых, электронных, электроимпульсных установок, особо сложных дистанционных защит, устройств автоматического включения резерва, а также сложных схем с применением полупроводниковых установок на транзисторных и логических элементах. Проверка классов точности измерительных трансформаторов. Выполнение работ по ремонту, монтажу и демонтажу кабельных линий в специальных трубопроводах, заполненных маслом или газом под давлением. Сложные эпоксидные концевые разделки в высоковольтных кабельных сетях, а также монтаж соединительных муфт между медными и алюминиевыми кабелями. Комплексные испытания электродвигателей, электроаппаратов и трансформаторов различных мощностей после капитального ремонта. Подготовка отремонтированного электрооборудования к сдаче в эксплуатацию.

Исходя из наименования должности ФИО4, места работы, обязанностей, содержащихся в ЕТКС, в его обязанности входило обслуживание всего электрооборудования цеха - от лампочек, до котельного оборудования, без какой-либо конкретизации. Понятие «электрооборудование» намного шире, чем понятие «котельное, турбинное (парогазотурбинное) оборудование, оборудование топливоподачи и пылеприготовления, обеспечивающие его работу средства измерений и автоматики».

Из штатных расписаний АО «Красмаш» следует, что в цехе № имелась должность только электромонтера по ремонту и обслуживанию оборудования.

Должность электромонтера по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ЕТКС отсутствует. Рабочая инструкция по данной должности в АО «Красмаш» не разрабатывалась. ФИО4 ошибочно полагает, что наименование должности, на которое ссылается истец, не свидетельствует о занятости на ремонте именно того оборудования, которое перечислено в позиции 2140000а-18455 раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка № г.

Исходя из буквального толкования наименования должности «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования котельных и пылеприготовительных цехов» не следует, что он обслуживал только котельное или пылеприготовительное оборудование. Наименование должности указывает на работу в котельном или пылеприготовительном цехе, а не на конкретном оборудовании. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Право на досрочную пенсию по старости имеют электромонтеры при наличии одновременно следующих условий: занятость на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Истец не представил бесспорных доказательств работы в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на оборудовании, предусмотренном позицией 2140000а-18455 раздела ХIII Списка №.

Согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда № электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования котельного цеха (участок №) имеются факторы производственной среды и трудового процесса: температура - 2, влажность воздуха - 2. освещенность рабочей поверхности - 2, аэрозоли ПДФ: пыль золы - 3.1, пыль угольная - 3.1. тяжесть трудового процесса - 1, напряженность трудового процесса - 2, шум -3.1, вибрация общая - 2. Продолжительность воздействия температуры, влажности воздуха и освещенности - 8 часов; аэрозолей, шума и вибрации - 6 часов. Общая оценка условий труда по степени вредности и опасности - 3.1, по травмобезопасности - 1.0.

Гарантии и компенсации: повышенная оплата труда (доплата 4%), дополнительный отпуск - 6 дней, молоко. Медицинский осмотр - 1 раз в год. Рабочая неделя - 40 часов. Льготное пенсионное обеспечение - нет. Согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда № электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования котельного цеха (электроучасток) оценка условий труда по степени вредности и опасности - 3.3, по степени травмобезопасности – 2, оценка условий труда по степени вредности и опасности - 3.1, по травмобезопасности -1.0. Гарантии и компенсации: повышенная оплата труда (доплата 8%), дополнительный отпуск - 6 дней, молоко или лечебно-профилактическое питание. Медицинский осмотр - 1 раз в два года, 2 перерыва по 10 минут.     Рабочая неделя - 40 часов. Льготное пенсионное обеспечение - нет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях РФ" от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии с пп.2 ч.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О труджовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В силу пп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Данным списком в разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" право на льготное пенсионное обеспечение установлено электромонтерам всех наименований, занятых на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455).

Котельное, турбинное оборудование, оборудование топливоподачи и пылеприготовления вмонтировано в соответствующих цехах электростанции и в силу технологических особенностей ремонтируется в местах его установки. В соответствии с положениями Списка N 2 из ремонтного персонала правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются только те рабочие, которые заняты ремонтом и обслуживанием котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи (при условии работы на твердом топливе) и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. К таким рабочим относятся слесари, электромонтеры и электрослесари всех наименований. В ЕТКС (выпуск 9) для рабочих, занятых ремонтом и обслуживанием котельного оборудования и оборудования пылеприготовления (котлы, клапаны, редукторы, вентиляторы, питатели пыли и др.), предусмотрена профессия "Электромонтер по ремонту оборудования котельных и приготовительных цехов".

Для определения права работника на досрочное пенсионное обеспечение по указанному Списку определяющим фактором является занятость на ремонте именно котельного, турбинного оборудования и оборудования пылеприготовления и именно в местах его установки.

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, Пенсионного Фонда РФ N 19па от ДД.ММ.ГГГГ, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ N 173, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в <адрес>, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Документом, подтверждающим занятость в особых условиях труда, является уточняющая справка работодателя о характере и условиях труда лица, работа которого выполнялась в течение полного рабочего дня. Такая справка выдается работодателем на основании первичных документов по личному составу и бухгалтерских документов, которые в соответствии с законодательством подлежат хранению в установленном порядке 75 лет.

Согласно п.5 Разъяснения Министерства Труда РФ, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 и применяемых при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с § 346 "Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Выпуск 1. Раздел: "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства", утвержденный Постановлением Госкомтруда ФИО6 и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № определена следующая характеристика работ:

Электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда: Разборка, капитальный ремонт, сборка, установка и центровка высоковольтных электрических машин и электроаппаратов различных типов и систем с напряжением до 15 кВ. Наладка схем и устранение дефектов в сложных устройствах средств защиты и приборах автоматики и телемеханики. Обслуживание силовых и осветительных установок с особо сложными схемами включения электрооборудования и схем машин и агрегатов, связанных в поточную линию, а также оборудования с автоматическим регулированием технологического процесса. Монтаж и ремонт кабельных сетей напряжением свыше 35 кВ, с монтажом вводных устройств и соединительных муфт. Ремонт, монтаж, установка и наладка ртутных выпрямителей и высокочастотных установок мощностью свыше 1000 кВт. Монтаж, ремонт, наладка и обслуживание устройств автоматического регулирования режимов работы доменных, сталеплавильных печей, прокатных станов, блокировочных, сигнализационных, управляющих устройств туннельных печей, систем диспетчерского автоматизированного управления, поточно-транспортных технологических линий, сварочного оборудования с электронными схемами управления, агрегатов электрооборудования и станков с системами электромашинного управления, с обратными связями по току и напряжению. Ремонт сложного электрооборудования сушильных и вакуумных печей, уникальных автоматов максимального тока и автоматических лент. Балансировка роторов электрических машин, выявление и устранение вибрации;

Электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда: Разборка, капитальный ремонт, сборка, установка и центровка высоковольтных электрических машин и электроаппаратов различных типов и систем напряжением свыше 15 кВ. Обслуживание производственных участков или цехов с особо сложными схемами первичной и вторичной коммутации и дистанционного управления. Наладка, ремонт и регулирование ответственных, особо сложных, экспериментальных схем технологического оборудования, сложных электрических схем автоматических линий, а также ответственных и экспериментальных электрических машин, электроаппаратов, электроприборов и электрических схем уникального и прецизионного металлообрабатывающего оборудования. Обслуживание, наладка и регулирование электрических самопишущих и электронных приборов. Обслуживание и наладка игнитронных сварочных аппаратов с электроникой, ультразвуковых, электронных, электроимпульсных установок, особо сложных дистанционных защит, устройств автоматического включения резерва, а также сложных схем с применением полупроводниковых установок на транзисторных и логических элементах. Проверка классов точности измерительных трансформаторов. Выполнение работ по ремонту, монтажу и демонтажу кабельных линий в специальных трубопроводах, заполненных маслом или газом под давлением. Сложные эпоксидные концевые разделки в высоковольтных кабельных сетях, а также монтаж соединительных муфт между медными и алюминиевыми кабелями. Комплексные испытания электродвигателей, электроаппаратов и трансформаторов различных мощностей после капитального ремонта. Подготовка отремонтированного электрооборудования к сдаче в эксплуатацию.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 отказано в установлении досрочной пенсии по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отсутствием требуемого стажа, требуется 12 лет 6 месяцев (л.д.7).

При этом в специальный стаж не был включен следующий период работы истца:

- с 27.10.1993г. по 27.09.2017г. (23 года 11 месяцев) - работа в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования АО «Красноярский машиностроительный завод».

Указано, что периоды работы ФИО4 не подлежат включению в специальный стаж по Списку №, профессий и должностей рабочих и мастеров ….., утвержденного постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. № разделом ХIII «"Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство", пунктом А, код 2140000А-18455, поскольку работодатель АО «Красноярский машиностроительный завод» не подтверждает занятость на работах с тяжелыми условиями труда (справка № от ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, в соответствии со ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости после ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования) должны быть подтверждены сведениями индивидуально лицевого счета. Сведения об особых условиях труда отсутствуют.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ФИО4 указывает на то, что в спорный периоды он работал электромонтером по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, работал посменно, во время 12-часового дежурства обеспечивал бесперебойную работу котельной и пылеприготовительного цеха.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4, поскольку в ходе рассмотрения дела не нашел свое подтверждение факт работы истца в условиях Списка №, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 11 данного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из п.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с пунктом 10 указанных Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержаться неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно пункту 43 настоящих Правил, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из материалов дела, ФИО4 был зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.54-63).

В связи с чем, льготный характер работы истца до его регистрации в качестве застрахованного лица (ДД.ММ.ГГГГ), может быть подтвержден на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. А в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержаться неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы могут быть подтверждены на основании трудовой книжки, документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями (приказами, нарядами) или соответствующим государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости после регистрации в качестве застрахованного лица подлежит определению исходя из индивидуальных сведений персонифицированного учета, сформированного на основании сведений предоставленных работодателем истца, в том числе об уплате им страховых взносов за работника.

Как следует из трудовой книжки истца (т. 1 л.д.64-75) ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят в ГП «Красноярский машиностроительный завод» в цех № электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, на основании приказа ЗГД № от ДД.ММ.ГГГГ. 1.01.1995г. присвоен 5 разряд электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования котельных и пылеприготовительных цехов. 1.04.2000г. присвоен 6 разряд электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования (котельных и пылеприготовительных цехов). 17.05.2001г. ГП «Красноярский машиностроительный завод» переименовано в ФГУП «Красноярский машиностроительный завод». 24.12.2008г. ФГУП «Красноярский машиностроительный завод» преобразовано в ОАО «Красноярский машиностроительный завод». ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволен в связи с сокращением штата, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №у.

Из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФГУП «Красноярский машиностроительный завод» и ФИО4 (т. 1 л.д.29) следует, что трудовые отношения с ФИО4 фактически сложились с ДД.ММ.ГГГГ, он принят электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цех № котельный, условия труда вредные. Между ФГУП «Красноярский машиностроительный завод» с 2008 года ОАО «Красноярский машиностроительный завод» и ФИО4 заключены соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.30, 32), № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.33), № от 30.04.2010г. (т. 1 л.д.34) к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым продолжительность ежедневной работы (смены) 11 – 12 часов, с 8.00 до 20.00, с 20.00 до 8.00 часов. Согласно соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.35) работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени, сменная работа в соответствии с режимом и графиком работы, утвержденным руководителем подразделения. Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.36) установлена доплата за вредные условия труда в размере 8 % к тарифной ставке (окладу). Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.37) установлено: условия труда вредные: производственный шум, работы на высоте, верхолазное работы. Работа по обслуживанию и ремонту действующих электроустановок с напряжением 42 В и выше переменного тока, 110 В и выше постоянного тока, а также монтажные, наладочные работы, испытания и измерения. Углеродные пыли. Из соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 38) следует, режим труда и отдыха пункт условия труда читать в следующей редакции: «вредные (подкласс 3.3)». Из соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 40) работнику устанавливается режим рабочего времени: суммированный учет рабочего времени, сменная работа в соответствии с режимом и графиком работы, утвержденной руководителем (т. 1л.д.40).

Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 111) условия труда вредные, производственный шум, работы на высоте верхолазное работы. Работа по обслуживанию и ремонту действующих электроустановок с напряжением 42 В и выше переменного тока, 110 В и выше постоянного тока, а также монтажные, наладочные работы, испытания и измерения. Углеродные пыли.

Из карты аттестации № рабочих мест по условиям труда ФГУП «Красноярский машиностроительный завод» (т.1 л.д.17-20) следует, что условия труда электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования котельного цеха № электроучастка № оценены по степени вредности и опасности: класс 3.1 (строка 061), доплата 4 %, льготное пенсионное обеспечение: нет (строка 110).

Из карты аттестации № рабочих мест по условиям труда ФГУП «Красноярский машиностроительный завод» (т.1 л.д.21-22) следует, что условия труда электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования котельного цеха № электроучастка оценены по степени вредности и опасности: класс 3.3 (строка 061), доплата 8 %, льготное пенсионное обеспечение: нет (строка 110).

Из личной карточки ФИО4 следует, что непрерывный стаж работы в АО «Красмашзавод» засчитан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с сокращением штата работников. (т.1 л.д.23-24).

В соответствии с приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) №у от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.42) ФИО4 уволен в связи с сокращением штата работников по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. С приказом (распоряжением) ФИО4 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем поставил подпись.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии (т. 1 л.д.45-49).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Красноярский машиностроительный завод» (т. 1 л.д.76) ФИО4 работал в АО «Красноярский машиностроительный завод» в котельном цехе в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования с ДД.ММ.ГГГГ (приказ ЗГД от ДД.ММ.ГГГГ №к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №у). Пенсии на льготных условиях и в льготных размерах назначаются в строгом соответствии со Списками № №, утвержденными постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, при условии, что работа, предусмотренная в Списках, выполнялась постоянно и в течении полного рабочего дня. В соответствии с разъяснением от ДД.ММ.ГГГГ №, утв. Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, электромонтеры правом на льготную пенсию пользуются, если котельный цех является отдельным структурным подразделением паросилового хозяйства. В состав котельного цеха АО «Красноярский машиностроительный завод» входят участки водоснабжения, химводоочистки, топливоподачи, электрообеспечния, газоочистки и золоудаления и др. Следовательно электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования в котельном цехе АО «Красноярский машиностроительный завод» права на льготную пенсию не имеют.

Информацией вх. № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.92) АО «Красноярский машиностроительный завод» указал, что право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списками № и №, утвержденными постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, и наименования которых приведены в соответствии с ЕКС и ЕТКС, в котельном цехе имеют: машинист котлов, код 2140000а-13785; машинист топливоподачи, код 2140000а-14261; машинист-обходчик по котельному оборудованию, код 2140000а-13929; старший машинист котельного оборудования, код 2140000а-18826; электрогазосварщик, код 23200000-19756.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.93) с ДД.ММ.ГГГГ котельный цех (цех №) ликвидирован. Сокращены из штатного расписания цеха № должности, в том числе должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда участка электрообеспечения.

Суд считает, что в ходе судебного разбирательства не добыто, а истцом не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о выполнении истцом в спорный период работ, указанных в соответствующих Списках, а именно доказательств, подтверждающих, что истец ежедневно в течение всего рабочего дня занимался ремонтом или обслуживанием котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, как видно из выписки из лицевого счета застрахованного лица АО «Красмаш» при подаче сведений о работнике указаний об особых условиях его труда не производило.

Как имеющимися в материалах дела справками и выпиской из лицевого счета застрахованного лица, так и пояснениями представителя АО «Красмаш» в ходе рассмотрения дела, работодатель отказался подтвердить стаж работы в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда цеха №, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку истец как электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования осуществлял работы в целом по цеху, а не только на котельном оборудовании, следовательно, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Представленные АО «Красмаш» штатные расписания за период 1981г.- 2017г. подтверждают наличие различных участков в составе цеха №, однако, приказов о закреплении ФИО4 за каким либо участком не имеется. Наличие вредных условий труда, указанных в картах аттестации рабочего места истца, однозначно не свидетельствуют о его праве на досрочную страховую пенсию по старости, не подтверждают занятость истца полный рабочий день, т.е. не менее 80% рабочего времени, на ремонта и обслуживании котельного, турбинного оборудования, оборудования пылеприготовления, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования в месте его установки, т.к. свидетельствуют лишь о праве истца на гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в ходе рассмотрения дела не нашел свое подтверждение факт работы истца в спорные периоды в особых условиях, дающих ему право на пенсию по Списку №, истцом соответствующие доказательства суду не представлены, достоверность предоставленных работодателем в УПФ РФ сведений о характере его работы до настоящего время истцом не оспорена, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения спорных периодов работы истца в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку №.

С учетом изложенного, также отсутствуют основания для удовлетворения производных требований истца о признании решения незаконным и его отмене, назначении пенсии, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска о признании решения незаконным и его отмене, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    И.Ю.Волгаева