Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1920/2020 ~ М-1835/2020 от 17.11.2020

УИД 63RS0042-01-2020-002922-12

Дело № 2-1920/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2020 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при помощнике судьи Бовиновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1920/20 по иску Бахтиной ОВ к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж.

УСТАНОВИЛ:

Истец Бахтина О.В. обратилась в суд с иском (с учетом уточнения заявленных требований) к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное), в котором просила обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> (в календарном порядке исчисления); с <дата> (в льготном порядке исчисления 1 год за 1 год и 6 месяцев); учебные отпуска с <дата> – командировка. В обоснование заявленных требований указано, что Бахтина О.В. работала и работает по настоящее время в должностях среднего медицинского персонала в медицинских учреждениях. Вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебные отпуска и командировка не засчитаны ответчиком в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Нахождение истца на курсах повышения квалификации подтверждается справками и приказами и их прохождение является обязательным для медицинских работников. Трудовые отношения в данный период не прерывались и производились отчисления в Пенсионный Фонд. При этом, учитывая, что периодам с <дата> предшествовал период работы в должности медицинской сестры палатной в отделении детской реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ СОККД им. В.П. Полякова, исчисляемый в льготном порядке, то данные периоды подлежат зачету в специальный стаж в льготном порядке исчисления, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Периоды нахождения в учебных отпусках подтверждаются справкой и приказами работодателя и являются дополнительными оплачиваемыми отпусками с сохранением средней заработной платы. С <дата> истец направлялась в командировку по распоряжению работодателя, что также является периодом повышения квалификации и навыков. На основании вышеизложенных обстоятельств просила заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании истец Бахтина О.В., исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) ЛАМ., действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, по доводам, изложенным в оспариваемом решении. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы с <дата> исчисляются с учетом Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения", Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения (с изменениями от 20.03.2000, 01.02.2001) и Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 (в редакции постановления Правительства РФ от 01.02.2001 N 79); а также Правилами исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденные Постановлением Правительства от 22.09.1999 N 1066 (с изменениями от 01.02.2001) и Разъяснением Министерства труда и социального развития РФ от 22.05.1996 N 5 О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих в соответствии со ст. Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию за выслугу лет.

Как следует из материалов дела, <дата> истец Бахтина О.В. обратилась с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) о назначении досрочной пенсии.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) от <дата> № № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» по причине наступления сроков, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В специальный стаж истца, по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 не засчитаны, в том числе, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата>, а также период нахождения в командировке с <дата>.

Документально подтвержденный специальный стаж истца по данному решению составил 27 лет 5 месяцев 12 дней.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" повышение квалификации является обязательным условием трудовой деятельности медицинских работников.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Периоды нахождения истца Бахтиной О.В. на курсах повышения квалификации с <дата>, подтверждается имеющимися в материалах дела приказами, справкой уточняющей занятость, удостоверениями о повышении квалификации.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с <дата> подлежит зачету в специальный стаж истца в календарном порядке исчисления, а периоды <дата> в льготном порядке исчисления (как 1 год за 1 год и 6 месяцев), поскольку данным периодам предшествовал период работы истца в должности палатной медицинской сестры в отделении детской реанимации и интенсивной терапии, подлежащей включению в специальный стаж в льготном порядке исчисления, что подтверждается сведениями трудовой книжки и справкой уточняющей занятость.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что Бахтиной О.В. в спорные периоды предоставлялись учебные отпуска, на основании приказов работодателя с сохранением заработной платы, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд.

Таким образом, периоды нахождения Бахтиной О.В. в учебных отпусках с <дата>, подлежат включению в специальный стаж истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно приказу № от <дата> Бахтина О.В. была направлена в командировку в г. Казань, сроком на 4 календарных дня с <дата> с целью участия в саммите медицинских сестер, на основании ее личного заявления и приглашения, за счет средств полученных от предпринимательской деятельности предприятия.

В силу ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм периоды нахождения в командировках являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Поскольку истцом, в период нахождения в командировке с <дата>, лечебная деятельность не осуществлялась, то оснований для включения данного периода в специальный стаж истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бахтиной ФИО9 удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) включить в специальный стаж Бахтиной ФИО10 период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> (в календарном порядке исчисления); периоды нахождение на курсах повышения квалификации с <дата> (в льготном порядке исчисления 1 год за 1 год и 6 месяцев); учебные отпуска с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: подпись М.О. Маркелова

<...>

<...>

<...>