Дело № 12 – 863/2020
(59RS0007-01-2020-009245-70)
РЕШЕНИЕ
01.12.2020 года г. Пермь
Судья Свердловского районного суда г. Перми Чернышева Ю. Ю.,
при секретаре Тетериной М. С.,
с участием защитника Семериковой А. В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» на постановление начальника отдела –старшего судебного пристава ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Пермская сетевая компания» признано виновным по ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ, за что, обществу было назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.
Из указанного постановления следует, что в ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю УФССП России по Пермскому краю на принудительном исполнении ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО1 находились материалы исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Мотовилихинский районный суд <адрес> по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Возложить на ООО "Пермская сетевая компания" обязанность обеспечить горячее водоснабжение в <адрес> не ниже +60 градусов Цельсия до узла коммерческого прибора учета расположенного в подвале многоквартирного <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника ООО «Пермская сетевая компания» направлено требование для исполнения решения суда в семидневный срок.
ДД.ММ.ГГГГ требование ООО «Пермская сетевая компания» получено согласно почтовому идентификатору, ШПИ № По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требование ООО «Пермская сетевая компания» не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в отношении ООО «Пермская сетевая компания» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю поступило объяснение от ООО «Пермская сетевая компания» о причинах неисполнения требования судебного пристава - исполнителя.
ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю вынесено оспариваемое постановление о привлечении ООО «Пермская сетевая компания» к административной ответственности по ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ.
ООО «Пермская сетевая компания» не согласившись с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, подало жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, в связи с не извещением лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.
В судебном заседании защитник на доводах жалобы настаивала, пояснила, что общество не было извещено о дате и времени составления протокола об административном правонарушении.
Должностное лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.
Заслушав защитника, исследовав материалы дела и доводы жалобы, подлинное исполнительное производство, судья приходит к следующему выводу.
Диспозиция ч.1 ст.17.15 КоАП РФ предусматривает, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно п. 1 ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как следует из материалов дела, решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ на ООО «Пермская сетевая компания» возложена обязанность обеспечить температуру подачи теплоносителя на вводе в <адрес> не ниже +60 градусов Цельсия до узла коммерческого прибора учета расположенного в подвале многоквартирного <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника ООО «Пермская сетевая компания» направлено требование об исполнении решения суда в семидневный срок.
ДД.ММ.ГГГГ требование ООО «Пермская сетевая компания» получено согласно почтовому идентификатору, ШПИ № По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требование ООО «Пермская сетевая компания» не исполнено.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в отношении ООО «Пермская сетевая компания» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, рассмотрение протокола назначено на ДД.ММ.ГГГГ.
В адрес общества было направлено извещение о месте и времени совершения исполнительных действий, с приложением уже составленного протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которое было получено обществом ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю поступило объяснение от ООО «Пермская сетевая компания» о причинах неисполнения требования судебного пристава - исполнителя.
ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю вынесено оспариваемое постановление о привлечении ООО «Пермская сетевая компания» к административной ответственности по ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ,
Таким образом, в материалах административного дела отсутствуют сведения о направлении в адрес ООО «ПСК» извещения о времени и дате составления протокола об административном правонарушении.
В соответствие с требованиями ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, административное дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются сведения о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела по существу.
Судом из материалов дела усматривается, что определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности не направлялось, таких доказательств материалы административного дела не содержат.
Также отсутствуют сведения об иных способах извещения лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Доказательств обратного административным органом суду не представлено.
Таким образом, судья приходит к выводу о существенном нарушении административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, что выразилось в ненадлежащем извещении ООО «ПСК» о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Согласно п.3,4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение: 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Указанное нарушение процессуальных норм является грубым, поэтому постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.
В связи с отменой постановления от ДД.ММ.ГГГГ и не истечением годичного срока для привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 ч.1 КоАП Российской Федерации, дело об административном правонарушении в отношении ООО «Пермская сетевая компания» подлежит возращению в ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
РЕШИЛ:
Жалобу ООО «Пермская сетевая компания» удовлетворить.
Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» отменить.
Возвратить дело об административном правонарушении в отношении ООО «Пермская сетевая компания» в ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья Чернышева Ю. Ю.