Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-583/2016 ~ М-77/2016 от 14.01.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 марта 2016 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шишкина А.Г.

с участием: ответчика Борисова А.П.

при секретаре Ельцовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-583/16 по иску Администрации сельского поселения Узюково муниципального района Ставропольский Самарской области к Борисову Анатолию Петровичу о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным иском.

Просит: признать за сельским поселением Узюково муниципального района Ставропольский Самарской области право общей долевой собственности, доля 1/788, на невостребованную земельную долю Путниковой Павлины Борисовны в размере <данные изъяты>. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

В судебное заседание представитель истца не явился, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.

Ответчик Борисов А.П. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, при этом пояснил, что от своей доли в праве собственности на землю он никогда не отказывался. Данная земельная доля ранее принадлежала Путниковой Павлине ФИО2, которая умерла. Он (Борисов А.П.) является наследником имущества, ДД.ММ.ГГГГ им было получено свидетельство о праве на наследство, ДД.ММ.ГГГГ, он получил свидетельство о государственной регистрации права на данный объект. О том, что земли не используются по назначению, либо заброшены ему ничего не известно. О том, что администрацией села проводилось собрание, и был утвержден список невостребованных долей, он не знала, поэтому не обращался с заявлением об исключении его доли из указанных списков.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Как установлено судом во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией муниципального района Ставропольский, постановлением за № от 25.11.1992г., утверждена средняя норма бесплатной передачи земли, с учетом плотности сельского населения по зонам, на территории <адрес> она составила <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> га пашни.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ уточнена средняя норма бесплатной передачи земли. В соответствии с которым в долевую собственность граждан постановлено предоставить <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> пашни для <адрес>

Таким образом, размер пая каждого собственника земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории <адрес> составил <данные изъяты> сельхозугодий. Одна земельная доля, для всех дольщиков, составляет 1/788, что соответствует площади <данные изъяты>. сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой, не содержатся в принятых со дня вступления в законную силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования или никто из наследников не принял наследства или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, (п. 2 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002г.). В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых, могут быть, признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, (п. 6 ст. 12.1 вышеназванного закона)

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течении четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.(п.7 ст.12.1).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, п.8 ст.12.1 вышеуказанного Федерального закона ФЗ.-101 от 24.07.2002г.

В границах СХПК «К. Маркса» (преобразовано из колхоза им. К. Маркса) расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №

В данном участке Путниковой П.Б. принадлежала на праве общей долевой собственности (доля 1/788) земельная доля, соответствующая площади <данные изъяты> га. ФИО1 умерла, в права наследования на спорную земельную долю вступил Борисов А.П.

Земельная доля, равная 1/788, расположена на территории <адрес>

В соответствии со ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сельским поселением Узюково составлен список лиц, чьи земельные доли признаются невостребованными, куда вошла и земельная доля Путниковой П.Б.

Данный список был опубликован в газете «Волжская Коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ, №(28268) и в газете «Ставрополь-на-Волге» от ДД.ММ.ГГГГ. и размещен на информационных щитах сельского поселения.

Претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № расположенного на территории <адрес>

На данном собрании не был утвержден список лиц, земельные доли которых, могут быть признаны невостребованными, в виду отсутствия кворума.

В соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Распоряжением главы сельского поселения Узюково от ДД.ММ.ГГГГ за №, «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенных на территории <адрес> список невостребованных долей был утвержден.

Между тем, ФИО1 умер. Наследником данной земельной доли является ответчик, который в установленном законом порядке, вступил в права наследования, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было получено свидетельство о праве на наследство, ДД.ММ.ГГГГ им было получено свидетельство о государственной регистрации права на данный объект.

Согласно статье 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности, на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

Законность приобретения Путниковой П.Б. и в последствии Борисовым А.П. права собственности на спорную земельную долю стороной истца не оспаривается.

Согласно ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится при государственной регистрации перехода данного права или сделки об отчуждении объекта недвижимого имущества без уплаты государственной пошлины.

Равенство юридической силы правоустанавливающих документов, выданных по ранее установленному порядку, до введения в действие указанного закона с вновь зарегистрированными правами на недвижимое имущество гарантировано законодателем.

Так, пунктом 9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Системное толкование приведенных правовых норм в совокупности со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельствует, что право собственности наследодателя на земельную долю приобретено в установленном законом порядке.

Право собственности ответчика на спорное имущество также приобретено на законных основаниях, от своих прав на имущество он не отказывался.

С учетом изложенного выше суд приходит к выводу, что земельная доля ответчика включена в состав невостребованных земель необоснованно.

Кроме того, бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих наличие оснований для признания права собственности на земельную долю за органом местного самоуправления и как следствие – изъятие земельной доли из обладания собственника возложено на истца.

Доказательств того, что земельная доля ответчика в течение трех лет подряд и более в аренду не передавалась, и что собственник не распорядилась земельной долей иным образом, не использует ее по назначению суду не представлено.

Суд принимает во внимание, что ответчик от права собственности на принадлежащую ему земельную долю никогда не отказывался и не отказывается, в настоящее время имеет намерения сдачи принадлежащей ему земельной доли в аренду третьим лицам.

Доказательств обратного суду не представлено.

В настоящее время земельной доли Путниковой Павлины Борисовны фактически не существует. Данный объект прекратил свое существование по факту его наследования.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований о признании за администрацией сельского поселения Узюково муниципального района Ставропольский Самарской области к Борисову Анатолию Петровичу о признании права собственности на земельную долю - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - А.Г. Шишкин