№ 2-28/2014 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
14 января 2014 года г. Кемь, РК
Кемский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Гордевич В.С.,
при секретаре Гавриловой Н.Б.,
с участием прокурора Кемского района Кытькова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Санец О.Н. об оспаривании незаконных действий прокурора Кемского района,
у с т а н о в и л:
Санец О.Н. обратилась в Кемский городской суд с указанными требованиями по тем основаниям, что на основании протокола об административном правонарушении серии № 115979, (№ 3838) от 22 октября 2013 года, и постановления <данные изъяты> администрации Кемского муниципального района от 05 ноября 2013 года, она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ. На основании этого, она привлечена к административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Считает, действия комиссии <данные изъяты> администрации Кемского муниципального района 05 ноября 2013 года по разрешению ее административного материала, и постановления о назначения ей административного наказания незаконными. Считает эти действия и постановление коллегиального органа незаконными.
Руководствуясь Законом «О прокуратуре в Российской Федерации», она в 15 часов 30 минут 13 ноября 2013 года на личном приёме у прокурора Кемского района Республики Карелия принесла жалобу с исходящим № 2-082/2013 на указанные выше незаконные действия должностных лиц. Прокурор Кемского района Кытьков А.В., при принятии ее жалобы вёл себя по отношению к ней предвзято, высказывал мнение о том, что ей не соблюдаются нормы УПК, и она пишет большой объём жалоб. Отказался подписать и зарегистрировать ее жалобу 13 ноября 2013 года, указал на то, что в прокуратуре после 15.00 принимаются жалобы следующим днём, и поставил штамп прокуратуры от 14 ноября 2013 года. Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия (бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы гражданами в суд. Основным направлением деятельности органов прокуратуры России является надзор за соблюдением законности. По общему правилу, установленному ст. 10 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», любое действие или бездействие прокурора, а также принятое им решение может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд. Согласно ст. 21 Закона предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
На основании изложенного, просит признать незаконными действия прокурора Кемского района Республики Карелия младшего советника юстиции Кытькова А.В. по факту искажения календарной даты и отказ зарегистрировать за входящим номером ее жалобу; обязать прокурора Кемского района Республики Карелия младшего советника юстиции Кытькова А.В. не чинить препятствия на обжалование действий (бездействие) должностных лиц.
В судебное заседание заявитель Санец О.Н. не явилась, будучи извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В суд от Санец О.Н. поступило заявление об отказе от заявленных требований, в котором она просила рассмотреть дело в ее отсутствие и производство по делу прекратить. Последствия отказа от заявленных требований, предусмотренные ст., ст. 220, 221 ГПК РФ ей понятны.
Прокурор Кемского района Кытьков А.В. в судебном заседании не возражал против принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, пояснив, что в соответствии с приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 жалобы граждан подлежат регистрации в течение 3 дней с момента поступления в органы прокуратуры.
Суд на основании статьи 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя Санец О.Н.
Заслушав прокурора Кытькова А.В., изучив материалы дела, суд полагает возможным принять отказ Санец О.Н. от заявленных требований и прекратить производство по делу.
Судом установлено, что заявитель Санец О.Н. 13 ноября 2013 года в 15 часов 30 минут обратилась в прокуратуру Кемского района с жалобой на действия должностных лиц. Поданная жалоба была зарегистрирована прокурором Кемского района Кытьковым А.В. 14 ноября 2013 года. В соответствии с пунктом 2.4.1.2 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 29.12.2011 № 450 «О введении в действие Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации» документы регистрируются один раз: входящие в первой половине дня - в день поступления, во второй половине дня - до 12 часов следующего рабочего дня. На основании пункта 2.3 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 30.01.2013 № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» поступившие обращения подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в органы прокуратуры. На основании изложенного действия прокурора Кемского района по регистрации жалобы Санец О.Н. являются правомерными.
На основании изложенного суд считает возможным принять отказ Санец О.Н. от заявленных требований и прекратить производство по делу, так как данный отказ не противоречит действующему законодательству, не нарушает прав и охраняемых законом интересов сторон по делу и иных лиц. При принятии решения суд также учитывает, что заявителю разъяснены и понятны последствия принятия судом отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст., ст. 220, 221 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах, на основании ст., ст. 39, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять отказ заявителя - Санец О.Н. от заявленных требований.
Производство по делу по заявлению Санец О.Н. об оспаривании незаконных действий прокурора Кемского района - прекратить.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение 15 суток со дня его вынесения.
Председательствующий: Гордевич В.С.