[ № ]
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Нижний Новгород 05 августа 2020 года
Нижегородский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Китаевой Ю.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Турковой Н.Е.,
с участием истца Т.Е.А., представителя истца Ф.Л.Т., представителя ответчика Кулаковой Е.Р., третьего лица М.О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т.Е.А. к ГУ МВД РФ по [ адрес ] о признании незаконным решения, возложении обязанности по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,
у с т а н о в и л :
Истец Т.Е.А. обратился в суд с иском к ГУ МВД РФ по Нижегородской области о признании незаконным решения, возложении обязанности по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в обоснование заявленных требований указав следующее.
Т.Е.А., майор полиции, является начальником отдела по исполнению административного законодательства отдела полиции № 6 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нижнему Новгороду, служит в органах внутренних дел Российской Федерации с [ 00.00.0000 ] по настоящее время. В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел. В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона от [ 00.00.0000 ] N 247-ФЗ порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия предоставления единовременной выплаты установлены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от [ 00.00.0000 ] N 1223 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации". В период прохождения службы, в связи с нуждаемостью в предоставлении жилого помещения, истец и его супруга, Т.Ю.А., были приняты на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в соответствии с решением Комиссии ГУ МВД России по [ адрес ] от [ 00.00.0000 ] (протокол от [ 00.00.0000 ] [ № ]), утвержденного распоряжением ГУ МВД России по [ адрес ] от [ 00.00.0000 ] .[ № ]. Согласно выписке из приказа УВД по ЗАО ГУ МВД России по [ адрес ] от [ 00.00.0000 ] [ № ] л/с, с [ 00.00.0000 ] на основании письма ГУ МВД России по [ адрес ] от [ 00.00.0000 ] [ № ] истец был переведен из ГУ МВД России по [ адрес ] для дальнейшего прохождения службы в ГУ МВД России по [ адрес ]. Распоряжением ГУ МВД России по [ адрес ] от [ 00.00.0000 ] .[ № ] было утверждено решение Комиссии ГУ МВД России по [ адрес ] по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (выписка из протокола [ № ] от [ 00.00.0000 ] ) по исключению истца и супруги, Т.Ю.А., из списка очередников, состоящих на учете на получение единовременной выплаты, в связи с переводом для дальнейшего прохождения службы в ГУ МВД России по [ адрес ]. Согласно выписки от [ 00.00.0000 ] [ № ] из протокола заседания Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам подразделений ГУ МВД России по [ адрес ] и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел от [ 00.00.0000 ] [ № ], истец с семьей в составе 3-х человек (истец, его супруга, сын) включены в списки сотрудников, состоящих на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с [ 00.00.0000 ] , с присвоением уникального номера 270616001300. Согласно выписке из протокола заседания Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам подразделений ГУ МВД России по [ адрес ] и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел от [ 00.00.0000 ] .[ № ], утвержденного распоряжением ГУ МВД России по [ адрес ] от [ 00.00.0000 ] [ № ]-р, истец с семьей в составе 3-х человек (истец, супруга и сын) сняты с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. В соответствии с решением Комиссии, основанием для снятия с учета явилась проведенная проверка, в ходе которой был направлен запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, с целью установления наличия или отсутствия условий состоять на учете по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. По данным полученной выписки из Единого государственного реестра недвижимости от [ 00.00.0000 ] [ № ] Т.Ю.А. совершено отчуждение [ 00.00.0000 ] принадлежащей ей на праве собственности квартиры (доля 1/2 = 19,65 кв. м.), общей площадью 39,3 кв. м., расположенной по адресу: [ адрес ]. Продажа квартиры, расположенной по адресу: [ адрес ], была осуществлена по договору купли-продажи квартиры от [ 00.00.0000 ] за 2 150 000 (два миллиона сто пятьдесят тысяч) рублей. Продажа данной квартиры была вынужденной мерой в связи с получением письма из [ адрес ] г. Н.Новгорода (исх. [ № ] от [ 00.00.0000 ] ) о предоставлении правоустанавливающих документов собственникам жилых помещений по адресу: [ адрес ], для постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным или подлежащим сносу или реконструкции, а также в связи с необходимостью улучшения жилищных условий. В этот же день, [ 00.00.0000 ] супругой истца, Т.Ю.А. и ее матерью, М.О.А. был заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома № Д-12/3, цена которого составила 2 024 260 (два миллиона двадцать четыре тысячи двести шестьдесят) рублей. Квартира находится по адресу: [ адрес ], корпус 2, [ адрес ], общей площадью 36,2 кв. м. Доли распределены следующим образом: Т.Ю.А. 5/9 доли, что соответствует площади 20,11 кв.м., М.О.А. 4/9 доли, что соответствует площади 16,08 кв.м. [ 00.00.0000 ] в Единый государственный реестр недвижимости была внесена запись о государственной регистрации общей долевой собственности, доли 5/9 (соответствует 20,11 кв.м.) принадлежащей супруге с присвоением номера [ № ]. Таким образом, семьей истца в составе 3-х человек (истец, супруга, сын) не были ухудшены жилищные условия, так как ранее у супруги имелась доля 1/2, что соответствовало 19.65 кв.м. по адресу: [ адрес ], а после проведения сделки у супруги доля составила 5/9, что соответствует площади 20,11 кв.м., что указывает, наоборот, на улучшение жилищной площади и основания для снятия по данному факту истца с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения отсутствуют. Впоследствии указанная квартира была продана по договору купли-продажи от [ 00.00.0000 ] В собственности истца отсутствует жилая недвижимость, подтверждением служит уведомление из Единого государственного реестра недвижимости от [ 00.00.0000 ] [ № ], выданное на основании запроса Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации от [ 00.00.0000 ] . На данный момент истец с семьей (супруга, сын) проживают в квартире, которая расположена по адресу: [ адрес ] корпус 2, [ адрес ], принадлежащая Т.Ю.А. на праве собственности (доля в праве 7/17, что составляет 20,34 кв.м.) и ее матери, М.О.А. (доля в праве 10/17, что составляет 29,05 кв.м.), общей площадью 49,4 кв. м. и жилой площадью 29.3 кв. м., купленная по договору купли-продажи квартиры от [ 00.00.0000 ] за 2 910 000 (два миллиона девятьсот десять тысяч) рублей. Договор зарегистрирован Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии [ 00.00.0000 ] с присвоением номера регистрации [ № ]. Согласно справке [ № ] от [ 00.00.0000 ] , выданной ООО УК «Аквамарин» в данной квартире зарегистрировано 5 человек. В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 4 Федерального закона от [ 00.00.0000 ] N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел при условии, что сотрудник обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров. На данный момент обеспеченность жилой площадью на каждого члена семьи составляет менее учетной нормы, предусмотренной пп. 2 п. 2 ст. 4 Федерального закона от [ 00.00.0000 ] N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Истец не согласен с решением Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам подразделений ГУ МВД России по [ адрес ] и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел от [ 00.00.0000 ] [ № ] по снятию его с семьей (супруга, сын) с учета, так как истец и члены его семьи не совершали намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий, а действовали в целях улучшения жилищных условий.
На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным решение Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам подразделений ГУ МВД России по [ адрес ] и гражданам РФ, уволенным со службы в органах внутренних дел от [ 00.00.0000 ] [ № ], утвержденное распоряжением ГУ МВД России по [ адрес ] от [ 00.00.0000 ] 1/99-р, в части снятия истца с семьей (супруга, сын) с учета для получения единовременной социальной выплаты; обязать Комиссию по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам подразделений ГУ МВД России по [ адрес ] и гражданам РФ, уволенным со службы в органах внутренних дел, восстановить истца с семьей (супруга, сын) в очереди на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, с даты подачи заявления (с [ 00.00.0000 ] ).
В судебное заседание, состоявшееся [ 00.00.0000 ] , истец Т.Е.А. и представитель истца Ф.Л.Т. явились, исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения по существу заявленных требований.
Представитель ответчика на основании доверенности Кулакова Е.Р. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, дала пояснения по существу спора.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, М.О.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Т.Ю.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением, о причинах не явки суд не уведомила.
Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
Учитывая вышеизложенное, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.
Установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 45 Конституции Российской Федерации «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. 2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом»
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации, «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».
Обеспечение сотрудника полиции жилым помещением, согласно ч. 1 ст. 44 Федерального закона от [ 00.00.0000 ] N 3-ФЗ "О полиции", осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Такими федеральными законами являются сам Федеральный закон "О полиции", согласно ч. 1 ст. 47 которого финансовое обеспечение деятельности полиции, включая гарантии социальной защиты сотрудников полиции, выплат и компенсаций, предоставляемых (выплачиваемых) сотрудникам полиции, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в соответствии с законодательством РФ, является расходным обязательством РФ и обеспечивается за счет средств федерального бюджета, а также Федеральный закон от [ 00.00.0000 ] N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Во исполнение Федерального закона N 247-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от [ 00.00.0000 ] N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ.
Данные Правила устанавливают порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, членам их семей, а также родителям сотрудников, погибших, умерших вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.
Принятие на учет для получения единовременной выплаты осуществляется в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти по месту службы сотрудников.
Принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что по прежним местам службы единовременная выплата не предоставлялась. К заявлению прилагаются предусмотренные п. 5 Правил документы.
Решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных п. 5 настоящих Правил, оформляется протоколом комиссии и утверждается правовым актом федерального органа исполнительной власти, органа.
Сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления. Книга учета ведется комиссией и является документом строгой отчетности.
На каждого сотрудника, принятого на учет для получения единовременной выплаты, заводится учетное дело. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета.
Уполномоченное подразделение формирует и ведет базу данных о лицах, принятых на учет для получения единовременной выплаты, а также снятых с такого учета, на основании информации, представляемой органами вместе с копиями правовых актов, указанных в п. 17 настоящих Правил. Информация, содержащаяся в базе данных, представляется ежегодно в Министерство финансов РФ.
Согласно п. 31 Правил единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет. Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность предоставления сотрудникам органов внутренних дел социальных гарантий в виде единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета в порядке очереди и в пределах поступающих ассигнований из федерального бюджета на реализацию полномочий РФ по обеспечению жильем в соответствии со ст. 4 Федерального закона N 247-ФЗ.
Судом установлено, что истец Т.Е.А., майор полиции, является начальником отдела по исполнению административного законодательства отдела полиции [ № ] Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по [ адрес ], служит в органах внутренних дел Российской Федерации с [ 00.00.0000 ] по настоящее время.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от [ 00.00.0000 ] N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.
В период прохождения службы, в связи с нуждаемостью в предоставлении жилого помещения, истец и его супруга, Т.Ю.А., были приняты на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в соответствии с решением Комиссии ГУ МВД России по [ адрес ] от [ 00.00.0000 ] (протокол от [ 00.00.0000 ] [ № ]), утвержденного распоряжением ГУ МВД России по [ адрес ] от [ 00.00.0000 ] .[ № ].
Согласно выписке из приказа УВД по ЗАО ГУ МВД России по [ адрес ] от [ 00.00.0000 ] [ № ] л/с, с [ 00.00.0000 ] на основании письма ГУ МВД России по [ адрес ] от [ 00.00.0000 ] [ № ] истец был переведен из ГУ МВД России по [ адрес ] для дальнейшего прохождения службы в ГУ МВД России по [ адрес ].
Распоряжением ГУ МВД России по [ адрес ] от [ 00.00.0000 ] .[ № ] было утверждено решение Комиссии ГУ МВД России по [ адрес ] по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (выписка из протокола [ № ] от [ 00.00.0000 ] ) по исключению истца и супруги, Т.Ю.А., из списка очередников, состоящих на учете на получение единовременной выплаты, в связи с переводом для дальнейшего прохождения службы в ГУ МВД России по [ адрес ].
Согласно выписке от [ 00.00.0000 ] [ № ] из протокола заседания Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам подразделений ГУ МВД России по [ адрес ] и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел от [ 00.00.0000 ] [ № ], истец с семьей в составе 3-х человек (истец, его супруга, сын) включены в списки сотрудников, состоящих на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с [ 00.00.0000 ] , с присвоением уникального номера 270616001300.
Согласно выписке из протокола заседания Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам подразделений ГУ МВД России по [ адрес ] и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел от [ 00.00.0000 ] .[ № ], утвержденного распоряжением ГУ МВД России по [ адрес ] от [ 00.00.0000 ] [ № ]-р, истец с семьей в составе 3-х человек (истец, супруга и сын) сняты с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. В соответствии с решением Комиссии, основанием для снятия с учета явилась проведенная проверка, в ходе которой был направлен запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, с целью установления наличия или отсутствия условий состоять на учете по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
По данным полученной выписки из Единого государственного реестра недвижимости от [ 00.00.0000 ] [ № ] Т.Ю.А. совершено отчуждение [ 00.00.0000 ] принадлежащей ей на праве собственности квартиры (доля 1/2 = 19,65 кв. м.), общей площадью 39,3 кв. м., расположенной по адресу: [ адрес ].
Как следует из представленных истцом документов, продажа квартиры, расположенной по адресу: [ адрес ], была осуществлена по договору купли-продажи квартиры от [ 00.00.0000 ] за 2 150 000 (два миллиона сто пятьдесят тысяч) рублей. Продажа данной квартиры была вынужденной мерой в связи с получением письма из [ адрес ] г. Н.Новгорода (исх. [ № ] от [ 00.00.0000 ] ) о предоставлении правоустанавливающих документов собственникам жилых помещений по адресу: [ адрес ], для постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным или подлежащим сносу или реконструкции, а также в связи с необходимостью улучшения жилищных условий.
[ 00.00.0000 ] супругой истца, Т.Ю.А. и ее матерью, М.О.А. был заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома № [ № ], цена которого составила 2 024 260 (два миллиона двадцать четыре тысячи двести шестьдесят) рублей. Квартира находится по адресу: [ адрес ], корпус 2, [ адрес ], общей площадью 36,2 кв. м. Доли распределены следующим образом: Т.Ю.А. 5/9 доли, что соответствует площади 20,11 кв.м., М.О.А. 4/9 доли, что соответствует площади 16,08 кв.м.
[ 00.00.0000 ] в Единый государственный реестр недвижимости была внесена запись о государственной регистрации общей долевой собственности, доли 5/9 (соответствует 20,11 кв.м.) принадлежащей супруге с присвоением номера [ № ].
Согласно п. 7 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника, относятся в том числе действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
Как пояснила представитель ответчика в ходе судебного разбирательства, единственным основанием для снятия с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения являлось отчуждение недвижимого имущества супругой.
Учитывая, что ранее у супруги истца, Т.Ю.А., имелась доля 1/2, что соответствовало 19.65 кв.м. по адресу: [ адрес ], а после проведения сделки у Т.Ю.А. доля составила 5/9, что соответствует площади 20,11 кв.м., суд приходит к выводу, что ухудшение жилищных условий не наступило, после продажи старой квартиры и последующего приобретения новой квартиры доля в праве собственности Т.Ю.А. увеличилась.
В собственности истца отсутствует жилая недвижимость, подтверждением служит уведомление из Единого государственного реестра недвижимости от [ 00.00.0000 ] [ № ], выданное на основании запроса Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации от [ 00.00.0000 ] .
Принимая во внимание, что на данный момент обеспеченность жилой площадью на каждого члена семьи истца составляет менее учетной нормы, предусмотренной пп. 2 п. 2 ст. 4 Федерального закона от [ 00.00.0000 ] N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а по состоянию на [ 00.00.0000 ] , дату заседания Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, ухудшение жилищных условий истца и его семьи не подтверждено материалами гражданского дела, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными.
Относительно довода представителя ответчика о пропуске исковой давности суд указывает следующее.
В силу ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо знало или должно было узнать о нарушении своего права.
Представитель ответчика, заявляя о пропуске срока исковой давности, ссылается на ч.4 ст. 72 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 16.12.2019) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.
Поскольку вышеупомянутый закон содержит лишь положения о порядке рассмотрения служебного спора, к которому не относится спор, возникший между истцом и ГУ МВД РФ по [ адрес ] по вопросу получения единовременной социальной выплаты, суд считает необходимым применить трехгодичный срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ. Учитывая, что решение Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам подразделений ГУ МВД России по [ адрес ] и гражданам РФ, уволенным со службы в органах внутренних дел [ № ] принято [ 00.00.0000 ] , утверждено распоряжением ГУ МВД России по [ адрес ] от [ 00.00.0000 ] 1/99-р, суд приходит к выводу, что срок исковой давности не пропущен, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ [ ░░░░░ ] ░ ░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ [ № ] ░░ [ 00.00.0000 ] , ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ [ ░░░░░ ] ░░ [ 00.00.0000 ] 1/99-░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░ (░░░░░░░ – ░.░.░., ░░░ – ░.░.░.) ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ [ ░░░░░ ] ░ ░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░ (░░░░░░░ – ░.░.░., ░░░ – ░.░.░.) ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ [ 00.00.0000 ] .
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░