Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-508/2014 от 16.10.2014

№ 4А-508/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 декабря 2014 года г. Сыктывкар

Заместитель председателя Верховного суда Республики Коми Юдин А.В., рассмотрев жалобу Жохова В.М. на вступившее в законную силу решение судьи Верховного суда Республики Коми от 21.05.2014

по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП РФ, в отношении Государственного учреждения «Коми Республиканская психиатрическая больница»,

установил:

Постановлением судьи Сыктывкарского городского суда от 24.03.2014 ГУ «КРПБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере "СУММА" рублей.

Решением судьи Верховного суда Республики Коми от 21.05.2014 приведенное постановление оставлено без изменения. Исключен из постановления вывод о допущенном ГУ «КРПБ» нарушении подпунктов 8.4 и 8.5 СП 3.1.1295-03 «Профилактика туберкулеза».

В жалобе Жохов В.М. просит оспариваемый судебный акт отменить, оставив постановление судьи Сыктывкарского городского суда без изменения. В обоснование жалобы Жохов В.М. указывает на ошибочность выводов судьи Верховного суда Республики Коми об отсутствии в действиях ГУ «КРПБ» нарушении подпунктов 8.4 и 8.5 СП 3.1.1295-03 «Профилактика туберкулеза».

Проверив материалы истребованного дела, изучив доводы жалобы, возражения на нее, прихожу к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Институт пересмотра в порядке надзора постановлений по делам об административных правонарушениях, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов (статьи 30.12 - 30.19 КоАП Российской Федерации) основан на положениях Конституции Российской Федерации, а именно статьи 46, которая во взаимосвязи со статьями 15 (часть 4) и 17 (части 1 и 3) предполагает возможность в случаях допущенных фундаментальных ошибок пересматривать вступившие в законную силу судебные акты.

В этих целях суд надзорной инстанции наделен соответствующими полномочиями, в том числе полномочием отменить постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста и возвратить дело на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело (пункт 3 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации), либо изменить постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение (пункт 2 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ).

Таким образом, в действующем законодательстве возможность исправления, как о том говорится в жалобе, допущенных на предыдущих стадиях судопроизводства нарушений, предусмотрена пунктами 2 и 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ и возможна только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При этом под существенными процессуальными нарушениями следует понимать не любые нарушения требований закона, а лишь такие которые искажают саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия (нарушение права на защиту, принципа состязательности и т.д.).

По данному делу таких нарушений не установлено.

Положения приведенных норм, также не предусматривают возможность отмены или изменения вступившего в законную силу решения или постановления, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого велось производство по делу.

Приведенное согласуется с положениями статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции РФ из которых во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно: поворот к худшему при пересмотре вступившего в законную силу постановления (решения) как общее правило недопустим.

Отмена либо изменение решения, вынесенного по жалобе на постановление, в части ошибочность выводов судьи Верховного суда Республики Коми об отсутствии в действиях ГУ «КРПБ» нарушении подпунктов 8.4 и 8.5 СП 3.1.1295-03 «Профилактика туберкулеза», как о том ставится вопрос в жалобе, увеличит объем обвинения и тем самым ухудшит положение Учреждения, что в силу приведенных выше норм на стадии пересмотра вступивших в законную силу судебных актов не допустимо.

С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Решение судьи Верховного суда Республики Коми от 21.05.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП РФ, в отношении Государственного учреждения «Коми Республиканская психиатрическая больница» оставить без изменения, жалобу Жохова В.М. - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Заместитель председателя - А.В. Юдин