Дело № ...
10RS0№ ...-52
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
22 апреля 2021 года ........
Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Береговой С.В.,
при секретаре Челмайкиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тошкина С. Ю. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
Тошкин С.Ю. обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, мотивируя свою позицию тем, что при обращении к ответчику о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, ХХ.ХХ.ХХ получил отказ. При имеющемся достаточном общем страховом стаже и стаже работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, у истца не выработан необходимый стаж работы по п. 7 и п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», Федеральный закон № 400-ФЗ). С решением ответчика истец не согласен, полагает, что имеет необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
С учетом уточненных требований просит обязать ГУ-УПФ РФ в ........ РК (межрайонное) включить в специальный стаж работы по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периоды: <...> назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права.
Истец Тошкин С.Ю. в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд своего представителя Минину А.В., действующую по ордеру, которая в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, полагает, что имеются надлежащие доказательства, что истец работал в спорные периоды на льготных должностях, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Представитель ГУ-УПФ РФ в ........ РК (межрайонное) Сасим И.С., действующая на основании доверенности, иск не признала, поддержала позицию, изложенную в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от ХХ.ХХ.ХХ, полагает, что у истца отсутствует право на назначение досрочной пенсии, в связи с недостаточностью необходимого стажа работы, сведений о постоянной занятости истца не имеется.
Представители третьих лиц (ООО «Мастер-Трак-Авто», ООО «Карелияавто») в судебное заседание не явились, извещены.
Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (на ХХ.ХХ.ХХ – не менее 18,6), мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30, п. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях», действующего на момент обращения истца к ответчику, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6 (на ХХ.ХХ.ХХ) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации утверждено постановление от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей, учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № ...).
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30, п. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях», действующего на момент обращения истца к ответчику, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6 (на ХХ.ХХ.ХХ) мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Лицам, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, досрочная страховая пенсия по старости назначается по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ на основании Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... (далее – Список № ...).
До ХХ.ХХ.ХХ должности работников, занятых на лесозаготовках и лесосплаве, были предусмотрены в Списке № ... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от ХХ.ХХ.ХХ № ... (далее – Список № ... от 1956 г.).
Согласно п. 3 Постановления № ... исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... (далее – Правила № ...).
В соответствии со Списком № ... к профессиям и должностям, дающим право на льготное пенсионное обеспечение, отнесены, в том числе вальщики леса, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сплотчики, формировщики плотов, чокеровщики, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, а также штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
Согласно примечанию к Списку № ..., данный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной принадлежности.
До 1992 года действовал Список № ... г., содержащий в подразделе «Железнодорожный транспорт и метрополитен» раздела XXX «Транспорт» профессии «машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро)секций, мотовозов».
Постановлением Правительства РФ № ... от ХХ.ХХ.ХХ был утвержден «Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список № ...), куда также включена профессия: машинисты и помощники машинистов тепловозов.
Характеристика работ машиниста тепловоза и помощника машиниста тепловоза содержится в ЕТКС (выпуск 52).
В соответствии с Типовой инструкцией по охране труда для машиниста тепловоза РД 3ХХ.ХХ.ХХ-93, в процессе работы машиниста тепловоза могут иметь место следующие опасные и вредные производственные факторы: повышенный уровень шума и вибрации на рабочем месте, повышенное напряжение в электрической цепи, пониженная температура воздуха рабочей зоны, движущиеся и вращающиеся механизмы.
Так, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ» железнодорожный транспорт в РФ состоит из железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожного транспорта необщего пользования, а также технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенного для перемещения товаров на территориях указанных организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд указанных организаций.
Из Правил технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденных Приказом Минтранса РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., следует, что к железнодорожным путям необщего пользования относятся железнодорожные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.
Указанные Правила технической эксплуатации железных дорог являются обязательными для выполнения всеми организациями и индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы (оказывающими услуги) для пользователей услугами железнодорожного транспорта.
Маневровый порядок движения – это организация движения поездов (составов, локомотивов) на железнодорожных путях необщего пользования между двумя раздельными пунктами, а также между железнодорожными станциями необщего и общего пользования, маневровый состав - группа вагонов или один вагон, сцепленные с локомотивом, производящим маневры.
В соответствии с Постановлением № ... к лицам, работающим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ....
В силу разъяснений, содержащихся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № ... от ХХ.ХХ.ХХ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке № ..., и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).
При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ХХ.ХХ.ХХ «О государственных пенсиях», Закон СССР от ХХ.ХХ.ХХ «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты) (п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).
Из п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
По смыслу данных норм, если наименование профессии работника не полностью соответствует Списку, вопрос об отнесении данной профессии к какой-либо из льготных профессий, предусмотренных Списком, решается, исходя не из названия, а из характера, специфики и условий работы, выполняемых функциональных обязанностей с учетом целей, задач и направлений деятельности организации-работодателя. При этом, согласно примечания к Списку № ..., главным критерием отнесения какой-либо профессии к льготной является занятость данного работника в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности.
Согласно ч.ч. 4, 6 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно ст. 66 ТК РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П со ссылкой на Постановление от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П и Определение от ХХ.ХХ.ХХ № ...-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Судом установлено, что истец ХХ.ХХ.ХХ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».
Решением ГУ-УПФ РФ в ........ РК (межрайонное) от ХХ.ХХ.ХХ истцу отказано в назначении пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30, п. 2 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ.
Из решения ответчика следует, что страховой стаж истца в льготном исчислении по Закону от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О государственных пенсиях в РФ» с применением положений постановления Конституционного суда от ХХ.ХХ.ХХ составляет <...>, требуется 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – <...>, требуется 20 лет, льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», составляет <...>, требуется 12 лет 6 месяцев.
Как следует из трудовой книжки Тошкина С.Ю., он, в том числе <...>
Тошкин С.Ю. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ХХ.ХХ.ХХ.
Согласно ч. 8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с п. 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совмина СССР от ХХ.ХХ.ХХ № ..., кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горно-промышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пункт «з»), служба в составе Вооруженных Сил СССР (пункт «к»).
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), … период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода (часть 3).
Согласно подпунктам «а», «б» пункта 16 названного Положения право на пенсию по старости на льготных условиях имеют: рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР (подпункт «а»); рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР (подпункт «б»).
В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
На основании вышеуказанных норм период обучения с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в <...> подлежит включению в льготный стаж работы, поскольку после окончания обучения истец принят на должность <...>, то есть льготная работа в качестве <...> следовала за периодом обучения истца.
Таким образом, ответчиком периоды учебы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в <...> правомерно не включен в льготный стаж.
Оснований для включения указанного периода обучения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд также не усматривает. Кроме того, включение периодов учебы в специальный стаж по Списку № ... в льготном исчислении законодательством, регулирующим пенсионное обеспечение, не предусмотрено.
При рассмотрении гражданского дела № ... по иску Б., работавшего частично и в спорные периоды, заявленные истцом, установлено, что в лицевых счетах за период <...>
Статьей 44 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего до ХХ.ХХ.ХХ, предусматривалось, что для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю. Статьями 92 и 94 Трудового кодекса РФ, действующего с ХХ.ХХ.ХХ, установлена сокращенная продолжительность рабочего времени на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда не более 36 часов в неделю. Максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов. При этом для включения такого периода в льготный стаж занятость истца во вредных условиях должна составлять не менее 80 % рабочего времени, то есть не менее 6 часов день.
Изучив и проанализировав архивные справки судом установлены, в том числе, расшифровки шифров начислений заработной платы Б. <...>
Аналогичные шифры (214, 215, 225, 216) содержатся и в лицевых счетах Тошкина С.Ю.
Кроме того, в заключении эксперта Управления труда и занятости РК от ХХ.ХХ.ХХ сделан вывод, что условия и характер труда Б., работавшего в качестве <...> в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ соответствовали требованиям Списка № ... и Списка № ... от ХХ.ХХ.ХХ.
В своем заключении от ХХ.ХХ.ХХ по гражданскому делу № ... по иску С., работающего в той же организации, что и истец Тошкин С.Ю., эксперт Управления труда и занятости Республики Карелия пришел к выводу, что работа, выполнявшаяся С. в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в качестве <...> соответствует требованиям Списка № ... профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и Списка № ..., утвержденного на основании Постановления Совмина СССР от ХХ.ХХ.ХХ № ... раздела XXII «Лесозаготовки» до ХХ.ХХ.ХХ, при документальном подтверждении полнодневной занятости. Работа истца в качестве <...> не соответствует требованиям Списка № ..., а также не предусмотрена Списком № ..., действие которого распространяется до 1992 года.
В силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Изучив представленные архивные документы, суд приходит к выводу, что условия и характер труда Тошкина С.Ю. в аналогичные спорные периоды работы в <...> в едином технологическом процессе лесозаготовок соответствовали требованиям Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках в лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ..., при подтверждении полнодневной занятости.
Принимая во внимание совокупность имеющихся в деле доказательств, суд установил, что в спорные периоды истец работал в должности <...>
Истец в указанные периоды в должности <...> был занят полный рабочий день, непосредственно осуществлял организацию перевозок и обеспечивал безопасность движения на железнодорожном транспорте, что предусмотрено утвержденным Постановлением Правительства РФ Списком профессий и должностей № ... от ХХ.ХХ.ХХ, и дает право на досрочное пенсионное обеспечение. В льготный стаж не могут быть включены периоды осуществления деятельности, не предусмотренные Списками: монтера пути, слесаря, слесаря-ремонтника, машиниста бульдозера.
Периоды работы после регистрации Тошкина С.Ю. с ХХ.ХХ.ХХ должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно представленной справке по материалам наблюдательного дела в спорные период в <...> в Перечне профессий и должностей за 2002 год включена профессии «Машинист тепловоза», код особых условий 27-5, постоянно, полный рабочий день, однако Тошкин С.Ю. в поименованных списках не значится, в выписке из лицевого счета зарегистрированного лица сведения с особым кодом условии труда отсутствуют, следовательно период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ не подлежит включению в льготный стаж.
Суд учитывает, что в части периодов истец принимался на должности, как соответствующие Спискам, так и не включенные в льготные специальности. В это случае, согласно представленным архивным справкам, судом учитываются только дни работы по льготной специальности.
Списками, утвержденными на основании Постановления Совмина СССР от ХХ.ХХ.ХХ № ... и действовавшим до утверждения Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ХХ.ХХ.ХХ № ..., необходимость занятости в течение полного рабочего дня указанными работами не предусматривалась.
Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ..., утв. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ..., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ..., утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № ..., Министерства социальной защиты населения РСФСР от ХХ.ХХ.ХХ № ....
Данные разъяснения были утверждены после ХХ.ХХ.ХХ, и поскольку в требованиях истца указан период работы, имевший место до принятия указанных разъяснений, полная его занятость до указанной даты не являлась обязательным условием для признания особыми условий труда, в которых он работал, а полная занятость в периоды после ХХ.ХХ.ХХ, подлежащие включению в льготный стаж, по мнению суда, подтверждается копиями лицевых счетов.
Под полным рабочим днем согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ХХ.ХХ.ХХ № ... понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ХХ.ХХ.ХХ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
При таких обстоятельствах, оценивая в совокупности, представленные по делу доказательства, согласно представленным сведениям из лицевых счетов и архивным данным, суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца подлежат включению периоды, за исключением периодов простоя, оплаты по среднему, отсутствием на работе по иным основаниям без оплаты, период осуществления работ, не связанных с подготовительными работами. Названные работы указаны в лицевых счетах в качестве работ, фактически выполняемых истцом в спорные периоды.
На основании представленных документов, учитывая сведения, содержащиеся в архивных справках, трудовой книжке, лицевых счетах и иных документах, суд приходит к выводу, что частично в спорные периоды истец был занят на работах, подлежащих включению в льготный стаж, поскольку являются льготными профессиями, предусмотренными Списками, за исключением периодов, указанных ниже.
Согласно ст. 26 КЗоТ РФ от ХХ.ХХ.ХХ, действовавшего в спорный период работы истца, в случае производственной необходимости для предприятия, учреждения, организации администрация имеет право переводить работников на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором (контрактом) работу на том же предприятии, в учреждении, организации, либо на другом предприятии, в учреждении, организации, но в той же местности с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Такой перевод допускается для предотвращения или ликвидации стихийного бедствия, производственной аварии или немедленного устранения их последствий; для предотвращения несчастных случаев, простоя, гибели или порчи государственного или общественного имущества и в других исключительных случаях, а также для замещения отсутствующего работника. Продолжительность перевода на другую работу для замещения отсутствующего работника не может превышать одного месяца в течение календарного года.
При таких обстоятельствах, следует признать, что перевод истца на иные должности в указанный период был осуществлен по производственной необходимости на срок менее месяца в течении года, следовательно, период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности <...> подлежит включению в полном объеме в стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ХХ.ХХ.ХХ № 400-ФЗ.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Таким образом, учитывая изложенное, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, период курсов в Петрозаводской ЛТШ с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ подлежит включению только в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Оснований для включения периода обучения по п. 5 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ, суд не усматривает по указанным ниже основаниям.
Период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности <...> не подлежит включению в льготный стаж, поскольку Правом на досрочное пенсионное обеспечение согласно Списку № ..., утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ХХ.ХХ.ХХ № ..., а также Списку № ..., утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ХХ.ХХ.ХХ № ..., пользовались только работники машинной команды (кочегары, мотористы, механики, электромеханики), а палубный состав (капитаны, штурманы, матросы, рулевые) право на досрочное пенсионное обеспечение по указанным основаниям не имели,
За период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ подлежит включению в следующем порядке: <...>
В периоде с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ не подлежит включению <...>
Подлежат включению <...>
<...>
<...>
Суд полагает, что названные периоды работы подлежат исчислению в соответствии с положениями Постановлениями Конституционного Суда РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П в льготном порядке, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
Таким образом, подлежит включению в льготный стаж: период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ <...> с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.
Учитывая изложенное, ссылка ответчика на недоказанность характера работы, дающей право на включение части спорных периодов работы истца в специальный стаж, является несостоятельной.
При этом необеспечение сохранности документов, подтверждающих занятость истца в едином технологическом процессе, нагрузку, неправильное ведение и внесение записей в трудовую книжку, лицевые счета не относится к обстоятельствам, за которые отвечает истец, и не может препятствовать ему в реализации права на пенсию при отсутствии таких доказательств, которые бы прямо указывали на отсутствие предусмотренных законом условий для ее назначения.
Таким образом, суд приходит к выводу о работе истца в части вышеназванных периодов в должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по п. 5 и п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ –<...>, не подлежат включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку из представленных материалов дела не следует, что истцу начислялась заработная плата, производились удержания, в том числе в пенсионный фонд, в нарушении ст. 56 ГПК РФ указанные обстоятельства истцом не представлены, в том числе отсутствуют трудовые договора, сведения о начислении и выплате заработной платы. В случае предоставления указанных сведений, в том числе, сведения начислении страховых взносов в Пенсионный фонд, истец вправе обратиться к ответчику с требованием о включении спорного периода в соответствующий стаж.
Ответчиком представлены сведения из индивидуального лицевого счета истца за спорные периоды. Из данных о стаже истца следует, что особые условия работы истца в МКС в указанные периоды работодателями не подтверждены.
Период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ <...> подлежит включению в стаж работы, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку из представленных приказов о трудовой деятельности, табелей учета рабочего времени, трудового договора имеются соответствующие сведениями от работодателя о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что подтверждено также подтверждено представленной ответчиком выпиской из индивидуального (персонифицированного) учета
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Истец также просит назначить ему страховую пенсию по старости с момента возникновения права.
Таким образом, учитывая включение периодов работы истца в льготный стаж, доказанного в судебном заседании, продолжительность льготного стажа работы истца составляет более 12 лет 6 месяцев, однако стаж работы в местности, приравненной к Районам Крайнего Севера составляет менее 20 лет, что является основанием для отказа в назначении досрочной пенсии истцу.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ расходы по государственной пошлине в размере 300 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) зачесть в льготный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 и п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» Тошкина С. Ю., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, период с <...>
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) исчислить периоды с <...> как 1 год за 1 год и 6 месяцев.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от ХХ.ХХ.ХХ № 400-ФЗ периоды с <...>
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) в пользу Тошкина С. Ю. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Берегова
Решение в окончательной форме принято ХХ.ХХ.ХХ.