Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1737/2015 ~ М-1559/2015 от 11.06.2015

Дело № 2- 1737/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2015 года                                                                                             г.Рязань

Октябрьский районный суд г.Рязани в составе:

председательствующего судьи Монаховой И. М.,

при секретаре Макаровой Ю.В.,

с участием ст. помощника прокурора Октябрьского района г. Рязани - Тесловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Октябрьского района г.Рязани в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации,

                                                          УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Рязани в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОБППРиИАЗ МОБ УВД по г. Рязани проведена проверка по факту незаконного проведения и организации азартных игр в клубе, расположенном по адресу: <адрес>.

В ходе указанной проверки было установлено, что в игровом клубе, расположенном в нежилом помещении по указанному адресу осуществлялась незаконная деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых аппаратов в количестве <данные изъяты> штук, а именно: <данные изъяты>

На момент проверки в помещении игрового клуба какие-либо уставные документы, документы о принадлежности игровых автоматов, документы о принадлежности помещения отсутствовали, в связи с чем на основании п. 4. ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении было возбуждено в отношении неустановленного лица.

При производстве осмотра места происшествия, проведенного в указанном помещении ДД.ММ.ГГГГ с участием сотрудника игрового клуба были изъяты электронные аппараты в количестве <данные изъяты> шт.

Изъятые игровые автоматы были опечатаны печатями ЦИАЗ УМВД по г. Рязани и помещены на хранение на склад УМВД России по г. Рязани, расположенный в МУП «<данные изъяты>3» (<адрес>).

Принятыми органами внутренних дел мероприятиями установить владельца и собственника игорного оборудования не представилось возможным.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОБППРиИАЗ УВД по г. Рязани было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и возвращении изъятых автоматов собственнику в случае его установления.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время владелец и собственник игровых аппаратов не обратился в орган внутренних дел с намерениями сохранить какие- либо права на указанное имущество. Оснований для дальнейшего хранения изъятого игрового оборудования у органа внутренних дел не имеется. Данное обстоятельство влечёт причинение убытков государству в виде расходов, связанных с хранением данного имущества.

Вышеуказанное игровое оборудование находится во владении Управления министерства внутренних дел России по Рязанской области. Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В связи с чем Прокурор Октябрьского района города Рязани просит суд признать бесхозяйными игровые аппараты в количестве <данные изъяты> штук, а именно: 3 <данные изъяты>, изъятые ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОБППРиИАЗ МОБ УВД по г. Рязани в ходе осмотра места происшествия - помещения, расположенного по адресу: <адрес> помещенные на хранение на склад УМВД России по <адрес> в МУП «<данные изъяты>» (<адрес>), а также обратить указанные игровые автоматы в собственность Российской Федерации и передать их Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области для учета, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Октябрьского района г. Рязани заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления министерства внутренних дел России по Рязанской области в судебное заседание не явилась, в представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие, требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области в судебное заседания не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал и суд расценивает это, как нежелание участвовать в процессе. Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГК РФ, суд признает причины неявки представителя заинтересованного лица неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в материалах гражданского дела доказательствам.

Выслушав ст. помощника прокурора Октябрьского района г. Рязани, исследовав представленные материалы, суд находит заявление прокурора Октябрьского района г.Рязани в интересах Российской Федерации законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

           В соответствии с п. 16 ст. 4 Закона РФ N 244-ФЗ, любые устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр, признаются игровым оборудованием.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 3, п. 8 ст. 4, ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться только в игорных зонах на основании специального разрешения, выдаваемого органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, в том числе путем проведения аукциона или конкурса.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 4, ст. 5 Федерального закона №244 деятельность по Федеральным и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, и исключительно в игорных заведениях, отвечающих установленным требованиям. Игорные заведения (за исключением брокерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах.

Частью 2 ст. 9 Закона №244 предусмотрено, что игорные законы создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Краснодарский край, Калининградская и Ростовская область.

Таким образом, деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорных зон, в том числе и Рязанской области, запрещена.

В соответствии с ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОБППРиИАЗ МОБ УВД по г. Рязани проведена проверка по факту незаконного проведения и организации азартных игр в клубе, расположенном по адресу: <адрес>.

В ходе указанной проверки было установлено, что в игровом клубе, расположенном в нежилом помещении по указанному адресу осуществлялась незаконная деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых аппаратов в количестве <данные изъяты> штук, а именно: 3 <данные изъяты>

На момент проверки в помещении игрового клуба какие-либо уставные документы, документы о принадлежности игровых автоматов, документы о принадлежности помещения отсутствовали, в связи с чем на основании п. 4. ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении было возбуждено в отношении неустановленного лица.

При производстве осмотра места происшествия, проведенного в указанном помещении ДД.ММ.ГГГГ с участием сотрудника игрового клуба были изъяты электронные аппараты в количестве <данные изъяты> шт., что подтверждается протоколом изъятия вещей документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Изъятые игровые автоматы были опечатаны печатями ЦИАЗ УМВД по г. Рязани и помещены на хранение на склад УМВД России по г. Рязани, расположенный в МУП «<данные изъяты>» (<адрес>).

Принятыми органами внутренних дел мероприятиями установить владельца и собственника игорного оборудования не представилось возможным.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОБППРиИАЗ УВД по г. Рязани было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и возвращении изъятых автоматов собственнику в случае его установления (л.д. №).

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время владелец и собственник игровых аппаратов не обратился в орган внутренних дел с намерениями сохранить какие- либо права на указанное имущество. Оснований для дальнейшего хранения изъятого игрового оборудования у органа внутренних дел не имеется. Данное обстоятельство влечёт причинение убытков государству в виде расходов, связанных с хранением данного имущества.

Вышеуказанное игровое оборудование находится во владении Управления министерства внутренних дел России по Рязанской области. Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что неустановленный проверкой собственник фактически отказался от владения и распоряжения игровым оборудованием.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что бесспорно установлен факт того, что собственник вышеуказанных игровых аппаратов фактически отказался от владения и распоряжения данным имуществом путем устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, в связи, с чем оно является бесхозяйным.

На основании ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В силу ст.ст. 47 - 48 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011г. №3-ФЗ, имущество подразделений полиции РФ является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в том числе по реализации движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из названных выше норм, учитывая, что в настоящий момент вышеуказанное движимое бесхозяйное имущество находится во владении Управления министерства внутренних дел России по Рязанской области, оно подлежит обращению в собственность Российской Федерации и передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для учета, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования прокурора Октябрьского района г. Рязани в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации - удовлетворить.

Признать бесхозяйными игровые аппараты в количестве <данные изъяты> штук, а именно: <данные изъяты>, изъятые ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОБППРиИАЗ МОБ УВД по г. Рязани в ходе осмотра места происшествия - помещения, расположенного по адресу: <адрес> помещенные на хранение на склад УМВД России по г. Рязани в МУП «<данные изъяты>» (<адрес>), а также обратить указанные игровые автоматы в собственность Российской Федерации и передать их Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области для учета, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

Решение может быть обжаловано или на него может быть подано представление в Рязанский областной суд в течение месяца через Октябрьский районный суд г. Рязани с момента изготовления решения в окончательной форме - 03 августа 2015 г.

Судья                                                                                        И.М. Монахова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1737/2015, хранящегося в Октябрьском районном суде города Рязани.