Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-623/2016 ~ М-376/2016 от 24.02.2016

<данные изъяты>                                     Дело №2-623/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 апреля 2016 года                            г.Волоколамск

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи                    Козловой Е.П.

При секретаре судебного заседания                 Четвероус Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терпуговой Л.П. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ №31 по г.Москве и Московской области о взыскании денежных средств на оплату расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера,

У с т а н о в и л:

Истец Терпугова Л.П. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ №31 по г.Москве и Московской области, в котором, согласно уточненным исковым требованиям, просит взыскать с ответчика денежные средства на оплату расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера в сумме 59750,35 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 2348,95 руб., мотивируя свои требования тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно работала в <адрес> что подтверждается записями в трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Терпугова Л.П. является пенсионеркой. ДД.ММ.ГГГГ Терпугова Л.П. осуществляла переезд из <адрес> <адрес> в <адрес> авиаперелетом через ФИО9 Согласно электронному билету стоимость перелета составляет 25945,00 рублей. Согласно предоставленным документам затраты на провоз багажа составляет 80 687,94 руб., всего она понесла затраты на переезд из <адрес> <адрес> до места жительства <адрес> <адрес> на общую сумму 106 632,94 руб. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Терпугова Л.П. проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФР № 31 по г. Москве и Московской области с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимися получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей. Решением комиссии №2 от ДД.ММ.ГГГГ ей были возмещены расходы в размере 35001,29 руб., просит взыскать с ответчика 59 750,35 руб. в счет возмещения стоимости провоза багажа, а также возврат госпошлины в размере 2 348,95 рублей.

Истец Терпугова Л.П. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

    Представители ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ №31 по г.Москве и Московской области Флегонтова Н.И. и Жохова О.М. в судебном заседании заявленные истцом исковые требования не признали, пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ Терпугова Л.П. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ №31 по г.Москве и Московской области с заявлением о компенсации расходов, комиссией ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № 31 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате ей компенсации в размере 35001,29 руб., поскольку в соответствии с пп.б п.3 Правил компенсация расходов по оплате провоза багажа производится исходя из фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера железнодорожным, внутренним, водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом. Поскольку из представленных истцом документов установлено, что вес перевозимого ею багажа составил 5 тонн, что превышает нормы, установленные пп.б п.3 Правил, стоимость перевозки 1 тонны не определена, она была определена расчетным путем и составила 20937,59 руб..

    Заслушав истца Терпугову Л.П., представителей ответчика по доверенности Флегонтову Н.И. и Жохову О.М., исследовав письменные материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 19.02.1993 №4520-1 (ред. от 31.12.2014) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из федерального бюджета, лиц, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, граждан, относящихся к малочисленным народам Севера, для граждан, получающих пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, для неработающих граждан, получающих страховую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета, военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, устанавливаются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 35 Закона РФ от 19.02.1993 №4520-1 (ред. от 31.12.2014) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, установлены Правилами утвержденными Постановлением Правительства РФ 11 декабря 2014 года N 1351.

В судебном заседании установлено, что Терпугова Л.П. является пенсионером по старости, в связи с чем, ей назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ. Из трудовой книжки следует, что истец осуществляла трудовую деятельность в условиях Крайнего Севера.

Из копии паспорта Терпуговой Л.П. следует, что она постоянно проживала по адресу: <адрес>

В ДД.ММ.ГГГГ истец выехала на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, где зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ.

    Из материалов дела усматривается, что истец осуществляла переезд из <адрес> в <адрес>, в связи с чем ею понесены расходы, связанные с провозом к новому месту жительства личного имущества, в сумме 80687 руб. 94 коп., которые были оплачены истцом, что подтверждается платежными поручениями, счетами, актами и другими материалами дела.

Решением комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № 31 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ Терпуговой Л.П. были компенсированы расходы, связанные с переездом в размере 35001,29 руб., из них 14063 руб. 70 коп. компенсация проезда и 20937 руб. 59 коп. компенсация расходов по перевозке багажа..

Согласно пп. "б" п. 3 указанных Правил от 11 декабря 2014 года N 1351 компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

    Из ответа на запрос ИП ФИО6 перевозившего ДД.ММ.ГГГГ груз – домашние вещи, весом 1 тонна, по акту № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ к назначенному времени на адрес заказчика подъехала машина, в кузове которой находился порожний контейнер. На адресе заказчика была произведена погрузка домашних вещей в контейнер. По окончании погрузки контейнер был закрыт заказчиком, машина в сопровождении заказчика проследовала на терминал контейнерной площадки без попутных остановок, в пути следования никакого догруза в контейнер не производилось. Контейнер был завезен на терминал для оформления перевозочных документов и отправки по ФИО10 до конечного места назначения, где груз был осмотрен приемосдатчиком груза и багажа (представителем ФИО10 контейнер опломбирован, снят с машины и принят к перевозке.

    Из ответа на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 следует, что в накладную № на перевозку домашних вещей в 20 футовом контейнере со станции ФИО13 назначением ФИО14 грузоотправителем Терпуговой Л.П. внесены сведения о количестве мест – 83 и весе груза для личных нужд – 5000 кг. За правильность внесенных в накладную сведений грузоотправитель расписался в накладной. Перевес груза в контейнере на станции назначения Москва-Товарная-Павелецкая не производился, так как это не предусмотрено правилами выдачи груза. Стоимость платы за перевозку грузов для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельностью производится по прейскуранту №, утвержденным Постановлением Федеральной Энергетической Комиссии РФ № от ДД.ММ.ГГГГ согласно тарифным схемам № и расчет производится исходя их типа контейнера, не зависимо от нетто груза, погруженного в контейнер. Стоимость платы для крупнотоннажных контейнеров типоразмеров 1СС длиной 20 фт и грузоподъемностью 20 т и 24 т одинакова.

Как следует из п.1.4, 1.6 Раздела I, п.2.1 Раздела II Прейскуранта №10-01 тарифов на перевозку грузов и услуг инфраструктуры, выполняемые Российскими железными дорогами, утвержденного Постановлением ФЭК России от 17.06.2003 №47-т/5 (ред. от 17.07.2013), установленные ими тарифы не предусматривают зависимость провозной платы груза в контейнере от веса нетто имущества.

    Так, согласно ответа ФИО15 осуществляющего перевозку контейнера, плата за перевозку контейнеров длиной 20 футов рассчитывается по одной и той же тарифной схеме вне зависимости от грузоподъемности контейнера и веса перевозимого груза, т.е. стоимость перевозки груза весом 5т и 1т является одинаковой.

    Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела,      вес груза внесен в накладную со слов грузоотправителя Терпуговой Л.П., которая не производила взвешивание груза и назвала данный вес предположительно. Исходя из пояснений ИП ФИО6 следует, что вес груза составлял 1 тонну.     В связи с чем, затраты истца, связанные с перевозкой контейнера, должны возмещаться в полном объеме.

    Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при рассмотрении дела понесены расходы по оплате госпошлины, которые подлежат возмещению пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, в размере 1992 руб. 51 коп..

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ №31 по г.Москве и Московской области в пользу Терпуговой Л.П. в счет возмещения расходов, связанных с переездом из района Крайнего Севера в сумме 59750 рублей 25 копеек, расходы по оплате госпошлины в размере 1992 рубля 51 копейка, всего 61742 рубля 76 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья:      подпись             Козлова Е.П.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>