Дело № 2-3880/2017 28 декабря 2017 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Поликарповой С.В.
при секретаре Гуцал М.В.,
с участием прокурора Богданова Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В.Ломоносова» к Сучковой И. Г., Сучкову И. С. о выселении без предоставления другого жилого помещения,
установил:
федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В.Ломоносова» (далее – истец, учреждение) обратилось в суд с исковым заявлением к Сучковой И. Г., Сучкову И. С. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: г.... (далее– спорное жилое помещение), без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование указано, что ответчики проживали в специализированном жилом помещении, расположенном в общежитии. Данное жилое помещение было предоставлено Сучковой И.Г. 22 декабря 1993 года на период трудовых отношений с университетом. Трудовые отношения между сторонами были прекращены 02 февраля 2001 года на основании приказа №142/07. Указано, что сын Сучковой И.Г. - Сучков И.С., зарегистрированный в спорном помещении, также был отчислен из учреждения согласно приказу №3150 от 31 августа 2016 года. Между тем, ответчики спорное жилое помещение не освободили, ключи от него не сдали. Кроме того, по жалобам проживающих лиц в блоке <№> общежития на наличие клопов и докладной записки заведующей общежитием было проведено комиссионное обследование спорного жилого помещения, о чем составлен акт от 27 октября 2017 года, где зафиксировано складирование вещей, нахождение помещения в антисанитарном состоянии, наличие в нем клопов. Аналогичное состояние обнаружено и в ходе обследования спорного жилого помещения, проведенного 30 октября 2017 года. Названные обстоятельства послужили основанием для обращения учреждения в суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.
Ответчик Сучкова И.Г., извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по вызову суда не явилась, в связи с чем заседание проведено в её отсутствие.
Представитель истца Куклис О.А. в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в нём основаниям. Ответчик Сучков И.С. не признал требования, заявив о пропуске учреждением срока для обращения в суд с рассматриваемым требованием.
Заслушав пояснения представителя истца, ответчика Сучкова И.С., заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Спорное жилое помещение располагается по адресу: ..., ..., в 2003 году было зарегистрировано на него право оперативного управления у ГОУ ВПО «ПГУ имени М.В. Ломоносова», вследствие реорганизации ГОУ ВПО «ПГУ имени М.В. Ломоносова» в форме присоединения, правообладателем общежития в порядке правопреемства стал истец, которому перешло данное здание по передаточному акту от 18 апреля 2011 года.
Из п.2 ч.1 ст.92 ЖК РФ следует, что жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду (специализированные жилые помещения). В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч.2 ст.92 ЖК РФ). Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами (ст.94 ЖК РФ).
Согласно ч.1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
В силу ч.1 и 2 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
В соответствии с ч. 2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Частью 2 ст. 103 ЖК РФ определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Судом установлено, что 25 ноября 1992 года на основании приказа №653/07 Сучкова И.Г. на период с 13 ноября 1992 года по 30 июня 1993 года принята на работу преподавателем кафедры иностранных языков в ГОУ ВПО «ПГУ имени М.В. Ломоносова», уволена 30 июня 1993 года по собственному желанию.
На основании приказа №529/07 от 23 сентября 1993 года Сучкова И.Г. принята вновь в ГОУ ВПО «ПГУ имени М.В. Ломоносова» на должность преподавателя кафедры иностранных языков, а затем переведена на основании приказа №529/07 от 23 сентября 1993 года на 0,5 ставки преподавателя этой же кафедры.
На основании приказа №142/07 от 02 февраля 2001 года Сучкова И.Г. уволилась с занимаемой должности в ГОУ ВПО «ПГУ имени М.В. Ломоносова» по собственному желанию.
07 апреля 1994 года Сучковой И.Г. на основании ордера предоставлено в пользование спорное жилое помещении в общежитии, куда она была зарегистрирована, а затем и зарегистрировала 26 мая 1994 года своего сына Сучкова И.С.
Судом установлено, что Сучков И.С. согласно выписке из приказа №3150 от 31 августа 2016 года отчислен с 3 курса 293301 группы заочной формы по направлению подготовки 40.03.01 «юриспруденция» за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.
Таким образом, на данный момент отсутствуют основания для законного пользования ответчиками спорным жилым помещением.
Довод ответчика Сучкова И.С. о том, что он и его мать не подлежат выселению из общежития, поскольку на момент введения в действие ЖК РФ имела статус одинокой матери, судом оценен и отклоняется с учетом следующего.
Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, ст. 13 указанного Закона дополняет определенный в п. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст.52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст.ст. 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.
Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в ст. 108 данного Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения.
Пунктом 12 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст.и 107 этого Кодекса, не могут быть выселены одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.
Таким образом, подлежит установлению к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.) обладала ли Сучкова И.Г. статусом лица, названного в ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, состояла ли ответчик на учете как лицо, нуждающееся в жилых помещениях, или имела ли право состоять на учете.
Как следует из представленной в материалы дела копии свидетельства о рождения, в качестве отца Сучкова И.С. указан С, данная информация также указана и в актовой записи.
Кроме того, судом истребовалась информация о том, состояла ли Сучкова И.Г. на учете как лицо, нуждающееся в жилых помещениях, или имела ли право состоять на учете. По данным Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства администрации муниципального образования «Город Архангельск» с заявлением о признании семьи малоимущей в целях постановки на учет и предоставления жилого помещения по договору социального найма Сучкова И.Г. не обращалась. Аналогичную информацию подтвердила и представитель учреждения, указав, что Сучкова И.Г. также в учреждении не состояла на учете.
Более того, согласно данным из филиала федерального бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области Ненецкому автономному округу на имя Сучковой И.Г. на основании договора купли-продажи от 04 декабря 2014 года зарегистрирована ... ..., ..., общей площадью 61,5 кв.м. До этой даты также она также имела в собственности ...
Согласно ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Статьей 57 ГПК РФ предусмотрена обязанность сторон предоставить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ст. 55 ГПК РФ).
По данному делу с учетом заявленных исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств являлось выяснение наличия совокупности предусмотренных ст. 13 Вводного закона условий, при которых ответчики не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения.
Доказательств того, что Сучкова И.Г. обладала статусом лица, названного в ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, состояла на учете как лицо, нуждающееся в жилых помещениях, или имела ли право состоять на учете, не представлено. Вместе с тем, установлено, что она имеет в собственности в настоящее время квартиру. Следовательно, требование истца о её выселении из спорного жилого помещения подлежит удовлетворению.
Также подлежит выселению из спорного жилого помещения и Сучков И.С., поскольку его право пользования этим помещением производно от права пользования его матери Сучковой И.Г., более того, на данный момент он является совершеннолетним и не является студентом учреждения.
Представитель истца указал на то, что в действиях ответчиков усматривается злоупотребление правом, поскольку последние формально зарегистрированы в спорном жилом помещении, однако фактически проживают по иному адресу, чем лишают иных студентов возможности пользоваться этим помещением.
В силу ч.5 ст. 10 ГК РФ установлено, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В силу абзаца первого п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения данного запрета суд на основании п. 2 ст. 10 ГК РФ с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2015), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04 марта 2015 года).
Суд находит данный аргумент представителя истца заслуживающим внимания, поскольку в ходе заседания Сучков И.С. подтвердил, что фактически Сучкова И.Г. не проживает в данном помещении. Более того, в ходе нескольких актов осмотра спорного жилого помещения стороной истца установлено складирование вещей в нем, а также наличие значительного количества клопов, которые распространились по всему зданию общежития.
При этом суд отклоняет довод ответчика Сучкова И.С. о том, что учреждением пропущен трехлетний срок исковой давности для обращения в суд настоящим требованием, поскольку данный срок в рассматриваемом случае не применим при защите вещного права.
Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины, которые в силу ст.98 ГПК РФ и п.1 ст.333.19 НК РФ подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца в размере 3000 рублей с каждого.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В.Ломоносова» к Сучковой И. Г., Сучкову И. С. о выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.
Выселить Сучкову И. Г. из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения.
Выселить Сучкова И. С. из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с Сучковой И. Г. в пользу федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В.Ломоносова» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей 00 копеек.
Взыскать с Сучкова И. С. в пользу федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В.Ломоносова» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей 00 копеек.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Поликарпова