Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-236/2020 от 06.05.2020

Мировой судья Шкляев С.В.                              Дело <номер>

РЕШЕНИЕ

    3 июля 2020 года                                          <адрес>

    Судья Октябрьского районного суда <адрес> Республики Стех Н.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> Шкляева С.В. от <дата> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ ФИО1, <дата> г.р., ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

    УСТАНОВИЛ:

    Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> Шкляева С.В. от <дата> ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.

    На указанное постановление прокурором принесен протест, в котором ставится вопрос об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение в связи с неразрешением мировым судьей вопроса о возложении на ФИО1 обязанности пройти диагностику, а по её результатам, в случае необходимости – лечение от наркотической зависимости в соответствии с предписаниями врача.

    В судебном заседании прокурор ФИО5 протест поддержала.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещалась о времени и месте судебного заседания по адресу, указанному в жалобе, конверт вернулся с отметкой: "Истек срок хранения". В связи с чем, судья считает, что ФИО1 извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия ФИО1

    Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, проверяя дело в полном объеме (ст.30.6 КоАП РФ), прихожу к выводу о необходимости отмены постановления ввиду следующего.

    В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    Часть 1 статьи 6.9 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

    Как установлено мировым судьей, совершенное ФИО1 правонарушение выразилось в том, что <дата> в 21 часа 30 минут она не выполнила законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе и обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

    Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

    В соответствии с частью 2.1 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, суд может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    Исходя из приведенных положений административного законодательства, мировой судья при назначении административного наказания ФИО1, в отношении которой имелись достаточные основания полагать, что она потребила наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, рассмотрев в постановлении по делу об административном правонарушении вопрос о возложении (либо не возложении) на нее обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию, исходил из того, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения в области оборота наркотических средств и психотропных веществ, либо была признана больным или потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в отсутствие назначения врача.

    При этом мировой судья не принял во внимание имевшуюся в материалах дела справку о том, что ФИО1 подозревалась в совершении преступления, связанного с незаконным оборотом наркотиков, и не принял мер к установлению того обстоятельства, признана ли ФИО1 больной наркоманией либо потребляет ли наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача.

    Изложенное свидетельствует о существенном нарушении мировым судьёй процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом.

    В связи с этим, в соответствии п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене.

    Поскольку, на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, то дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье, вынесшему постановление.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.1- 30.7 КоАП РФ, судья

    РЕШИЛ:

        Протест прокурора <адрес> удовлетворить.

        Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> Шкляева С.В. от <дата> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ ФИО1 отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №<адрес>.

        Судья                                                               Н.Э. Стех