Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-826/2015 ~ М-641/2015 от 21.04.2015

Дело № 2-826/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Алнаши УР                                30 июня 2015 г.

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Байсаровой А.С.,

при секретаре Шишовой Л. С.,

с участием истца Григорьевой В. С., ее представителя Сармакеева С. П., действующего на основании доверенности №***,

представителя ответчика отдела социальной защиты населения в Алнашском районе Бурановой О. В., действующей на основании доверенности, выданной дд.мм.гггг сроком на 1 год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Григорьевой В.С. к отделу социальной защиты населения в Алнашском районе о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда,

у с т а н о в и л:

Истец Григорьева В. С. обратилась в суд с иском к отделу социальной защиты населения в Алнашском районе о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда.

Исковые требования мотивированы тем, что она является вдовой участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Г.К.А., инвалида 2 группы, причина инвалидности: увечье, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы, связанное с аварией на ЧАЭС.

дд.мм.гггг Григорьева В. С. обратилась в отдел социальной защиты населения в Алнашском районе с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда.

Отдел социальной защиты населения в Алнашском районе своим письмом от дд.мм.гггг №*** отказало Григорьевой В. С. в назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда в связи с тем, что на дату смерти мужа Григорьева В. С. на его иждивении не состояла, так как работала и имела заработок.

Истица просит обязать отдел социальной защиты населения в Алнашском районе назначить ей ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда со дня ее обращения, с дд.мм.гггг.

В судебном заседании истец Григорьева В.С. и ее представитель Сармакеев С. П., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель Отдела социальной защиты населения в Алнашском районе Буранова О. В. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – Министерства социальной, семейной и демографической политики УР по доверенности Широких Д.Л. в суд не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. Суду представила отзыв на исковое заявление Григорьевой В.С., из которого усматривается, что в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на денежную компенсацию распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. В соответствии с абзацем 5 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют, в том числе лица, состоявшие на иждивении умершего, ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет со дня его смерти. Согласно ч.3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определяющей понятие иждивения, члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Григорьева В.С. в период жизни мужа и на момент его смерти была трудоспособной, получала ежемесячную заработную плату, доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что она находилась на иждивении своего мужа, который при жизни взял на себя заботу о ее содержании, постоянно оказывал ей такое содержание, которое являлось бы достаточным для того, чтобы служить основным источником средств к существованию, истцом не представлено. В представленных Григорьевой В.С. документах отсутствует справка о составе семьи, что является основанием для отказа в приеме документов.

Выслушав стороны и их представителей, исследовав материалы дела, суд

В соответствии с п. 7 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, денежная компенсация выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а при пересмотре ее размера в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления. Размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда на всех нетрудоспособных иждивенцев в случае смерти инвалида ЧАЭС, определяется как разность между размером денежной компенсации в возмещение вреда инвалида и частью, приходившейся на самого инвалида. В расчет долей входят лица, имеющие право на компенсацию в возмещение вреда (нетрудоспособные иждивенцы), и сам умерший кормилец.

Г.К.А. является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, что подтверждается удостоверением серии <данные изъяты> № №*** (л.д. 12).

Факт брачных отношений истца Григорьевой В.С., дд.мм.гггг года рождения, с Г.К.А. – участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, подтверждается свидетельством о браке серии <данные изъяты> № №***.

Согласно справке серии <данные изъяты> № №***, Г.К.А. был инвалидом 2 группы. Причина инвалидности – увечье, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы, связанное с аварией на ЧАЭС (л.д. 11).

Г.К.А. умер дд.мм.гггг года, что подтверждается свидетельством о смерти серии <данные изъяты> №*** (л.д. 13).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную п. 15 ч. 1 настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан, также в соответствии со ст. 41 вышеуказанного закона гарантируется компенсация за потерю кормильца.

Григорьева В. С. обратилась в отдел социальной защиты населения в Алнашском районе с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда дд.мм.гггг, что подтверждается представленным суду представителем ответчика заявлением истца о назначении компенсации.

Отдел социальной защиты населения в Алнашском районе своим решением от дд.мм.гггг №*** отказал Григорьевой В. С. в назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда в связи с тем, что на дату смерти мужа Григорьева В. С. на его иждивении не состояла, так как работала и имела заработок.

Свой отказ Отдел социальной защиты населения в Алнашском районе мотивировал тем, что в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года, статьи 7 Федерального закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в случае смерти граждан, ставшими инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда имеют нетрудоспособные члены семьи, находившиеся на иждивении умершего, а также лица, состоявшие на иждивении умершего, ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет со дня его смерти.

Ссылаясь на эти законы, ответчик в своем письме за №*** от дд.мм.гггг утверждает, что истица стала нетрудоспособной в течение пяти лет со дня смерти мужа, однако на его иждивении не состояла, так как работала и имела заработок. Кроме того, не представила справку о составе семьи и потому в соответствии с постановлением Правительства УР от 21.08.2001 № 607 «О порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» ей не может быть назначена денежная компенсация в возмещение вреда по представленным документам.

Однако, данная ссылка, по мнению суда не подлежит применению по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ст. 7 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» № 125-ФЗ, право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного гражданина в результате наступления страхового случая, может быть предоставлено по решению суда, нетрудоспособным лицам, которые при жизни застрахованного имели свой заработок в том случае, когда, нетрудоспособный член семьи при жизни гражданина, ставшего инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы, участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, находился на его полном содержании или получал от него помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств существованию.

Как установлено в ходе судебного заседания, на день смерти Г.К.А., его супруга – Григорьева В.С. не достигла пенсионного возраста и работала в МБДОУ «<данные изъяты>» и среднемесячный доход за период дд.мм.гггг по дд.мм.гггг составил <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Среднемесячный доход Г.К.А. за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг согласно справке, предоставленной <данные изъяты> в <***> УР и ОСЗН в Алнашском районе составил <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., что в четыре раза превышает доход истца.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 года N 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного может быть предоставлено и в том случае, если решением суда будет установлено, что при жизни застрахованный оказывал нетрудоспособным лицам постоянную помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию, несмотря на имеющийся у этих лиц собственный доход.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 30 сентября 2010 года N 1260-0-0 указал на то, что факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Таким образом, само по себе наличие у нетрудоспособного лица каковым является Григорьева В. С. (пенсионер по старости), получающую материальную помощь от другого лица, иного дохода (пенсии), не исключает возможности признания ее находящейся на иждивении.

Определив соотношение между объемом помощи, оказываемой истцу умершим супругом за счет его доходов, и ее собственным ходом, суд признает такую помощь Г.К.А. постоянным и основным источником средств существования Григорьевой В. С., в котором она нуждалась и который значительно превышал получаемый истцом доход.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным удовлетворить требования истца и установить факт нахождения Григорьевой В.С. на иждивении ее супруга – Г.К.А. на день его смерти и обязать ответчика назначить истцу ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на установленную законом ежемесячную денежную компенсацию после смерти своего мужа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Григорьевой В.С. к Отделу социальной защиты населения в Алнашском районе о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда удовлетворить.

Признать, что доход Г.К.А. при жизни был постоянным и основным источником средств к существованию Григорьевой В.С., дд.мм.гггг года рождения, и что она находилась на иждивении Г.К.А..

Обязать Отдел социальной защиты населения в Алнашском районе назначить Григорьевой В.С. с дд.мм.гггг ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья                 А.С. Байсарова