Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-11663/2017 от 22.03.2017

Судья: Соловьева А.Ю. Дело № 33-11663/16 Апелляционное определение

«08» июня 2017 г. г. Краснодар

судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.,

судей: Пегушина В.Г., Диянова С.П.,

по докладу судьи Пегушина В.Г.

при секретаре Дордуля Е.К.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования г. Краснодар, по доверенности < Ф.И.О. >7, на решение Советского районного суда г. Краснодара от 30 января 2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

< Ф.И.О. >1 в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей < Ф.И.О. >2 и < Ф.И.О. >2 обратился в суд с иском к админ6истрации муниципального образования (АМО) г. Краснодар о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации. Указал, что он и члены его семьи - несовершеннолетние дочери и жена, на основании договора социального найма были зарегистрированы в комнате <...>, в которой проживают по настоящее время. Ордер на право вселения в указанную комнату ими утерян. Жена (< Ф.И.О. >9H.) отказалась от приватизации этого жилого помещения, о чём имеется нотариальное согласие на приватизацию квартиры на их имя. На их обращение с заявлением о приватизации к ответчику был получен отказ ввиду отсутствия подлинников выписок из лицевого счета или домовых книг с прежних мест жительства, содержащих сведения о его регистрации за период с <...>. по <...>., и регистрации жены за период с <...> по <...>., а так же подлинники справок органа, осуществляющего технический учёт жилищного фонда, о наличии либо отсутствии у них другого недвижимого имущества, приобретенного в собственность в порядке приватизации в указанный период, отсутствии свидетельства о рождении несовершеннолетней дочери. Кроме того, причиной отказа послужила выписка из Реестра муниципального имущества муниципального образования г.Краснодар по состоянию на <...>., где отражено, что объектом муниципальной собственности муниципального образования г. Краснодар являются нежилые помещения комнаты <...>. Однако, по данным технического паспорта спорное помещение является изолированным жилым помещением в доме, который является муниципальной собственностью. Считают, что письменными доказательствами подтверждается, что в указанный период времени все они постоянно проживали на территории России, никогда не имели в собственности недвижимости, это их единственное жильё, по содержанию которого они добросовестно несут бремя содержания.

Обжалуемым решением Советского районного суда г. Краснодара от 30 января 2017 года заявленные требования полностью удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель АМО г. Краснодар, по доверенности < Ф.И.О. >7, ставит вопрос об отмене решения райсуда и принятия нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное установление обстоятельств по делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение представителя АМО г. Краснодар, по доверенности < Ф.И.О. >8, настаивающего на доводах жалобы, мнение представителя истцов, по доверенности < Ф.И.О. >10, полагавшего, что решение законно и обосновано, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Постановлением АМО г. Краснодар от <...> № <...> утвержден административный регламент предоставления администрацией города муниципальной услуги «Передача бесплатно в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде муниципального образования город Краснодар» (далее Административный регламент), регламентирующий порядок предоставления муниципальной услуги по передаче в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими на условиях договора социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде администрации муниципального образования город Краснодар.

Административным регламентом установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

Пунктом 15 Административного регламента установлена необходимость предоставления в дополнение к документам, указанным а пункте 14 Административного регламента следующих документов: - граждане, изменившие место жительства в городе Краснодаре после вступления в силу Закона о приватизации, в дополнение к документам, указанным в пункте 14 Административного регламента, представляют подлинники выписок из лицевого счета или домовой книги с прежних мест жительства. В случае изменения фамилии, имени, отчества – аналогичную справку на предыдущую (предыдущие) фамилию, имя, отчество) (подлинник 1 экземпляр); - граждане, прибывшие на постоянное место жительства в город Краснодар 13 других населенных пунктов и регионов Российской Федерации после вступления в силу Закона о приватизации, в дополнение к документам, указанным в пункте 14 Административного регламента, представляют подлинник выписки из лицевого счета или домовой книги с прежних мест жительства. а также подлинник справки органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда о наличии либо отсутствии у участников приватизации недвижимого имущества, приобретенного в собственность в порядке приватизации. В случае изменения фамилии, имени, отчества - аналогичную справку на предыдущую (предыдущие) фамилию, имя, отчество.

Вместе с тем истцами не было представлено подлинников выписок из лицевого счета или домовых книг с прежних мест жительства, содержащие сведения о регистрации < Ф.И.О. >1 в период с <...> по <...>, а также подлинник справок органа, осуществляющего технический учет жилого фонда о наличии либо отсутствии у указанных лиц недвижимого имущества приобретенного в собственность в порядке приватизации за указаний период.

Кроме того, приватизации подлежит только жилые помещения, находящиеся в собственности муниципальных образований и предоставленные проживающим в них лицам на основании договоров социального найма.

Между заявителем < Ф.И.О. >1 и муниципальным учреждением «Управление жилищного хозяйства», действовавшее от имени собственника помещения муниципального образования г. Краснодар, <...> был заключен договор социального найма жилого помещения (спорный объект).

В тоже время, согласно выписки из Реестра муниципального имущества муниципального образования г.Краснодар по состоянию на <...>., объектом муниципальной собственности муниципального образования г. Краснодар являются нежилые помещения – три комнаты <...>

Как следует из материалов дела, согласно справки от <...>, выданной заместителем директора муниципального унитарного предприятия «Краснодарское трамвайно-троллейбусное управление» муниципального образования <...>, заявитель < Ф.И.О. >1 работает в этом муниципальном предприятии в должности тракториста с <...> по настоящее время.

До переезда на постоянное место жительство в г. Краснодар, семья заявителей жила в г. Горячий Ключ Краснодарского края. Документов подтверждающих, что заявителями и членами их семьи (в том числе и супруга –< Ф.И.О. >9) ранее не были приобретены в порядке приватизации другие жилые помещения по месту ранее пребывания, в суд в полном объеме не представлено.

Первоначально для проживания в г. Краснодаре истцам было предоставлено три нежилых помещения общей площадью <...> кв.м. по <...>, которые ранее использовались под буфет, моечную, кладовую и бухгалтерию.

В материалах дела имеются сведения, что в <...> году, истцам было дано согласие на перепланировку этих помещений под жилые комнаты в строгом соответствии с разработанным проектом.

Однако в деле нет никаких доказательств, что эти комнаты были оформлены и зарегистрированы как жилые помещения до настоящего времени. Со стороны заявителей суду не представлено документов, что спорные помещения являются жилыми.

Таким образом осуществить приватизацию нежилых помещений, без предоставления доказательств, что ранее не приобретено никакого жилья в порядке приватизации, не представляется возможным.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить, а поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия считает возможным принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу представителя администрации муниципального образования г. Краснодар, по доверенности < Ф.И.О. >7, – удовлетворить.

решение Советского районного суда г. Краснодара от 30 января 2017 года - отменить. Принять по делу новое решение.

В удовлетворении заявленных требований < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >2, < Ф.И.О. >3 к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на помещение комната №<...> в порядке приватизации - отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: