Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1202/2020 ~ М-998/2020 от 06.05.2020

Дело №2-1202/2020

УИД 73RS0013-01-2020-001650-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2020 года                                                                         г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Власовой Е.А.,

при секретаре Боровковой А.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом г.Димитровграда к Миронову С. В., Богданову А. А. о понуждении к демонтажу жилого дома, беседки, металлического ограждения,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом г. Димитровграда обратился в суд с указанным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства. К Миронову С.В., Богданову А.А., в обоснование исковых требований указав следующее.

Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 13.03.2017 по гражданскому делу №2-364/2017 по иску и.о. прокурора г.Димитровграда в интересах субъекта Российской Федерации в лице Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, на Миронова С.В. и Богданова А.А. возложена обязанность передать Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области земельный участок с кадастровым №*, общей площадью 1198 кв.м. по адресу: <адрес>, путем подписания Мироновым С.В. и Богдановым А.А. с Агентством акта приема-передачи земельного участка по вступлению в законную силу решения суда.

Определением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 13.03.2017 произведена замена взыскателя Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области на правопреемника – Комитет по управлению имуществом г.Димитровграда.

Ответчиками Мироновым С.В., Богдановым А.А. решение суда до настоящего времени не исполнено в связи с нахождением на земельном участке объекта недвижимости: жилого дома с кадастровым (условным) номером №*, общей площадью 67,8 кв.м., инв. №*, лит.Б, Б1, что подтверждается актом обследования земельного участка от 06.03.2020.

Снос жилого дома предусматривает заключение посредством аукциона договора с подрядной организацией на выполнение работ по сносу строения на земельном участке за счет средств бюджета города. В настоящее время в бюджете города денежные средства на снос жилого дома на вышеуказанном земельном участке не заложены. Факт незаконного возведения строения в нарушение прав истца подтвержден вступившим в законную силу решением суда, указанное самовольно возведенное строение препятствует в восстановлении нарушенных прав истца, в том числе в результате бездействия ответчиков по освобождению земельного участка от строений, что препятствует истцу в праве распоряжаться данным участком.

Истец просит обязать Миронова С.В., Богданова А.А. произвести демонтаж зданий, строений, сооружений, в том числе: жилого дома с кадастровым №*, общей площадью 67,8 кв.м., беседки, металлического ограждения (забора), расположенных на земельном участке с кадастровым №*, общей площадью 1198 кв.м. по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Кабанкина С.К., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что в связи с неисполнением ответчиками судебного решения было проведено обследование земельного участка по <адрес> в ходе которого зафиксирован факт того, что на земельном участке имеется деревянное строение – жилой дом, беседка, земельный участок огорожен металлическим забором. Просила удовлетворить уточненное исковое заявление.

Представитель истца Кузнецова О.В., действующая на основании распоряжения, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что принять земельный участок в том виде, в котором он есть на сегодняшний день, невозможно в рамках действующего законодательства, так как это будет превышением должностных полномочий Комитета по управлению имуществом города, а именно принятие руководителем земельного участка, на котором находится строение. Находящиеся на земельном участке строения являются самовольными, поэтому должны быть демонтированы. Просила удовлетворить исковые требования.

Ответчики Миронов С.В., Богданов А.А. в судебном заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены. От Миронова С.В. возражений относительно исковых требований не поступило.

Ответчик Богданов А.А., участвуя ранее в судебном заседании, уточненные исковые требования не признал. Дополнительно пояснил, что не согласен с исковыми требованиями, поскольку из решения суда от 2017 года следует, что жилого строения с площадью 67,8 кв.м. на спорном земельном участке не имелось и не имеется на данный момент. На этом земельном участке существует иное строение, у которого другие размеры. Судебный акт, которым бы данное строение признано самовольным, отсутствует. Не отрицал, что на земельном участке имеются строения. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области, Управление ФССП России по Ульяновской области, представители которых в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-364/2017, инвентарное дело, суд находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов влечет за собой ответственность, установленную федеральным законом.

Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 13 марта 2017 года, вступившим в законную силу 20.06.2017, постановлено:

            Исковые требования и.о. прокурора г. Димитровграда в интересах субъекта Российской федерации в лице Агентства Государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в лице удовлетворить.

    Признать незаконным кадастровый паспорт здания, строения, сооружения, объекта незавершенного строительства от 07.12.2011, инвентарный №*, на жилой дом, адрес (местоположение): <адрес>, литера Б,Б1, общая площадь 67,8 кв.м., назначение индивидуальный жилой дом, количество этажей 1, кадастровый номер земельного участка <адрес>, выданный от имени Димитроградского филиала УОГУП БТИ.

Исключить запись о государственной регистрации в ЕГРН от 09.04.2013 №* права собственности ФИО1 на литеры Б, Б1 жилого дома, с кадастровым номером №*, назначение: жилое, 1 – этажный, общая площадь 67,8 кв.м., инв. №*, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от 09.04.2013.

Признать незаконным кадастровый паспорт здания, строения, сооружения, объекта незавершенного строительства от 23.12.2011, инвентарный №*, на жилой дом, адрес (местоположение): <адрес> литера Б,Б1, общая площадь 67,8 кв.м., назначение индивидуальный жилой дом, количество этажей 1, кадастровый номер земельного участка №*, выданный от имени Димитроградского филиала УО ГУП БТИ.

Исключить запись о государственной регистрации в ЕГРН от 09.04.2013 №* права собственности ФИО1 на жилой дом, с кадастровым (условным) номером №*, назначение: жилое, 1 – этажный, общая площадь 67,8 кв.м., инв. №*, лит. Б,Б1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от 22.04.2013).

    Исключить с государственного кадастрового учета здание, наименование и назначение - жилой дом, адрес: <адрес> общая площадь 67,8 кв.м., общая этажность – 1, кадастровый номер объекта №*, дата постановки на кадастровый учет 12.09.2013.

      Признать незаконным постановление Администрации города Димитровграда от 30.04.2013 №* «Об утверждении схемы расположения земельного участка по <адрес>

    Исключить из государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №*, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки и для существующего жилого дома, дата постановки на кадастровый учет 31.05.2013.

    Признать незаконным постановление Администрации города Димитровграда от 27.06.2013 №* «О предоставлении земельного участка с кадастровым №*, расположенного по адресу: <адрес> в собственность за плату ФИО1».

     Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 28.06.2013 №*, заключенный Комитетом по управлению имуществом города Димитровграда с ФИО1, предмет договора – земельный участок общей площадью 1 198 кв.м., с кадастровым №*, расположенный по адресу: <адрес> (земли населенных пунктов).

Исключить запись о государственной регистрации в ЕГРН от 16.07.2013 №* права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым №*, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для существующего индивидуального жилого дома, общая площадь 1 198 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, <адрес>.

        Обязать Комитет по управлению имуществом города Димитровграда вернуть ФИО1 денежные средства уплаченные в виде платы на основании договора купли-продажи земельного участка от 28.06.2013 №* в размере 3 700,81 рублей (три тысячи семьсот рублей восемьдесят одну копейку).

Признать недействительным договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 25.07.2013, заключенного ФИО1 с Мироновым С. В., ФИО2, предмет договора земельный участок из состава земель населенных пунктов, разрешенное использование: для существующего жилого дома, площадью 1 198 кв.м., с кадастровым №*, и размещенный на нем жилой дом, общей площадью 67,8 кв.м., лит. Б,Б1, с кадастровым (уловным номером) №*, находящиеся по адресу: <адрес>

Исключить запись о государственной регистрации в ЕГРН от 13.08.2013 №* права общей долевой собственности, доля в праве 71/100 ФИО2 на жилой дом, с кадастровым (условным) номером №*, назначение: жилое, 1 – этажный, общая площадь 67,8 кв.м., инв. №*, лит. Б,Б1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> <адрес>

Исключить запись о государственной регистрации в ЕГРН от 13.08.2013 №* права общей долевой собственности, доля в праве в праве 71/100, ФИО2 на земельный участок с кадастровым №* категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для существующего индивидуального жилого дома, общая площадь 1 198 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>

Прекратить право общей долевой собственности в размере 29/100 долей за    Мироновым С. В. на жилой дом, с кадастровым (условным) №*, назначение: жилое, 1 – этажный, общая площадь 67,8 кв.м., инв. №*, лит. Б,Б1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> <адрес>.

Исключить запись о государственной регистрации в ЕГРН от 13.08.2013 №* права общей долевой собственности на 29/100 долей за Мироновым С. В. на жилой дом, с кадастровым (условным) №*, назначение: жилое, 1 – этажный, общая площадь 67,8 кв.м., инв. №*, лит. Б,Б1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности на 29/100 долей за Мироновым С. В. на земельный участок с кадастровым №*, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для существующего индивидуального жилого дома, общая площадь 1 198 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.

Исключить запись о государственной регистрации в ЕГРН от 13.08.2013 №* права общей долевой собственности, доля в праве 29/100, Миронова С. В., на земельный участок с кадастровым №*, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для существующего индивидуального жилого дома, общая площадь 1 198 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.

Признать недействительным договор купли-продажи от 28.02.2014, заключенный ФИО2 с Богдановым А. А., предмет договора 71/100 долей в праве общей собственности на земельный участок из состава земель населенных пунктов, разрешенное использование: для существующего жилого дома, площадью 1 198 кв.м., с кадастровым №* и 71/100 долей в праве общей собственности на жилой дом, общей площадью 67,8 кв.м., с кадастровым №*, лит. Б,Б1, находящиеся по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности на 71/100 долей за Богдановым А. А. на жилой дом, с кадастровым №* назначение: жилое, 1 – этажный, общая площадь 67,8 кв.м., инв. №*, лит. Б,Б1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>

Исключить запись о государственной регистрации в ЕГРН от 14.03.2014 №* права общей долевой собственности, доля в праве 71/100, Богданова А. А. на жилой дом, с кадастровым №*, назначение: жилое, 1 – этажный, общая площадь 67,8 кв.м., инв. №*, лит. Б,Б1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности на 71/100 долей за Богдановым А. А. на земельный участок с кадастровым <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для существующего индивидуального жилого дома, общая площадь 1 198 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.

Исключить запись о государственной регистрации в ЕГРН от 14.03.2014 №* права общей долевой собственности, доля в праве 71/100 Богданова А. А. на земельный участок с кадастровым №*, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для существующего индивидуального жилого дома, общая площадь 1 198 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.

Обязать Миронова С. В. и Богданова А. А. передать Агентству Государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области земельный участок, с кадастровым №*, общей площадью 1 198 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, путем подписания Мироновым С. В. и Богдановым А. А. и Агентством Государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области акта приема-передачи земельного участка по вступлению в законную силу решения суда (л.д.42-51).

Апелляционным определением Ульяновского областного суда от 20.06.2017 указанное решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба Богданова А.А., ФИО2 – без удовлетворения (л.д.35-41).

Определением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 01.10.2019 произведена замена взыскателя – Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области по решению Димитровградского городского суда Ульяновской области от 13.03.2017 по иску и.о. прокурора г.Димитровграда в интересах субъекта Российской федерации – Ульяновской области в лице Агентства Государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области к Администрации г.Димитровграда, Комитету по управлению имуществом г.Димитровграда, ФИО1, ФИО2, Миронову С. В., Богданову А. А. о признании недействительными кадастровых паспортов, признании незаконными постановлений Администрации г.Димитровграда, признании недействительными сделок купли-продажи недвижимого имущества, применения последствий недействительности сделок, истребовании имущества из чужого незаконного владения на правопреемника – Комитет по управлению имуществом г.Димитровграда (л.д.29-34).

В ОСП по г.Димитровграду имеется исполнительное производство №*-ИП, возбужденное в отношении Богданова А.А. (л.д.78), исполнительное производство №*-ИП, возбужденное в отношении Миронова С.В.

Сведений об исполнении решения Димитровградского городского суда от 13.03.2017 в части передачи Мироновым С.В., Богдановым А.А. взыскателю земельного участка по <адрес> не имеется, ответчиками доказательств исполнения решения суда не представлено.

Обращаясь в суд с иском, Комитет по управлению имуществом г.Димитровграда указывает, что на земельном участке с кадастровым №*, общей площадью 1 198 кв.м., по адресу: <адрес> имеются объекты недвижимого имущества – жилой дом, беседка, а также металлическое ограждение, что препятствует исполнению вышеуказанного судебного решения.

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке (пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Решением суда от 13 марта 2017 года постановлено прекратить право общей долевой собственности за Мироновым С.В., Богдановым А.А. на жилой дом с кадастровым №*, исключив записи о государственной регистрации в ЕГРН на указанное строение, обязав ответчиков передать Агентству Государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области по акту приема-передачи земельный участок по <адрес>, на котором расположено данное строение.

Согласно акту обследования от 06 марта 2020 года земельного участка по адресу: <адрес>, земельный участок огорожен металлическим забором. На земельном участке расположен дом из бруса одноэтажный около 70 кв.м., на углу участка расположен объект в виде беседки под металлическим навесом, длина которой около 3 метров (л.д.7-8). Наличие на земельном участке строения в виде жилого дома, беседки, а также ограждения в виде металлического забора подтверждается представленными в дело фотоматериалами.

Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.

Доводы ответчика Богданова А.А. о том, что на указанном земельном участке имеется объект недвижимости в виде жилого дома, однако не того, который указан в решении суда и в иске истцами, а иной, необходимо указать его конкретные характеристики, судом оцениваются критически, на земельном участке находятся строения в виде жилого дома, беседки, которые являются самовольными, иных строений не имеется.

Таким образом, судом установлено и не оспаривалось ответчиками, что возведенные на земельном участке по адресу: <адрес> строения в виде жилого дома, беседки, являются самовольными постройками, поскольку расположены на не отведенном для их строительства земельном участке. Кроме того, указанный земельный участок огорожен металлическим забором.

Снос самовольной постройки в силу пунктов 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является единственно возможным способом защиты права для собственника земельного участка независимо от того, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 25.10.2018 N 2689-О обязанность снести самовольную постройку представляет собой санкцию за совершенное правонарушение, которое может состоять в нарушении как норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, так и градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство; абзац второй пункта 2 статьи 222 ГК Российской Федерации, закрепляя обязанность сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет, предполагает установление вины лица, осуществившего самовольную постройку, и допускает возложение на него бремени сноса постройки при наличии такой вины (определения от 3 июля 2007 года N 595-О-П, от 17 января 2012 года N 147-О-О и др.); недопустимым является возложение на невиновное лицо обязанности по сносу за свой счет самовольной, не им созданной постройки, т.е. суды в каждом конкретном деле, касающемся сноса самовольной постройки, должны исследовать обстоятельства создания такой постройки, устанавливая лицо или лиц, осуществлявших данное строительство и/или являвшихся заказчиками этого строительства, с тем чтобы возложить именно на них ответственность за правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 222 ГК Российской Федерации (определения от 29 мая 2018 года N 1174-О и N 1175-О и др.).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчиков Миронова С.В., Богданова А.А. обязанности по демонтажу жилого дома, беседки, металлического ограждения (забора), расположенных на земельном участке с кадастровым №*, площадью 1198 кв.м. по адресу: <адрес>.

Поскольку при подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб., по 3000 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

    Уточненные исковые требования комитета по управлению имуществом г.Димитровграда удовлетворить.

Обязать Миронова С. В., Богданова А. А. демонтировать жилой дом, беседку, металлическое ограждение (забор), расположенные на земельном участке общей площадью 1198 кв.м. с кадастровым №* по адресу: <адрес> <адрес>

        Взыскать с Миронова С. В., Богданова А. А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей, по 3000 (три тысячи) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 06 июля 2020 года.

Судья                                                                                                        Е.А. Власова