Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-445/2018 (2-2872/2017;) ~ М-3014/2017 от 14.12.2017

Дело № 2-445/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» сентября 2018 года              г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Дробышевой,

при секретаре Л.Г.Мачехиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Граховой Н. Ф. к администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района, к Малютиной Г. И., Грахову Р. Н. и Граховой И. Н. о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Грахова Н.Ф. обратилась в суд с иском к указанным ответчикам о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, <адрес> в реконструированном виде, прекращении права общей долевой собственности, выделе жилого помещения в натуре и признании права собственности на жилое помещение указанного дома общей площадью 199,6 кв.м, состоящее из следующих помещений: №1 – жилое площадью12 кв.м, №2 - кухня-гостинная площадью 32,9 кв.м, №3 - жилое площадью 18,1 кв.м, №4 - ванная площадью 2,9 кв.м, №5 – туалет площадью1,8 кв.м, №6 коридор площадью 5,6 кв.м, №6а – коридор площадью 1,9 кв.м, №6б – шкаф площадью 0,2 кв.м, №7 - жилая площадью 11,6 кв.м, №8 - жилая площадью 12,2 кв.м, №9 - подсобное площадью 19 кв.м, №10 – коридор площадью 11,3 кв.м, №11 – подсобное площадью 24,4 кв.м, №12- подсобное площадью 32,5 кв.м, №13- подсобное площадью 13,2 кв.м, №14 - лестница площадью 4,9 кв.м, а также веранды I площадью 4,9 кв.м и веранды II площадью 1,8 кв.м.

В обоснование своих требований в заявлении истец указала, что спорное жилое помещение принадлежало ее мужу – Грахову Н.Л., умершему ДД.ММ.ГГГГ После смерти мужа нотариус выдала ей свидетельство о праве на наследство на земельный участок, на котором расположен жилой дом. Однако нотариус отказала выдать свидетельство о праве на наследство на часть дома, которую построил супруг, поскольку право собственности за ним не было зарегистрировано. Кроме того, администрацией Тамбовского района отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию дома после проведенной супругом реконструкции. Фактически жилой дом состоит из двух частей. Часть жилого дома, принадлежащая Малютиной Г.И., была выделена в натуре на основании решения Тамбовского районного суда от 05.12.2005 года. Часть дома, на которую истец просит признать право собственности, изолирована от соседней части и согласно техническому заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект» соответствует строительным, противопожарным и санитарным правилам.

В судебном заседании истец свои требования поддержала в части признания права собственности на часть жилого дома, поскольку право общей долевой собственности на дом не зарегистрировано, и за Малютиной Г.И. зарегистрировано право собственности на самостоятельный объект недвижимости- часть спорного дома. При этом истец пояснила, что ее супруг брал разрешение на реконструкцию принадлежащей ему части жилого дома и проект, в соответствии с которым перестроил часть дома и возвел второй этаж, в настоящее время проектная документация утеряна и в связи с этим в техпаспорте указано на наличие самовольного строительства.

Ответчик Малютина Г.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что Граховыми над своей частью дома возведен второй этаж. В связи с этим осадки скапливаются на крыше принадлежащей ей части дома, и падают на ее территорию, по стенам пошли трещины, образовались щели, фундамент просел.

Представитель ответчика – администрации Стрелецкого сельсовета, ответчик Грахова И.Н. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены

Ответчик Грахов Р.Н. в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Судом установлено, что, согласно выписке из похозяйственной книги учета администрации Стрелецкого сельсовета за Граховым Н. Л. зарегистрирована <адрес> жилого дома № № по <адрес>. Данное жилое помещение зарегистрировано за Граховым Н.Л. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 28.07.2017 года, жилой <адрес> состоит из двух отдельных жилых помещений.

Решением Тамбовского районного суда от 05.12.2005 года за Устиновой А.С. признано право собственности на часть указанного жилого дома, состоящую из <адрес> общей площадью 38,6 кв.м, обозначенную в техническом паспорте литерами А, а, а1, а2, а также на земельный участок площадью 2900 кв.м. В настоящее время собственником данного жилого помещения является Малютина Г.И.

В материалах дела представлено постановление администрации Тамбовского района №1182 от 14.07.1993 о разрешении Грахову Н.Л. строительства жилого дома площадью 90 кв.м в <адрес>. В постановление отмечено, что Грахов Н.И. обязан производить застройку в строгом соответствии со строительным паспортом.

Вместе с тем, согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не представлено разрешение на строительство другой части дома, принадлежащей Грахову Н.Л., лит.А1, а3, а4 общей площадью 199,6 кв.м, состоящее из следующих помещений: №1 – жилое площадью12 кв.м, №2 - кухня-гостинная площадью 32,9 кв.м, №3 - жилое площадью 18,1 кв.м, №4 - ванная площадью 2,9 кв.м, №5 – туалет площадью1,8 кв.м, №6 коридор площадью 5,6 кв.м, №6а – коридор площадью 1,9 кв.м, №6б – шкаф площадью 0,2 кв.м, №7 - жилая площадью 11,6 кв.м, №8 - жилая площадью 12,2 кв.м, №9 - подсобное площадью 19 кв.м, №10 – коридор площадью 11,3 кв.м, №11 – подсобное площадью 24,4 кв.м, №12- подсобное площадью 32,5 кв.м, №13- подсобное площадью 13,2 кв.м, а также веранды I площадью 4,9 кв.м и веранды II площадью 1,8кв.м.

Проектная документация на строительство, как пояснила истец, отсутствует, кроме того, параметры возведенной постройки не соответствуют постановлению о разрешении строительства.

Решением администрации Тамбовского района от ДД.ММ.ГГГГ отказано в выдаче разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию, поскольку администрацией не выдавалось разрешение на его строительство.

По сведениям Управления Росреестра по Тамбовской области право собственности на спорную часть жилого дома не зарегистрировано.

Грахов Н.Л. умер ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям нотариуса, после его смерти наследство приняла супруга Грахова Наталья Филаретовна, дети наследодателя – Грахов Р.Н. и Грахова И.Н. обратились с заявлением об отказе от наследства.

Граховой Н.Ф. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок площадью 1100 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на основании которого за истцом зарегистрировано право собственности.

В соответствии со ст.69 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, возникшее до вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В данном случае истец приняла наследство после смерти отца, обратившись с заявлением к нотариусу (ст.1153 ГК РФ), следовательно, ей переходит право на имущество в виде части дома, принадлежавшей умершему.

Между тем, согласно правовой позиции, изложенной в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В часть 2 указано, что смовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Исходя из части 3 названной нормы, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В данном случае к истцу перешло в порядке наследования право собственности на земельный участок, на котором имеется самовольная постройка.

При этом, согласно заключению эксперта ФБУ «Тамбовская ЛСЭ» № ДД.ММ.ГГГГ возведенное жилое строение лит.А1, а3, а4 не соответствует строительным нормам и правилам и создает угрозу жизни и здоровью граждан:

- кирпичная кладка возведенного второго этажа помещения №12 лит.А1 находится на балке перекрытия, а также на стропилах кровли строения лит.А (фактически стропила, обрешетки, балка перекрытия «замурованы» в кладку), что делает невозможным обслуживание и их замену в случае ремонта;

    - примыкание кровли строения лит.А в процессе возведения второго этажа строения лит.А.1 выполнено с прозором, что способствует накоплению снега и попаданию атмосферных осадков в чердачное пространство, что не соответствует п.6.4.24 СП 17.13330 «СНиП II-26-76 Кровли»;

    - жилой дом лит.А имеет дефекты и повреждения, появившиеся в результате надстройки второго этажа на стене строения лит.А. При этом характер дефектов, установленных в ходе проведения экспертного осмотра и анализа дефектов, указанных в нормативной литературе, говорит о потере несущей способности кирпичной стены и фундамента после выполненной реконструкции строения лит.А1 с возведением кирпичной стены на стене строения лит.А;

    - строения лит.А1, а3 домовладения не соответствуют нормативно-технической документации в части устройства снегозадерживающих устройств и создает угрозу жизни и здоровью лиц на территории домовладения №.

Указанные выводы экспертном сделаны на основании проведенного исследования с визуально-инструментальным осмотром строения, с проведением необходимых измерений.

    Что касается технического заключения ОАО «Тамбовкоммунпроект», на которое ссылается истец, суд не может его принять за основу в подтверждение обоснованности заявленного иска, поскольку, как указано в данном заключении, техническое обследование дома производилось визуально на основе технического паспорта, выполненного по состоянию на июль 2017 года. Фактически специалистами, составившими данное заключение, спорный жилой дом не обследовался, о чем также пояснила в судебном заседании истец.

Анализируя изложенное, суд не находит оснований для признания за истцом права собственности на объект недвижимости, который не соответствует установленным требованиям, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Граховой Наталье Филаретовне в удовлетворении исковых требований к администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района, к Малютиной Галине Ивановне, Грахову Роману Николаевичу и Граховой Ирине Николаевне о признании права собственности на самовольно возведенную часть жилого дома общей площадью 199,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 18 сентября 2018 года.

Копия верна.

Судья Е.В.Дробышева