Решение от 11.09.2020 по делу № 2а-1960/2020 от 27.02.2020

Дело №а-1960/2020

УИД 54RS0№-23

Поступило 27.02.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 сентября 2020 года    <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи         Заря Н.В.,

при помощнике судьи         Виляйкиной О.А.,

при секретаре          Даниленко К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Квартэн» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> Козимировой Я. А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Квартэн» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений (л.д. 110) и частичного отказа от исковых требований (л.д. 128) просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> Козимировой Я.А., выраженные в невозврате исполнительного документа взыскателю после вынесения постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 28.10.2019г. по исполнительному производству №-ИП от 17.09.2019г. В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на нарушение сроков отправки постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от 17.09.2019г., которое было вынесено судебным приставом –исполнителем 28.110.2019г. и отправлено в адрес взыскателя только /дата/.

ООО «Квартэн» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 24.01.2020г., вынесенное судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> Козимировой Я.А.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что на основании: исполнительного листа: ФС 027790537 от /дата/,
выданного Октябрьским районным судом <адрес>, 17.09.2019г. в отношении должника Суворовой И. В. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Указанное исполнительное производство /дата/ было окончено, в связи с тем, что требования исполнительного документы были исполнены в полном объеме. Ссылаясь на незаконность окончания данного исполнительного производства, административный истец указывает, что по указанному исполнительному производству с должника были взысканы денежные средства в размере 54 750 рублей. В то же время согласно исполнительному документу ФС 027790537 от /дата/, кроме сумм 54 750 рублей, с должника в пользу административного истца надлежит взыскать ещё неустойку по ставке 0,1% за каждый день просрочки невыплаченной суммы основного долга, начиная с /дата/ и момента полного возврата основного долга.Поскольку исполнительный документ исполнен не в полном объеме, исполнительное производство №-ИП окончено преждевременно.

Определением судьи Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/ указанные административные дела объединены в одно производство (л.д.42-43).

В судебном заседании представитель административного истца Заречнев В.Н. доводы и требования административных исковых заявлений поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель административного ответчика Волошин Р.В., Кантеров Д.П. административные исковые требований не признали в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> Козимирова Я.А. не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, в котором в удовлетворении исковых требований просила отказать (л.д. 106-107).

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не направили.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Положения ст. 218 КАС РФ, реализуя конституционное право каждого на судебную защиту его прав и свобод, а также права обжалования решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ст. 46 Конституции Российской Федерации), предоставляет гражданину, организации, иным лицам могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. При этом гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с положениями ст. 62 КАС РФ, по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Вместе с тем, по смыслу положений ст. 227 КАС РФ, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий- несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Правовое регулирование в области принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, осуществляется положениями Федерального закона Российской Федерации от /дата/ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве).

Судом установлено, что основании исполнительного листа ФС 027790537 от 12.09.2019г. по делу № от 03.09.2019г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> Маст М.Н. 17.09.2019г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Суворовой И. В. с предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 54 750,00 руб. в пользу взыскателя ООО «Квартэн» (л.д. 16-18, 78-80).

/дата/ на основании постановления судебного пристава-исполнителя Козимировой Я.А. исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме (л.д. 12, 98).

Вместе с тем, согласно исполнительного листа ФС 027790537 от /дата/, кроме требования о взыскании с должника в пользу административного истца, как взыскателя, суммы неустойки в размере 54 750,00 руб., также содержится требование о взыскании неустойки по ставке 0,1% за каждый день просрочки невыплаченной суммы основного долга, начиная с /дата/ и момента полного возврата основного долга.

При таких обстоятельствах, требования исполнительного документа в полном объеме исполнены не были, а потому правовых оснований к принятию оспариваемого постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от /дата/ не имелось.

Как следует из материалов дела, на момент рассмотрения спора оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от /дата/ отменено, производство по делу возобновлено, что подтверждается представленным постановлением от /дата/ (л.д. 116).

Судом также установлено, что на основании дубликата исполнительного листа ФС 027783689 от 05.09.2019г. по делу № от 15.07.2016г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> Маст М.Н. 17.09.2019г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Сувовровой И. В. с предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 58 961,50 руб. в пользу взыскателя ООО «Квартэн» (л.д. 9-11,66-68).

/дата/ на основании постановления судебного пристава-исполнителя Козимировой Я.А. исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях (л.д. 13, 69,70).

Из представленного в материалы дела списка № почтовых отправлений от /дата/ подтверждается направление в адрес административного истца указанного постановления.

Между тем, административный истец в обоснование незаконности действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> Козимировой Я.А. указывает на невозврат исполнительного документа - исполнительного листа ФС 027783689 от 05.09.2019г. взыскателю, ссылаясь на нарушение сроков возврата.

Исчерпывающий перечень оснований возвращения исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства предусмотрен ст. 46 Закона об исполнительном производстве, при этом Закон об исполнительном производстве не содержит требований, регламентирующих сроки возврата исполнительного документа взыскателю.

Как установлено судом, 03.08.2020г. на основании заявления административным истцом получен исполнительный лист ФС 027783689 от 05.09.2019г., что также подтверждается сведениями номенклатурного дела № (л.д. 129,130,131).

В силу п.2 ст.194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд прекращает производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от /дата/ отменено, а, следовательно, отсутствует предмет спора, исполнительное производство в целях принудительного исполнения требований исполнительного документа ФС 027790537 от 12.09.2019г. по делу № от 03.09.2019г. возобновлено, учитывая также, что исполнительный лист ФС 027783689 от 05.09.2019г. по делу № от 15.07.2016г. возвращен взыскателю и получен последним, суд приходит к выводу, что указанные административным истцом нарушения устранены, его права и законные интересы восстановлены, что является основанием для прекращения производства по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░

«░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №░-1960/2020 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>.

░░░░░

░░░░░░░░░