Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2249/2015 ~ М-1901/2015 от 20.05.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

11 июня 2015 года     <адрес>

Ворошиловский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Гориной Л.М.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Центр Микрофинансирования <адрес>» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконным, о признании бездействия старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Центр Микрофинансирования <адрес>» обратилось в суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконным, о признании бездействия старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконным, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ для принудительного исполнения в адрес Главного судебного пристава <адрес> направлен исполнительный документ ВС № мирового судьи судебного участка №<адрес> по делу № о взыскании задолженности в пользу ООО «Центр Микрофинансирования <адрес>» с ФИО6 До настоящего времени в адрес взыскателя не поступило ни одного документа. Заявление взыскателя о принудительном исполнении исполнительного листа содержит ходатайства о наложении ареста на имущество должника и направление запросов в конкретные регистрационные и контролирующие органы. В соответствии с информацией, расположенной на официальном сайте УФССП по <адрес>, исполнительное производство №-ИП возбуждено и находится на исполнении у судебного пристава - исполнителя ФИО5 в <адрес>ном отделе судебных приставов <адрес>. Указывает о том, что в нарушении ч.17 ст.30 Закона судебным приставом - исполнителем взыскателю копия постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом - исполнителем в установленный срок не направлена. Начальником отдела - старшим судебным приставом <адрес> отдела судебных приставов <адрес> не организована работа по отправке копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю, контроль над судебным приставом - исполнителем ФИО5, не принявшим своевременные меры по оправке взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства, не осуществляется. Не направление взыскателю, должнику, мировому судье судебного участка копии постановления о возбуждении исполнительного производства почтовой корреспонденцией подтверждается органом, осуществляющим доставку почтовой корреспонденции в пределах отделений почтовой связи №№, 54. Несвоевременное и ненадлежащее уведомление взыскателя о возбуждении ИП нарушает права взыскателя в исполнительном производстве, взыскателю более месяца ничего неизвестно о принудительных мерах, установленных принятым постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, иных мерах, направленных на понуждения должника к исполнению судебного решения. Кроме этого, взыскателю неизвестно об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайства, содержащегося в заявлении о принудительном исполнении решения суда. Нарушения должностными лицами службы судебных приставов требований Закона приводят к затягиванию исполнения исполнительного документа, и лишают взыскателя на своевременное исполнение судебного решения. Надлежащая организация работы <адрес> отдела возложена на начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО4 Считает, что в данном случае ненадлежащая организация работы в Отделе очевидна. Бездействие сотрудников ССП приводит к нарушению прав взыскателя по исполнительному производству, установленных законодательством об исполнительном производстве. В связи с чем, просит суд признать незаконным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бездействие судебного пристава - исполнителя ФИО5, выразившееся в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства представителю ООО «Центр Микрофинансирования <адрес>», должнику, мировому судье судебного участка №<адрес>, признать незаконным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов <адрес>, выразившееся в ненадлежащей организации работы <адрес> отдела судебных приставов <адрес> по отправке взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, а также должнику, мировому судье судебного участка №<адрес>, признать незаконным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бездействие судебного пристава - исполнителя ФИО5, выразившееся в не удовлетворении ходатайств, содержащихся в заявлении представителя взыскателя о принятии исполнительного листа к принудительному исполнению от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание заявитель, иные лица, участвующие в деле, не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из заявления ООО «Центр Микрофинансирования <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ для принудительного исполнения заявителем в адрес Главного судебного пристава <адрес> направлен исполнительный документ ВС № мирового судьи судебного участка №<адрес> по делу № о взыскании задолженности в пользу ООО «Центр Микрофинансирования <адрес>» с ФИО6 вместе с тем, указывает, что до настоящего времени в адрес взыскателя не поступило ни одного документа. Заявление взыскателя о принудительном исполнении исполнительного листа содержит ходатайства о наложении ареста на имущество должника и направление запросов в конкретные регистрационные и контролирующие органы.

Судом установлено, что на основании исполнительного документа ВС № мирового судьи судебного участка №<адрес> по делу № о взыскании задолженности в пользу ООО «Центр Микрофинансирования <адрес>» с ФИО6 судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО6Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлена в адрес взыскателя, ООО «Центр Микрофинансирования <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, а также штриховым почтовым идентификатором №.

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения решения суда судебным приставом-исполнителем были направлены в компетентные органы запросы об имущественном, финансовом состоянии должника, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах, постановление о взыскании исполнительского сбора.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель в целях принудительного исполнения решения суда осуществлял выход по месту жительства должника (<адрес>).

Согласно ст. 36 Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 68 Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ предусмотрены меры принудительного исполнения, то есть действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда его имущества, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю.

Положениями пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ также предусмотрено, что в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьи 46 этого же Закона исполнительное производство судебным приставом-исполнителем оканчивается.

Оценивая изложенные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя соответствовали нормам действующего законодательства, регламентирующего его деятельность, судебным приставом-исполнителем, в рамках предоставленных ему полномочий, совершены необходимые действия, направленные на исполнение требований судебного акта, права и законные интересы заявителя действиями судебного пристава-исполнителя не нарушены.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Проанализировав установленные обстоятельства, оценив доказательства по делу, правомерно руководствуясь нормами ФЗ «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель принимал необходимые меры для надлежащего исполнения требований исполнительного документа, бездействия с его стороны не усматривается.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В силу положений части 1 статьи 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) возлагаются на орган, принявший оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). Вместе с тем, указанные положения не освобождают заявителя от обязанности представить доказательства тех обстоятельств, что оспариваемые ими решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц нарушают их права и свободы или создают препятствия к осуществлению ими прав и свобод, либо незаконно возлагают какую-либо обязанность или ответственность.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования ООО «Центр Микрофинансирования <адрес>» не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Общества с ограниченной ответственностью «Центр Микрофинансирования <адрес>» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконным, о признании бездействия старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконным – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес> в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Справка: Мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: