Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-120/2020 ~ М-63/2020 от 02.03.2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Каширское                                                                                          13 марта 2020 года

Каширский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Лесовик А.Ф.

при секретаре Жуковой М.И., с участием

помощника прокурора Каширского района Воронежской области Медведевой Т.Ю.,

представителя административного истца Волкова С.В.,

административного ответчика Щедрина А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с ведением аудио протокола в помещении суда административное дело № 2а-120/2020 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области к Щедрину Александру Ивановичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Каширскому району Воронежской области обратился в суд с административным иском к Щедрину А.И. об установлении административного надзора, указав следующее.

29.01.2009 Щедрин А.И. осужден по приговору Каширского районного суда Воронежской области по ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 пять лет 1 (один) месяц. На основании постановления Россошанского районного суда Воронежской области от 28.06.2011 изменен срок - к отбытию 5 (пять) лет.

После освобождения из мест лишения свободы Щедрин А.И. поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по Каширскому району, как лицо, ранее судимое за особо тяжкое преступление и на основании статьи 86 УК РФ имеющее неснятую и непогашенную судимость сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства Щедрин А.И. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного источника доходов не имеет, поддерживает связь с лицами ранее судимыми, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.20. ч.1 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ.

На основании ст. 3 ч.2 п.4 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный истец просил установить в отношении Щедрина А.И. на срок 3 (три) года административный надзор со следующими административными ограничениями: запрет покидать жилое помещение и иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрет пребывания в пивных ресторанах, пивных барах, рюмочных и других мест, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области Волков С.В. обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердил, просила установить в отношении Щедрина А.И. административный надзор на срок 3 года, что менее срока погашения его судимости, и вышеуказанные административные ограничения.

Щедрин А.И. не возражал против установления в отношении него административного надзора, однако возражал против перечисленных в иске административных ограничений, указав, что отбыл наказание за преступление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Медведевой Т.Ю., полагавшего, что заявленные требования законны, обоснованы, и подлежат частичному удовлетворению с учётом представленных суду данных и доказательств, изучив материалы дела, суд приходит к мнению об удовлетворении заявленных требований частично, при этом исходит из следующего.

Согласно ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела в том числе об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии со ст. 6 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», на основании заявления органа внутренних дел судом устанавливается административный надзор.

Ограничения административного надзора устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на лиц, а также в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 5 названного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкое преступление, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Обстоятельства, изложенные в поданном заявлении, подтверждены в судебном заседании материалами дела.

После освобождения 11 октября 2013 года из мест лишения свободы Щедрин А.И. поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по Каширскому району, как лицо, ранее судимое за особо тяжкое преступление и на основании статьи 86 УК РФ имеющее неснятую и непогашенную судимость сроком до 11.10.2023. В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 271 КАС РФ, установлены сведения об образе жизни и о поведении Щедрина А.И. – по месту жительства Щедрин А.И. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного источника доходов не имеет, поддерживает связь с лицами ранее судимыми, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.20. ч.1 КоАП РФ 18 сентября 2019 года и ст.20.25 ч.1 КоАП РФ 30 ноября 2029 года.

При этом суд критически относится к характеристике Щедрина А.И. сотрудниками ОМВД в части его поведения как не подтвержденного материалами дела и не обоснованного в ходе судебного рассмотрения.

Согласно статьи 3 п. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную неснятую судимость за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 3 настоящей статьи административный надзор устанавливается в отношении лица указанного в п. 1 если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из положений статьи 3 п. 1,3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Щедрин А.И. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность за что привлечен к административной ответственности.

В целях недопущения совершения Щедриным А.И. повторных преступлений, и других правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости оказания индивидуально профилактического воздействия на последнего, а так же в целях защиты государственных и общественных интересов, и согласно ст. 3 п. п. 1,3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возникли основания для установления в отношении Щедрина А.И. административного надзора по мнению суда сроком на три года с установлением соответствующих ограничений и запретов в части запрета пребывания в пивных ресторанах, пивных барах, рюмочных и других мест, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; и обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

В месте с тем стороной истца не представлено суду достаточной совокупности доказательств, обосновывающих требования в части запрета Щедрину А.И. пребывание вне жилого помещения по месту жительства с 22 часов до 06 часов следующего утра и запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, в связи с чем в указанной части иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области к Щедрину Александру Ивановичу удовлетворить частично.

Установить в отношении Щедрина Александра Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на срок 3 (три) года со следующими административными ограничениями:

- запретить Щедрину Александру Ивановичу посещение заведений, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

- обязать Щедрину Александру Ивановичу являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

В удовлетворении иной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Каширский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 18 марта 2020 года.

председательствующий судья                                                          А.Ф. Лесовик