Дело № 2-938/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 апреля 2013 г. г. Ульяновск
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Романовой М.А.,
при секретаре Фейскановой Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Емельяновой Л.С. к Обществу с ограниченной ответственностью Альфаком-У» о защите прав потребителя,
У С Т А Н О В И Л:
Емельянова Л.С. обратилась в суд с иском к ООО «Альфаком-У» о защите прав потребителей, в котором просит суд выполнить ремонтные работы по устранению неисправности ливневки в коридорах с 1-го по 9-ый этажи по адресу: <адрес>, отремонтировать коридоры – оштукатурить и покрасить стены и потолки, взыскать расходы по оплате услуг почтовой связи в сумме 15,34 руб., компенсации морального вреда в сумме 4000 руб., судебные расходы в сумме 7000 руб. В обоснование заявленных требований указала на то, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась с коллективным письмом к ответчику по причине неисправности ливневки в коридорах с первого по девятый этажи в доме, расположенном по адресу: <адрес>, а также с требованием отремонтировать коридоры с 1 по 9 этажи – штукатурка и покраска стен и потолка в течение 10 календарных дней. Данное обращение осталось без ответа. Поскольку на управляющую организацию возложена обязанность по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, считает, что ответчик должен нести ответственность за качественное оказание услуг. Неправомерными действиями, нарушением прав потребителя ответчик причинил истице моральный вред – нравственные страдания, который истец оценивает в 4000 руб. Руководствуясь ФЗ РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 161, 162 ЖК РФ, ст. 309 ГК РФ, обратилась в суд с данным исковым заявлением.
Судом, в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Главная государственная инспекция регионального надзора Ульяновской области, Комитет ЖКХ администрации города Ульяновска.
Истица в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представители истца Солянников Г.А., Емельянов А.Ю. на исковых требованиях настаивали в полном объеме. Поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснили суду, что дом одноподъездный, невозможно произвести ремонт частично так, чтобы он отвечал всем требованиям.
Представитель ответчика ООО «Альфаком-У» в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что наличие повреждений, указанных в акте осмотра, не оспаривает, однако истец не имеет права заявлять данные исковые требования, имеет право только на ремонт на ремонт общего имущества дома в той части, где непосредственно проживает, то есть ремонт только 1 этажа, где живет непосредственно. Компенсацию морального вреда считает завышенной, расходы по оплате услуг представителя просит удовлетворить исходя из принципа разумности и количества судебных заседаний.
Представитель Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в котором указали, что решение оставляют на усмотрение суда.
Представитель Комитета ЖКХ администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещались.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, инвентарное дело, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В ходе судебного разбирательства установлено, что жилой дом № <адрес> был построен в 1983 г. Указанный дом кирпичный, девятиэтажный, одноподъездный, 69-квартирный, что подтверждается данными технического паспорта на дом, составленного по состоянию на 01.09.1996 г. Срок эксплуатации указанного дома 30 лет. За это время дом капитально не ремонтировался.
Истец Емельянова Л.С. является собственником квартиры № №, расположенной в указанном доме. Право собственности на данную квартиру возникло на основании договора передачи жилой площади в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности прошло государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ
Управление указанным многоквартирным домом осуществляется ООО «Альфаком-У», что подтверждается протоколом № общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>.
В рамках рассмотрения настоящего гражданского дела по определению суда проведено обследование жилого дома № <адрес> на предмет необходимости выполнения ремонтных работ текущего характера.
Согласно акту обследования жилого дома по адресу: <адрес>, составленному комиссией в составе: мастера ПТО ООО «Альфаком-У», истицы и её представителей, следует, что загрязнены стены, потолки, наблюдается отслоение окрасочного слоя на стенах, трубопровод ливневой канализации проходит в нише, которая расположена в стене. Не стенах имеются следы протечки от ливневой канализации: на клеевой окраске – желтые разводы, на масляной окраске – отслоение окрасочного слоя. На осмотре с кровли выявлено, что ливневая канализация забита (в трубе стоит вода) – 2 шт.
В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Согласно ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
К общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относятся в частности помещения в доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В силу подп. "а" и "б" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В соответствии с п. 42 указанных Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госкомитета РФ по строительству и ЖКХ от 27.09.2003 года № 170, установлено, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкции, оборудования и технических устройств. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его содержанием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно–технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
Пунктом 2.1.3. указанных Правил установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна принимать срочные меры по предупреждению дальнейшего развития деформаций.
Согласно п. 4.6.1.26. Правил при обслуживании крыш следует обеспечить: исправность системы водостока; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояков; водосточные трубы следует прокладывать вертикально; стояки внутреннего водостока, проходящие в чердачном помещении, следует утеплять; водоприемные воронки должны быть оборудованы защитными решетками, установленными на прижимном кольце, и колпаками с дренирующим отверстием; водоприемные воронки должны регулярно очищаться от мусора и снега, а также промываться.
В силу п. 4.6.2.4. внутренние водостоки должны быть постоянно очищены от грязи, листьев, снега, наледей и т.д. Должно быть обеспечено плотное примыкание водосточных воронок внутреннего водостока и крыш, правильная заделка стыков конструкций, внутреннего водостока и кровли. Соединение канализационных стояков должно быть раструбами вверх.
Обязанность проведения работ по техническому обслуживанию дома, и, следовательно, поддержание здания и его элементов в исправном состоянии, в силу ст. 162 ЖК РФ, ст. 779 ГК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170) лежит на ООО «Альфаком-У», поскольку именно эта организация за плату предоставляет услуги по техническому обслуживанию жилого дома.
Согласно «ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (утв. Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312) капитальный ремонт подразделяется на комплексный и выборочный.
Комплексный капитальный ремонт охватывает здание в целом или отдельные его секции, при котором устраняют физический и моральный износ здания, то есть предусматривается одновременно восстановление изношенных конструктивных элементов, инженерного оборудования и повышение степени благоустройства здания в целом.
Выборочный капитальный ремонт охватывает отдельные конструктивные элементы здания или его инженерного оборудования, при котором устраняется физический износ. При этом осуществляют ремонт, замену, усиление конструкций и оборудования, неисправность которых может ухудшить состояние смежных конструкций и повлечь за собой повреждение или разрешение.
Согласно приложению № 7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госкомитета РФ по строительству и ЖКХ от 27.09.2003 г. № 170 к текущему ремонту по внутренней отделке (п.10) относится восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы (п.1).
Минимальная продолжительность эксплуатации: из сухой штукатурки по деревянному каркасу – 30 лет; штукатурка по каменным стенам – 60 лет, облицовка сухой штукатуркой – 30 лет, окраска лестничных клеток водными составами- 3 года, эмульсионными - 4 года, окраска безводными составами (масляными, алкидными красками, эмалями) стен – 8 лет («Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. № 312).
Таким образом, требуемые истцом ремонтные работы по дому № <адрес>, а именно: окраска стен и побелка потолков с первого по девятый этаж; ремонт ливневой канализации с первого по девятый этаж относятся к ремонтным работам текущего характера.
Необходимость проведения таких работ была установлена в ходе проведенного осмотра. Кроме того, ООО «Альфаком-У» не предоставило суду доказательств проведения в полном объеме текущих ремонтных работ в этой части.
Довод представителя ответчика о том, что истица не вправе заявлять исковые требования в отношении всего дома, а имеет право только на ремонт общего имущества дома в той части, где непосредственно проживает, то есть ремонт только 1 этажа, суд не принимает во внимание, поскольку дом № <адрес> одноподъездный, в связи с чем, суд не вправе ограничить пользование истицей всем общим имуществом многоквартирного дома только первым этажом, а характер требуемых ремонтных воздействий предполагает ремонт всего подъезда с первого по девятый этаж.
Отношения истца с ООО «Альфаком-У» в том числе регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей», в соответствии с которым истец выступает, как потребитель, а ответчик ООО «Альфаком-У», как исполнитель услуги по управлению домом. Согласно ст. 4 данного Закона исполнитель обязан оказать потребителю качественную услугу.
В соответствии п.11 ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуги при обычных условиях были безопасны для его жизни, здоровья и не причиняли вред его имуществу.
Ответчик ООО «Альфаком-У» в нарушение требований ст. 309 ГК РФ, ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» не исполнил должным образом принятых на себя обязательств перед истцом, в связи с чем, исковые требования Емельяновой Л.С. к ООО «Альфаком-У» в части проведения текущего ремонта в доме № <адрес>: окраска стен и побелка потолков с первого по девятый этаж; ремонт ливневой канализации с первого по девятый этаж подлежат удовлетворению.
Разрешая вопрос о компенсации морального вреда, суд исходит из следующих обстоятельств дела.
Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Поскольку в ходе судебного заседания установлено, что ООО «Альфаком-У» ненадлежащим образом оказывает услугу по техническому обслуживанию здания (содержанию и текущему ремонту), в связи с чем ООО «Альфаком-У» были нарушены права истицы, как потребителя, с учетом всех обстоятельств дела, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 2000 руб.
Согласно ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Следовательно, в пользу в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 1000 руб. (2000 руб.х50%).
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, с учетом требований разумности, с учетом характера данного дела, продолжительности его рассмотрения судом и степени участия в нем представителей истца, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 5000 руб. 00 коп.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Альфаком-У» надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 руб. 00 коп., от уплаты которой истец был освобожден.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Емельяновой Л.С. к Обществу с ограниченной ответственностью Альфаком-У» о защите прав потребителя, удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью Альфаком-У» произвести текущий ремонт в доме № <адрес>: окраска стен и побелка потолков с первого по девятый этаж; ремонт ливневой канализации с первого по девятый этаж.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Альфаком-У» в пользу Емельяновой Л.С. компенсацию морального вреда в сумме в сумме 2000 руб. 00 коп., штраф в сумме 1000 руб. 00 коп., расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000 руб. 00 коп.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Альфаком-У» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Емельяновой Л.С. отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: М.А. Романова