Решение по делу № 2-401/2015 ~ М-273/2015 от 31.03.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

...

Луховицкий районный суд ... в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При секретаре Волковой А.С.,

С участием представителя истца Ш.С.В., представителя 3-го лица Л.С.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Буровой Р.Ф. к СНТ «Молния» о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Бурова Р.Ф. обратилась в суд с иском к СНТ «Молния», в котором просит признать за ней право собственности на строение – нежилое помещение – торговый павильон «Магазин» общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ... мотивируя свои требования тем, что согласно договора от ... ... истец Бурова Р.Ф. арендовала у СНТ «Молния» земельный участок. общей площадью ... кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу с целью организации розничной торговли продуктами питания и другими товарами повседневного спроса сроком до ... с ежегодной пролонгацией. Данный договор пролонгируется и в .... и действует на тех же условиях. Садовым товариществом «Молния» истцу было разрешено строительство торгового павильона и подсобного помещения общей площадью ... кв.м. на фундаментной основе, расположенного по адресу: ... с последующим оформлением земельного участка в собственность за плату. Торговый павильон был построен в соответствии с техническими нормами и правилами, но на сегодняшний день не узаконен, так как новое руководство СНТ препятствует этому.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования Буровой Р.Ф. поддержал, ссылаясь на вышесказанное.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Представитель 3-го лица администрации Луховицкого муниципального района против удовлетворения исковых требований не возражала.

Суд, выслушав представителя истца, представителя 3-го лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как усматривается из технического и кадастрового паспорта на территории земельного участка, принадлежащего ... находится строение – нежилое здание общей площадью ... кв.м. Сведения о земельном участке, расположенном по адресу: ...» в государственном кадастре недвижимости отсутствуют, что подтверждается уведомлением от ...

... между СНТ "Молния" и Буровой Р.Ф. заключен договор аренды земельного участка под магазин, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор получает безвозмездно земельный участок площадью ... кв.м. с целью организации розничной торговли продуктами питания, и другими товарами повседневного спроса. Договор действует с ... по ... Договор действует с ... по ... и считается пролонгируемым, если ни одна из сторон не заявит об этом ранее.

Согласно Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержден ... Президиумом Верховного Суда РФ), признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ... N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Бурова Р.Ф. ... обращалась в администрацию Луховицкого муниципального района с заявлением о выделении земельного участка под размещение павильона в с/т Молния, вопрос был решен положительно при условии заключения с председателем садоводческого правления договора аренды.

П. 2 ст. 7 ЗК РФ предусмотрено, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Согласно ст. 40 - 41 Земельного кодекса РФ, если земельный участок закреплен за лицом, то возможность его застройки определяется в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования участка.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как усматривается из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, в целях правильного разрешения споров, связанных с правом собственности на самовольную постройку, возведенную на земельном участке, предоставленном застройщику в аренду, судам необходимо учитывать, что одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

Согласно вводной части ФЗ «О садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан» земля, принадлежащая СНТ, используется для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и не предназначена для строительства не жилых зданий.

В договоре аренды земельного участка, заключенном с Буровой Р.Ф. не установлено, что земельный участок предоставляется для строительства магазина, а указывается, лишь на то, что земельный участок предоставлен с целью организации розничной торговли продуктами питания, что не предусматривает обязательное строительство магазина, как объекта недвижимости.

Предоставляемый в аренду земельный участок не сформирован в установленном законом порядке, границы его не определены, кадастровый номер, адрес, иные данные позволяющие идентифицировать спорный земельный участок, не указаны, в связи с чем, из договора аренды нельзя определить, какой именно земельный участок был предоставлен Буровой Р.Ф. в аренду.

Признание права собственности за истицей на магазин, расположенный на земле, принадлежащей на праве собственности ..." влечет незаконное изъятие части земельного участка из пользования ... что является нарушением права собственности.

Кроме того, в силу ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Поскольку земельный участок был предоставлен Буровой Р.Ф. безвозмездно, договор, заключенный между ней и СНТ «Молния» не может расцениваться как договор аренды, так как его содержание не соответствует содержанию, установленному для договоров аренды Гражданским законодательством.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании не нашел своего подтверждения тот факт, что земельный участок, на котором расположен самовольно возведенный объект недвижимости, находиться в собственности истца, используется строго по назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о признании за Буровой Р.Ф. права собственности на самовольно возведенное нежилое здание (магазина) общей площадью 42,5 кв. м, расположенное по адресу: ...

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Буровой Р.Ф. в удовлетворении иска к СНТ «Молния» о признании права собственности на нежилое помещение – торговый павильон «Магазин» общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ...» отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение месяца.

...

...