Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1945/2014 ~ М-1804/2014 от 09.10.2014

2-1945/4

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ОКТЯБРЯ 2014 ГОДА.

Г.Волоколамск Московской области

Волоколамский городской суд Московской области в составе судьи Ошурко В.С.

При секретаре Никоновой Е.И.

С участием прокурора Боровкова А.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Волоколамского городского прокурора Московской области к Конкурсному управляющему ОАО <данные изъяты> о возложении обязанности исполнить предписание

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился Волоколамский городской прокурор <адрес> с заявлением к Конкурсному управляющему ОАО <данные изъяты>, в котором просил признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в невыполнении предписания Главного управления Московской области <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика исполнить данное предписание, а именно произвести необходимый ремонт кровли в местах протечек в установленном порядке в многоквартирном доме по <адрес> Установить срок исполнения в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявления ссылался на те основания, что Государственной жилищной инспекцией <адрес> в ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ с выездом на место по адресу <адрес> были выявлены нарушения в виде неудовлетворительного состояния кровли указанного дома №. По данному факту в отношении ОАО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ и выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Постановлением Главного управления <адрес> <данные изъяты> ОАО <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Ко АП РФ и назначено наказание в виде штрафа. При проведении проверки исполнения предписания Главного управления <адрес> <данные изъяты> установлено, что ОАО <данные изъяты> не выполнило предписания, в связи с чем постановлением Мирового судьи № судебного участка Волоколамского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО <данные изъяты> признано виновным по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа. В адрес администрации сельского поселения <адрес> Государственной жилищной инспекцией Московской области направлено письмо о применении мер по устранению причин, способствующих совершению административного правонарушения. В результате

несоблюдения требований предписания создается угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц, имуществу граждан.

В судебном заседании прокурор Боровков А.В. заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился, возражений суду не представил.

Рассмотрев заявлены требования, заслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2 указанных Правил, в состав общего имущества входят, в том числе крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома в зависимости от способа управления обеспечивается управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК, ЖК либо подрядными организациями (при непосредственном управлении многоквартирным домом).

В соответствии с п. 42 Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за не надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно п. 10 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 11 Правил).

Исходя из п. 18 Правил, текущий ремонт общего имущества проводится для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.

По данному делу установлено, что по результатам проведенных инспекцией Государственного жилищного надзора <адрес> проверок, выявлен ряд нарушений при содержании общего имущества многоквартирного дома по <адрес>, неисправность кровли в виде частичного разрушения из-за чего в жилых помещениях дома установлены следы протечек, отслоения обоев, другие нарушения. Инспекцией было выдано предписание управляющей компании об устранении выявленных нарушений« № от ДД.ММ.ГГГГ года, однако эти нарушения не устранены. Данные обстоятельства подтверждаются постановлением мирового судьи № судебного участка Волоколамского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о делу об административном правонарушении, другими материалами дела.

Ремонтные работы, указанные прокурором в исковом заявлении, являются текущими ремонтными работами, и выполнение указанных работ согласно положениям ЖК РФ возложено на управляющую компанию.

Факт обнаружения Главного управления <адрес> <данные изъяты> указанных в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ нарушений послужил основанием для составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО <данные изъяты>по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По п. 4.6.1.4. Правил Разрушенные защитные слои железобетонных несущих элементов крыш и выбоины с частичным оголением арматуры необходимо восстанавливать, а трещины - заделывать цементным раствором. Если повреждения привели к потере несущей способности конструктивных элементов, то их следует усилить или заменить.

Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в сроки 1 сутки.

Также согласно представленным материалам дела на ДД.ММ.ГГГГ Предписание не исполнено, в связи с чем постановлением Мирового судьи № судебного участка Волоколамского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО <данные изъяты> признано виновным по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа.

В виду того, что ответчик уклоняется от исполнения действующего законодательства, на протяжении длительного времени не принимает мер по устранению нарушений при содержании общего имущества многоквартирного дома по <адрес> заявленные требования подлежат удовлетворению При этом необходимость в выполнении указанных
ремонтных работ проистекла из ненадлежащего выполнения управляющей компанией обязанностей по содержанию общего имущества собственников помещений данного многоквартирного дома.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 НПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Конкурсного управляющего ОАО <данные изъяты> выразившееся в невыполнении предписания Главного управления <адрес> « <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ года, обязать Конкурсного управляющего ОАО <данные изъяты> исполнить данное предписание, а именно произвести ремонт кровли в местах протечек в установленном порядке в многоквартирном доме по <адрес> течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московский областной суд через Волоколамский городской суд Московской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

СУДЬЯ: В.С.ОШУРКО.

<данные изъяты>