Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-542/2020 ~ М-612/2020 от 23.09.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    21 октября 2020 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Айнулиной Г.С.,

при секретаре Голышевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-542/2020 по исковому заявлению администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области к Гудкову Н.Н. об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке,

у с т а н о в и л:

Истец администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области обратилась в суд с иском к Гудкову Н.Н. об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, указав в иске, что при проведении работ по актуализации базы данных государственного кадастрового учета, администрацией сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области (далее - Администрация, Администрация поселения) было выявлено, что на территории сельского поселения Старая Рачейка имеется земельный участок с кадастровым номером (далее – КН) №, декларированной площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Сызранский район, с. Старая Рачейка, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства.

Право собственности на указанный земельный участок не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.02.2020.

Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «ранее учтенные», сведения внесены в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ответом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области № от 19.03.2020 на запрос Администрации поселения.

Согласно справке администрации сельского поселения Старая Рачейка № от 22.09.2020 по адресу значатся один дом и один земельный участок с КН №, площадью 2000 кв.м., запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся в собственности Гудкова Н.Н.

Фактически земельный участок с КН №, площадью 2000 кв.м. является исходным участком, из которого был образован земельный участок Гудкова Н.Н.

Администрация поселения обратилась в Управление Росреестра по Самарской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области по вопросу двойного кадастрового учета земельных участков с КН № и с КН № с просьбой снять с кадастрового учета земельный участок с КН №, однако был получен ответ о невозможности снятия участка в связи с тем, что сведения об указанных земельных участках внесены в ЕГРН в заявительном порядке, ни один из указанных земельных участков не может быть исключен. Администрации поселения письмом Управления Росреестра № от 19.03.2020 для исключения земельного участка из ЕГРН было предложено обратиться в судебные органы. Наличие спорного земельного участка на территории поселения, нарушает права и законные интересы муниципального образования.

Ссылаясь на нормы Налогового кодекса Российской Федерации, Постановление Правительства Самарской области от 12.12.2012 N742 "О предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения, предоставляемых с учетом выполнения показателей социально-экономического развития" указала, что наличие земельных участков, подлежащих снятию с кадастрового учета, увеличивает недостоверную базу земельного налога, что приводит к невыполнению показателей по объему поступлений собственных доходов, рассчитанного согласно методики министерства управления финансами Самарской области, утвержденной 02.02.2015 министром управления финансами Самарской области Кандеевым С.С. Данное несоответствие влечет за собой снижение поступлений выделяемых субсидий из вышестоящего бюджета. Просит исключить из единого государственного реестра недвижимости земельный участок с КН №, площадью 2000 кв.м., с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Самарская область, Сызранский район, с. Старая Рачейка.

В судебное заседание представитель истца администрации сельского поселения Старая Рачейка области муниципального района Сызранский Самарской не явился, в письменном отзыве, представленном в суд, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает (л.д. 35).

Ответчик Гудков Н.Н. в судебное заседание не явился, в письменном отзыве, представленном в суд, просил рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями согласен (л.д. 36).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Самарской области и филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещены в порядке ч. 2.1. ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, своих представителей в суд не направили, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии представителей указанных третьих лиц.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно чч. 1, 7 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Далее Федеральный закона №218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается - внесение в Единый государственный реестр недвижимости, в частности, сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав: в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации (п.1 ч.1 ст. 13 Федерального закона №218-ФЗ).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории) (п.п. 1,7 ч. 2 ст. 14 данного закона).

В силу ст. 43 Федерального закона №218-ФЗ сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в случае: поступления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете в связи с изменением характеристик земельных участков, местоположение границ которых считается спорным, в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади. В этом случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей; поступления в орган регистрации прав копии документа о разрешении земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке (пп.1,2 ч. 6).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что в ЕГРН имеются сведения о земельном участке с КН №, площадью 2000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Самарская область, Сызранский район, с. Старая Рачейка, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Сведения о собственнике отсутствуют. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.02.2020 (л.д. 13).

В ЕГРН имеются сведения о земельном участке с КН №, площадью 2000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для постоянного пользования, по адресу: Самарская область, Сызранский район, с. Старая Рачейка, <адрес>, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, собственником которого является Гудков Н.Н. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.02.2020 (л.д. 14 - 15).

В справке администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области № от 22.09.2020 указано, что по адресу: Самарская область, Сызранский район, с. Старая Рачейка, <адрес> находится жилой дом и один земельный участок (л.д. 23).

Из кадастрового плана территории кадастрового квартала № следует, что по адресу: Самарская область, Сызранский район, с. Старая Рачейка, указан земельный участка: с КН №, площадью 2000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 16).

Согласно данных кадастрового плана территории кадастрового квартала № по адресу: Самарская область, Сызранский район, с. Старая Рачейка, <адрес>, указан земельный участка: с КН №, площадью 2000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для постоянного пользования (л.д. 17).

Администрация поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области по вопросу двойного кадастрового учета земельных участков с КН № и с КН № обратилась в Управление Росреестра по Самарской области и филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с просьбой снять с кадастрового учета земельный участок с КН №.

Из сообщения ФФГБУ «ФКП ФСГР, кадастра и картографии» по Самарской области №, направленного в ответ на письмо главы сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области следует, что в ЕГРН содержатся сведения о земельных участках: с КН №, статус – ранее учтенный, декларированной площадью 2000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: Самарская область, Сызранский район, с. Старая Рачейка, дата внесения в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках, на основании Постановления от 13.05.1992 №118 и с КН №, статус – ранее учтенный, декларированной площадью 2000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для постоянного пользования, по адресу: Самарская область, Сызранский район, с. Старая Рачейка, <адрес>, дата внесения в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ по заявлению о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. В сведениях о правообладателе по обоим земельным участкам указан Гудков Н.Н. Поскольку характеристики указанных земельных участков различны, в том числе, документ-основание возникновения права, двойной кадастровый учет указанных земельных участков не подтверждён, в связи с чем, сведение о ранее учтенном земельном участке с КН № могут быть исключены из ЕГРН на основании вступившего в законную силу судебного акта (л.д. 18).

Исходя из установленных судом обстоятельств и проанализировав в соответствии с требованиями ст. ст. 59, 60 и ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с КН №, площадью 2000 кв.м., с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: Самарская область, Сызранский район, с. Старая Рачейка, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку при рассмотрении дела установлено, что правообладателем земельного участка с КН №, право собственности на который в ЕГРН не зарегистрировано и земельного участка с КН №, правообладателем, которого действительно является Гудков Н.Н., указано одно и тоже лицо - Гудков Н.Н.; оба участка имеют одинаковую площадь, относятся к одной и той же категории земли. По сведениям администрации сельского поселения Старая Рачейка по этому адресу имеется только один участок, принадлежащий Гудкову Н.Н. Указанные обстоятельства дают основания полагать, что в данном случае усматривается двойной кадастровый учет. Наличие в ЕГРН сведений о земельном участке с КН № увеличивает недостоверную базу земельного налога и приводит к невыполнению показателей по объему поступлений собственных доходов сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Исковое заявление администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: Самарская область, Сызранский район, с. Старая Рачейка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28.10.2020.

Судья-