Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-456/2019 ~ М-431/2019 от 15.07.2019

дело № 2а-456/2019

10RS0008-01-2019-000701-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2019 года                            г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Вересова Евгения Анатольевича к ФК ЛПУ «Республиканская больница № 2» УФСИН России по Республике Карелия,

установил:

    Административный иск мотивирован тем, что Вересов Е.А., будучи осужденным к наказанию в виде лишения свободы, находился в ГКУЗ «Городская психиатрическая больница № 6» в г. Санкт-Петербурге, где в его отношении проводилась стационарная судебно-психиатрическая экспертиза. В связи с рассмотрением Сегежским городским судом Республики Карелия ходатайства Вересова Е.А. об освобождении от отбывания наказания в связи с заболеванием, административный истец по постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 27.03.2019 после проведения СПЭ подлежал этапированию в ФК ЛПУ «РБ № 2» УФСИН по Республике Карелия для освидетельствования специальной медицинской комиссией, после чего подлежал этапированию из РБ №2 в ФКУ СИЗО-2 УФСИН по Республике Карелия. 07 мая 2019 года Вересов Е.А. поступил этапом в ФК ЛПУ «РБ № 2» УФСИН по Республике Карелия, 09.05.2019 обратился к начальнику указанного учреждения с заявлением об этапировании в ФКУ СИЗО-2 УФСИН по Республике Карелия. 12.05.2019 Вересов Е.А. из ФК ЛПУ «РБ № 2» УФСИН по Республике Карелия был этапирован через ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Санкт-Петербургу и ФКУ СИЗО-2 УФСИН по Вологодской области в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области. Находясь 26.05.2019 в СИЗО-1 Архангельской области, административный истец узнал, что в данное учреждение был доставлен в связи с нахождением в производстве Котласского городского суда Архангельской области уголовного дела в его отношении. Однако суд Вересова Е.А. не вызывал, поскольку производство по уголовному дело было приостановлено постановлением суда от 15.01.2019. Копия данного постановления в личном деле осужденного имелась. По постановлению Петрозаводского городского суда от 03.06.2019 Вересов Е.А. из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области был переведен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Карелия. Полагая, что основания для этапирования в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области отсутствовали, административным ответчиком не исполнено судебное постановление от 27.03.2019, Вересов Е.А. просит суд признать незаконными действия ФК ЛПУ «РБ № 2» УФСИН по Республике Карелия по его этапированию 12.05.2019 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области.

    Участие административного истца в судебном заседании обеспечено посредством ВКС. Вересов Е.А. в судебном заседании административное требование по изложенным основания поддержал. Дополнил, что нарушение его прав состоит в причиненных в связи с этапом бытовыми неудобствами, он был лишен восьмичасового сна, возможности соблюдать режим дня, не мог покупать продукты, пропустил свидание; содержимое посылки, направленной ему близкими, испортилось, так как посылка следовала за ним длительное время не будучи врученной.

    Представители административного ответчика Косачев А.А. и Русакова Е.А. в судебном заседании против административного иска возражали. Представитель Косачев А.А. пояснил, что Вересов Е.А. отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия, обратился в Сегежский городской суд с ходатайством об освобождении от отбывания наказания в связи с заболеванием. По постановлению Сегежского суда от 27.03.2019 был этапирован в ФК ЛПУ «РБ №2» УФСИН по РК в целях обследования СМК, прибыл в Учреждение 07.05.2019, 08.05.2019 от обследования отказался. В личном деле Вересова Е.А. имелось постановление следователя СО СУ СК по Республике Карелия от 15.01.2019, по которому 2-хмесячный срок содержания Вересова Е.А. в СИЗО истек. Соответственно, Вересов Е.А. не мог быть этапирован в СИЗО-2 УФСИН по РК и подлежал направлению в ФКУ ИК-7 УФСИН РК. Вместе с тем, в личном деле имелось постановление Котласского городского суда Архангельской области от 21.12.2018, по которому Вересов Е.А. подлежал этапированию в ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Архангельской области. На основании данного постановления и в соответствии с ч.1, ч. 2 ст. 77.1 УИК РФ Вересов Е.А. 13.05.2019 был направлен в СИЗО-1 по Архангельской области, о чем Сегежский суд был проинформирован.

    Представитель заинтересованного лица Управления ФСИН по Республике Карелия по доверенности Демидова С.А. полагала действия Учреждения законными, не повлекшими нарушение прав и свобод административного истца.

    Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Как следует из материалов дела, административный истец Вересов Е.А. осужден приговором Плесецкого районного суда Архангельской области от 10.10.2017 по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 159 УК РФ с присоединением к наказанию по данному приговору неотбытого наказания по приговору Верховного Суда Республики Карелия от 06.05.2010 по п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, всего назначено 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

27.04.2018 следственным отделом по г. Петрозаводску СУ СК РФ по Республике Карелия возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, по которому Вересов Е.А. являлся свидетелем. В целях проведения следственных действий следователем СО СУ СК РФ по РК 15.01.2019 вынесено постановление об оставлении осужденного Вересова Е.А. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РК сроком на два месяца.

    Кроме того, в производстве Котласского городского суда Архангельской области с 2018 года находится уголовное дело по обвинению Вересова Е.А. в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. Согласно представленным Котласским судом сведениям, в судебные заседания, назначенные на 09.08.2018, 21.08.2018, 03.10.2018, 25.10.2018, 13.11.2018, 28.11.2018, 17.12.2018, 15.01.2019 Вересов Е.А. доставлен не был в связи с отсутствием разрешения следователя. Производство по уголовному делу Котласским судом приостановлено 15.01.2019.

    Из постановления Петрозаводского городского суда от 04.02.2019 следует, что мать Вересова Е.А. Галямина Н.Л. обратилась в суд с заявлением о признании Вересова Е.А. <данные изъяты>. В целях проведения стационарной СПЭ Вересов Е.А. по указанному постановлению и при наличии разрешения следователя СО по г. Петрозаводску СУ СК России по РК был этапирован из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РК в ГКУЗ «Городская психиатрическая больница № 6» в г. Санкт-Петербург.

    27 марта 2019 года Сегежским городским судом Республики Карелия в связи с рассмотрением ходатайства осужденного Вересова Е.А. об освобождении от наказания в связи с заболеванием вынесено постановление об этапировании Вересова Е.А. по окончании проведения стационарной СПЭК через ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и ЛО, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РК в ФК ЛПУ «РБ № 2» ФСИН России по РК в целях обследования его специальной медицинской комиссией.

    Материалами дела также подтверждается, что 07.05.2019 Вересов Е.А. прибыл в ФК ЛПУ «РБ № 2» УФСИН России по РК. Находясь в данном Учреждении, 08.05.2019 Вересов Е.А. от медицинского освидетельствования отказался.

    13.05.2019 Вересов Е.А. этапирован из ФК ЛПУ «РБ № 2» УФСИН России по РК в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 77.1 УИК РФ при необходимости участия в следственных действиях в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого) осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьме могут быть оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из указанных исправительных учреждений на основании мотивированного постановления следователя с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации или его заместителя либо приравненного к нему руководителя специализированного следственного органа или его заместителя, руководителя территориального следственного органа по субъекту Российской Федерации следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти) или его заместителя - на срок, не превышающий двух месяцев.

Согласно ч. 2 ст. 77.1 УИК РФ при необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы.

     В силу ч. 4 ст. 77.1 УИК РФ по окончании следственных действий или судебного разбирательства осужденные к лишению свободы, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, переводятся в исправительную колонию, воспитательную колонию или тюрьму, в которых они отбывали наказание, если при этом судом им не изменен вид исправительного учреждения.

Согласно ст. 77.2 УИК РФ в случае, если осужденный к лишению свободы привлекается к уголовной ответственности по другому делу и в отношении его избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, сроки его содержания в следственном изоляторе определяются в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

    Оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что действия административного ответчика по этапированию административного истца 13.05.2019 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Архангельской области соответствовали положениям ч. 1, ч. 2 ст. 77.1 УИК РФ, поскольку двухмесячный срок содержания в следственном изоляторе, установленный постановлением следователя СО по г. Петрозаводску СУ СК России по РК от 15.01.2019 истек, при этом постановление Котласского городского суда Архангельской области от 21.12.2018 об этапировании Вересова Е.А. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области не было исполнено. Приостановление Котласским городским судом производства по уголовному делу в отношении Вересова Е.А. было вызвано отсутствием разрешения следователя на конвоирование. Приостановление производства по уголовному делу не означает, что необходимость в этапировании Вересова Е.А. в ФКУ СИЗО-1 по Архангельской области отпала.

    Как следует из материалов дела, 06.05.2019 в Петрозаводский городской суд поступило уголовное дело по обвинению Вересова Е.А. в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ. 14.05.2019 Петрозаводским городским судом вынесено постановление об оставлении Вересова Е.А. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РК до рассмотрения по существу указанного уголовного дела. Постановлением того же суда от 16.05.2019 Вересов Е.А. этапирован из ФКУ СИЗО-1 по Архангельской области в ФКУ СИЗО-1 УФСИН по РК.

    Таким образом, на 13.05.2019 – дату этапа административный ответчик не располагал сведениями, дающими основания для оставления Вересова Е.А. и этапирования его в какой-либо из следственных изоляторов Карелии. При установленных обстоятельствах оспариваемые действия не свидетельствуют о неисполнении ответчиком постановления Сегежского городского суда от 27.03.2019.

Доказательств того, что этапирование административного истца причинило ему физические либо нравственные страдания, повлекло нарушение каких-либо его прав и свобод не представлено. Перемещение между учреждениями уголовно-исполнительной системы не меняет правовое положение осужденных и не влечет умаление гарантированных им уголовно-исполнительным законодательством прав.

Поскольку факт нарушения оспариваемым действием прав и свобод административного истца в судебном заседании подтверждения не нашел, судом установлено соответствие оспариваемого действия требованиям уголовно-исполнительного законодательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелии через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                Л.А. Ерохова

Решение в окончательной форме составлено 19 августа 2019 года.