Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1504/2015 ~ М-1090/2015 от 28.04.2015

Дело № 2-1504/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 23 июня 2015 года

Советский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.В.,

при секретаре Багдасарян Е.Э.,

с участием:

истцов Черникова А.В., Черниковой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черникова ФИО8, Черниковой ФИО9, Черникова ФИО10 к администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Черников А.В., Черникова Н.П., Черников Д.А. обратились в суд с иском к администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. В обосновании заявленных требований указав, что жилое помещение по адресу: <адрес> была предоставлена Черникову В.И. в ДД.ММ.ГГГГ году. Истцы в указанном жилом помещении проживают по договору социального найма, однако со временем он был утерян. На имя Черникова А.В. открыт лицевой счет, задолженности по коммунальным услугам не имеется. Истцы обращались в Департамент муниципального имущества администрации Волгограда с просьбой передать его в собственность, однако из ответа следовало, спорное жилое помещение в муниципальную имущественную казну не передавалось и в реестре сведения о нем отсутствуют. Другого жилого помещения, где они могли бы проживать постоянно, у них нет. В связи с чем, просят суд признать за ними право собственности на <адрес>, расположенной по <адрес>.

Истцы Черников А.В., Черникова Н.П. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Истец Черников Д.А. в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.     

Представитель ответчика Администрации г.Волгограда, извещенный надлежащим образом судом о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии с частями 1 и 4 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дела в его отсутствие.

Ответчик Администрация г.Волгограда о времени слушания дела извещена надлежащим образом и своевременно, что подтверждается собственноручной росписью в судебном извещении. Ответчику было предоставлено достаточное время для подготовки отзыва на исковое заявление и обеспечения своевременной явки в суд своего представителя. Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Третьи лица – представители администрации Советского района г.Волгограда, Департамента муниципального имущества администрации г.Волгограда, Департамента по жилищной политике администрации г.Волгограда в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайства о рассмотрении дела без их участия суду не представили.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Частью 2 ст. 35 Конституции РФ определено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Статья 40 Конституции РФ закрепляет за каждым право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На основании ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В силу ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

При разрешении спора судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году отцу истца Черникову <данные изъяты> и членам его семьи, среди которых был и сын – истец Черников ФИО11, на основании ордера было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.метра и жилой площадью <данные изъяты> кв.метра, что подтверждается копией лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

С ДД.ММ.ГГГГ года Черников А.В. является нанимателем вышеуказанной квартиры, и постоянно проживает вместе с членами семьи – истцами – Черниковой Н.П. (супругой), Черниковым Д.А. (сыном), что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг и справкой о регистрации в жилом помещении (л.д.11, 15).

Таким образом, истцы Черников А.В., Черникова Н.П., Черников Д.А. вселены в спорную квартиру, проживают и зарегистрированы в ней на законных основаниях.

Факт регистрации истцов в <адрес>, подтверждается справкой выданной МБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Ранее право бесплатной приватизации истцы Черников А.В., Черникова Н.П., Черников Д.А. не использовали, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № № выданной МУП <данные изъяты>» <адрес> ( л.д. 12).

Однако, ДМИ Администрации г.Волгограда ФИО7 в приватизации занимаемого жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ было отказано на том основании, что квартира по адресу: <адрес> муниципальную собственность не передавалась, а соответственно, в реестре муниципального имущества отсутствуют сведения об указанном объекте, что подтверждается Письмом ДМИ Администрации г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.13-14).

Кроме того, сведения в реестре Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области о правах на спорный объект недвижимости также отсутствуют (выписка из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ года) (л.д.29).

В соответствии со ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.91 года (в редакции от 29.12.2004 года) при переходе государственных или муниципальных предприятий. учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении правопреемников должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Установленные ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской федерации" ограничения к нему не применимы, поскольку к правоотношениям по пользованию занимаемыми жилыми помещениями применяются нормы ЖК о договоре социального найма.

Переход права собственности на жилищный фонд от одного собственника к другому (от государства к частному предприятию) не может лишить нанимателя жилого помещения того права на приватизацию, которое он имел, проживая в государственном жилищном фонде. Согласно ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Таким образом, сам факт отсутствия спорного жилого дома в реестре муниципальной собственности не дает оснований считать, что спорная квартира принадлежит к иной форме собственности и не может служить основанием для отказа в приватизации спорной квартиры.

До настоящего времени ордер, послуживший основанием к вселению истцов в занимаемое жилое помещение, никем не оспорен.

Каких-либо сведений о том, что спорное жилое помещение, относится к категории помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истцов Черникова А.В., Черниковой Н.П., Черникова Д.А. о признании за ними в порядке приватизации права собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> основаны на законе, нашли свое доказательственное подтверждение и подлежат удовлетворению.

При принятии решения суд учитывает, что истцы Черников А.В., Черникова Н.П., Черников Д.А. не имеет другого жилья кроме спорной <адрес>.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Черникова ФИО12, Черниковой ФИО13, Черникова ФИО14 к администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, – удовлетворить.

Признать за Черниковым ФИО15, Черниковой ФИО16, Черниковым ФИО17 право долевой собственности на <адрес>, расположенной по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м, в равных долях, по <данные изъяты> доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г.Волгограда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Полный (мотивированный) текст решения изготовлен 26 июня 2015 года.

Судья Т.В. Макарова