Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1850/2018 ~ М-1934/2018 от 21.11.2018

дело № 2- 1850/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области ДД.ММ.ГГГГ г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

при секретаре судебного заседания Назарян А.В.,

с участием представителя ответчика по доверенности Смирнова В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Закирова Рафика Мустафьевича к государственному учреждению – управление пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначении пенсии,

установил:

Закиров Р.М. обратился в суд с иском к государственному учреждению – управление пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, полагая, что ответчик неправомерно отказал ему в досрочном назначении пенсии, не включив в льготный стаж период службы в рядах СА с 26.11.1986 по 09.12.1988 г. и период обучения в среднем профтехучилище № 9 г. Рошаль Московской области с 01.09.1983 по 16.07.1986 в льготный стаж по Списку №1

Просил суд признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области в досрочном назначении страховой пенсии, обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочно страховой пенсии в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, «О страховых пенсиях» спорные периоды, обязать ответчика назначить страховую пенсию с периода обращения к ним с заявлением 24.10.2018.

Истец Закиров Р.М. в судебном заседании уточнил исковые требования, просил суд включить в льготный стаж период службы в рядах СА с 11.06.1988 по 09.12.1988 г. по Списку №1, поскольку ответчиком период службы в рядах СА с 26.11.1986 по 10.06.1988 учтен.

Представитель ответчика государственного учреждения – управление пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области Смирнов В.Д. возражал в удовлетворении иска, считает решение ГУ-УПФ РФ №32 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ правомерным по основаниям указанным в нём.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ предусматривает равенство всех субъектов права на социальное обеспечение по возрасту и иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ст. 3 Федерального закона, страховая пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности; страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам.

Согласно ст. 22 указанного Федерального закона, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 указанного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).Из материалов дела следует, что Закиров Р.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п.1 п.1 ст. 30 "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-УПФ РФ №32 по г. Москве и Московской области истцу отказано в установлении (выплате) досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" в связи с тем, что у него отсутствует требуемый стаж работы. Истцу не зачтен в льготный стаж периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР с 11.06.1988 по 09.12.1988 г., а также период обучения в среднем профтехучилище № 9 г. Рошаль Московской области с 01.09.1983 по 16.07.1986 (л.д.23-25).

Из копии военного билета следует, что истец проходил военную службу по призыву с СА с 26.11.1986 по 09.12.1988 (л.д.10-18). Согласно таблице трудовой деятельности период военной службы по призыву истца включен с СА с 26.11.1986 по 10.06.1988 в льготном исчислении в размере, не превышающем имеющегося по состоянии на 01.01.1992 стажа работы дающей право на пенсию в льготных условиях.

При этом, как следует из трудовой книжки истца, периоды работы до военной службы по призыву в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования и после неё электросварщиком ручной сварки в производственном объединение Рошальский химкомбинат им. Косякова является работой с вредными условиями труда, предусмотренной Списком N 1.

В период прохождения Закировым Р.М. военной службы действовало Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" абзацем вторым пункта "л" части 109 которого было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсии по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в пункте "к" и "л" данного Постановления, в том числе и период службы в составе Вооруженных сил СССР, приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с Разъяснением N 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003 г. N 70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17.12.2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Поскольку период работы истца до военной службы по призыву в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования, так и после неё электросварщиком ручной сварки цеха № 22 производственного объединения Рошальский химкомбината им. Косякова является работой с вредными условиями труда, предусмотренной Списком N 1, то весь период службы в рядах СА подлежит зачету в специальный стаж истца.

Период обучения истца в среднем профтехучилище № 9 г. Рошаль Московской области с 01.09.1983 по 16.07.1986 также подлежит включению в специальный стаж истца.

В период учебы истца действовало "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (утв. постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. N 590) которым было предусмотрено включение в стаж работы обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пп. з п. 109). Период обучения приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

С учетом включения в специальный стаж спорных периодов истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку 1 в соответствии подпункта п.п. 1 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, «О страховых пенсиях», с даты обращения в пенсионный орган- ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования к государственному учреждению – управление пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области об отказе в установлении (выплате) досрочно страховой пенсии Закирову Р.М. незаконным.

Включить Закирову Р.М. в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию:

-период службы в рядах СА с 11.06.1988 по 09.12.1988;

-период обучения в среднем профтехучилище № 9 г. Рошаль Московской области с 01.09.1983 по 16.07.1986.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области установить Закирову Рафику Мустафьевичу досрочно страховую пенсию на основании подпункта п.п. 1 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, «О страховых пенсиях», с периода обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья З.Г. Богаткова