Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-894/2011 ~ М-871/2011 от 02.08.2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2011 года город Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Трегуб Н.К.

при секретаре Стариковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске, указав, что не согласна с решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске № от <дата обезличена>, которым ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста 55 лет в связи с недостаточностью стажа, необходимого для назначения такой пенсии. В ее специальный трудовой стаж не зачтены следующие периоды нахождения в учебном отпуске во время работы в должности <данные изъяты> в МДОУ «Детский сад № комбинированного вида»: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> В связи с изложенным просит признать отказ ГУ УПФ в г. Краснотурьинске в назначении ей пенсии № от <дата обезличена> незаконным, включить оспариваемые периоды в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с <дата обезличена>

В судебном заседании исковые требования уточнила, просит включить в ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды нахождения ее в учебном отпуске во время работы в должности <данные изъяты> детского сада № Бюро дошкольных учреждений Богословского алюминиевого завода: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>

В обоснование уточненных исковых требований Милютина Т.Н. пояснила, что <дата обезличена> она поступила на работу в качестве <данные изъяты> детского сада № Богословского алюминиевого завода, с <дата обезличена> по <дата обезличена> годы она училась по заочной форме обучения в педучилище г. <адрес обезличен>, для чего использовала ученические отпуска без отрыва от производства. Данные отпуска оплачивались работодателем, на время отсутствия за ней сохранялось рабочее место. С отказом ответчика в назначении ей пенсии она не согласна ввиду того, что ст.196 КЗоТ РСФСР, действовавшего в период ее обучения, гарантировала льготу, касающуюся предоставления оплачиваемого отпуска в связи с обучением.

Представитель ГУ УПФ в г. Краснотурьинске Плотникова О.С., действующая на основании доверенности № от <дата обезличена>, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что оспариваемые истцом периоды работы не могут быть зачтены в трудовой стаж, так как в указанные периоды времени истец не была занята выполнением работы, предусмотренной Списками. Кроме того, в ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Постановлении Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года содержится исчерпывающий перечень периодов работы и иной деятельности, которые включаются в трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Периоды нахождения в учебных отпусках зачету в такой стаж не подлежат. На момент обращения за назначением пенсии трудовой стаж составлял 24 года 6 месяцев 27 дней вместо 25 лет.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истице было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тем, что к зачету в специальный стаж не были включены оспариваемые ею периоды работы во время нахождения ее в учебных отпусках: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> года в должности <данные изъяты> детского сада № Богословского алюминиевого завода (л.д.7-9).

Из материалов дела следует, что <дата обезличена> обратилась за назначением пенсии.

Согласно пп.19 ч.1 ст. 27 Федерального Закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со Списком работ, профессий, должностей …, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 г., право на досрочное назначение пенсии по старости имеют лица, занимающие в числе иных должности <данные изъяты> детского сада.

Из копии трудовой книжки (л.д.15-20) и уточняющей справки № от <дата обезличена> (л.д.27), представленных истцом, видно, что вся деятельность была связана с <данные изъяты> процессом: с <дата обезличена> по настоящее время она работает в должности <данные изъяты> детского сада №, относящемуся ранее к Бюро дошкольных учреждений Богословского алюминиевого завода, а в настоящее время - к Управлению образования г. Краснотурьинска.

Из материалов дела следует, что с <дата обезличена> года по <дата обезличена> год обучалась в <данные изъяты> училище, по окончании которого получила квалификацию <данные изъяты> детского сада (л.д.22).

Из уточняющей справки № от <дата обезличена> ОАО «СУАЛ» следует, что истец работала в детском саду № Бюро дошкольных учреждений Богословского алюминиевого завода в должности <данные изъяты> с <дата обезличена> по <дата обезличена>, откуда уволена в порядке перевода в Управление образования г. Краснотурьинска.

У суда нет оснований сомневаться в правдивости содержащихся в указанной справке сведений о предоставлении истцу учебных отпусков, поскольку они согласуются с представленными письменными материалами дела.

Так, в соответствии с архивной справкой № от <дата обезличена> ОАО «СУАЛ» предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска в <дата обезличена> года, <дата обезличена> и <дата обезличена> года, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена> года, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена> года во время работы в должности <данные изъяты> детского сада № Богословского алюминиевого завода (л.д.28). Факт выплаты заработной платы истцу за указанные периоды подтверждается и расчетными листками (л.д.30-37).

Согласно ст.196 КЗоТ РСФСР, действовавшего в оспариваемый истцом период работы, рабочим и служащим, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Положение о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 24.12.1982 г № 1116, предусматривало льготы для работников, успешно обучающихся без отрыва от производства.

В соответствии с п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 и утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953, п.3 Приложения № 6 к инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 г. № 94, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Поскольку , осуществляя в период с <дата обезличена> года по настоящее время педагогическую деятельность в учреждении, которое является образовательным, находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм права – с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> года, а потому с учетом положений ст.ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения истца в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии и возникновении у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии со ст.4 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.

В судебном заседании заявила требование об обязании ответчика назначить ей пенсию со дня обращения, то есть с <дата обезличена>.

Установлено, что истцу по состоянию на <дата обезличена> зачтено 24 года 6 месяцев 27 дней специального стажа. При зачете в специальный стаж времени нахождения в учебных отпусках с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> года специальный трудовой стаж составит более 25 лет, поэтому с <дата обезличена> ей должна быть назначена трудовая пенсия по старости.

На основании изложенного, руководствуясь п.п.19 ч.1 ст.27 Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии удовлетворить.

Признать отказ Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске включить в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды ее работы в <адрес обезличен> в должности <данные изъяты> детского сада № Богословского алюминиевого завода с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске назначить трудовую пенсию по старости с <дата обезличена>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий: судья Трегуб Н.К.

Решение в окончательной форме изготовлено на компьютере 26 сентября 2011 года.

СОГЛАСОВАНО:

Судья Н.К. Трегуб