Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-714/2020 ~ М-671/2020 от 11.11.2020

        УИД 45RS0023-01-2020-001071-38

        Дело №2-714/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Амировой Т.Л.

при секретаре Кадыровой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Курганской области 23 декабря 2020 г. гражданское дело по исковому заявлению Власова С. В. к государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) об установлении факты работы, включении периодов работы в стаж,

у с т а н о в и л:

Власов С.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) (далее УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное), указывая, что 14 сентября 2020 г. обратился в отделение пенсионного фонда в Курганской области г. Шумиха для подтверждения стажа для пенсии. В ходе проверки в стаж не включены периоды работы в совхозе «Семиозерный» с 1 января 1986 г. по 31 декабря 1987 г., с 1 августа 1990 г. по 31 декабря 1990 г., поскольку в трудовой книжке неправильно оформлена запись о работе, записи о приеме и увольнении внесены с нарушением установленных правил заполнения трудовых книжек (печать не читается, отсутствует запись о приеме в подсобное хозяйство ЯВ 48/18 «Семиозерный», в записи имеются незаверенные исправления). В настоящее время исправить записи невозможно, поскольку подсобное хозяйство «Семиозерный» ликвидировано, документы на хранение в архив поступили не в полном объеме, поэтому ему рекомендовано обратиться в суд. Просит установить факт его работы в подсобном хозяйстве «Семиозерный» шофером в периоды с 1января 1986 г. по 31 декабря 1987 г., с 1 августа 1990 г. по 31 декабря 1990 г. – совхоз «Семиозерный»; включить указанные периоды в общий трудовой (страховой) стаж.

Истец Власов С.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что с 80-хх годов работал в откормсовхозе, который был реорганизован в совхоз «Семиозерный», затем в подсобное хозяйство исправительного учреждения. Работал всегда трактористом (механизатором). Включение спорных периодов в страховой стаж повлечет увеличение размера пенсии, которая будет назначена ему при достижении возраста 61 год.

Представитель УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен судом надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика указал, что истцу отказано в зачете в страховой стаж периодов работы в совхозе «Семиозерный», так как записи о приеме и увольнении внесены с нарушением установленных правил заполнения трудовых книжек (отсутствует запись о приеме в подсобное хозяйство учреждения ЯВ 48/18 «Семиозерный»), расчетные ведомости за 1986-1987 годы в архив не передавались. Просит рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении искового заявления отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения истца, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из положений частей 1 и 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (пункт 38).

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Власов С.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 30 июля 1998 г.

Решением УПФР по Шумихинскому району Курганской области (межрайонное) от 14 октября 2020 г. № 1238 Власову С.В. отказано в зачете в общий (страховой) стаж периодов работы в совхозе «Семиозерный» с 1 января 1986 г. по 31 декабря 1987 г., с 1 августа 1990 г. по 31 декабря 1990 г., поскольку книги приказов полностью, расчетные ведомости за 1986 – 1987 годы на хранение в архив не поступали, местонахождение их неизвестно.

Согласно трудовой книжке Власов С.В. 16 апреля 1985 г. принят в совхоз «Семиозерный» трактористом, 31 марта 1992 г. переведен в штат подсобного хозяйства учреждения ЯВ 48/18 «Семиозерный» в связи с ликвидацией совхоза «Семиозерный», 28 апреля 2000 г. переведен ответственным за ведение весенне-полевых работ, 24 февраля 2004 г. переведен гл. агрономом, уволен 30 сентября 2005 г.

По информации Администрации Шумихинского района от 13 июля 2020 г. № 1674 книги приказов полностью, расчетные ведомости за 1986 – 1987 годы сельскохозяйственного производственного подсобного (сельского) хозяйства «Семиозерный» Учреждения ЯВ-48/18 г. Магнитогорска (ранее-совхоз «Семиозерный» Шумихинского района Курганской области) на хранение в архивную службу не поступали, их местонахождение неизвестно, поэтому подтвердить факт работы Власова С.В. за вышеуказанный период не представляется возможным.

Согласно архивным справкам Администрации Шумихинского района от 10 июля 2020 г. и 13 июля 2020 г. в документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного подсобного (сельского) хозяйства «Семиозерный» Учреждения ЯВ-48/18 г. Магнитогорска имеются сведения о заработной плате Власова С.В. за период с мая 1985 г. по декабрь 1985 г., с января 1988 г. по декабрь 1992 г., за исключением февраля, марта 1988 г., августа, сентября, октября, ноября, декабря 1989 г., с января 1993 г. по декабрь 1997 г.

Согласно постановлению Администрации Шумихинского района Курганской области от 31 марта 1992 г. № 122 совхоз «Семиозерный» исключен из государственного реестра в связи с ликвидацией.

Свидетели Б. и А. в судебном заседании подтвердили факт работы Власова С.В. трактористом в совхозе «Семиозерный», показали, что ранее также работали в совхозе «Семиозерный», который был реорганизован в подсобное хозяйство учреждения ЯВ-48/18 г. Магнитогорска.

Факт совместной работы свидетелей с истцом Власовым С.В. в спорные периоды подтверждается записями в трудовых книжках свидетелей.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт работы истца Власова С.В. в спорные периоды трактористом в совхозе «Семиозерный» с 1 января 1986 г. по 31 декабря 1987 г., с 1 августа 1990 г. по 31 декабря 1990 г. Суд также учитывает, что истец лишен возможности представить иные документы, подтверждающие факт работы в спорные периоды, в связи с прекращением деятельности работодателя и отсутствием необходимых архивных документов о его работе в спорный период. Вины работника в том, что записи о приеме на работу и об увольнении в трудовой книжке оформлены ненадлежащим образом, не имеется.

Ведение трудовых книжек в организации является обязанностью работодателя, в связи с чем, суд полагает, что нарушение установленных требований при внесении записей в трудовую книжку истца должностными лицами работодателей, не может являться основанием для ограничения пенсионных прав истца и исключения спорного периода из страхового стажа, поскольку гарантированное государством право на пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от действий иных лиц. Включение в страховой стаж истца спорных периодов работы повлечет повышение размера назначенной ему в дальнейшем пенсии.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Власова С.В. об установлении факта работы и возложении на ответчика обязанности включить спорные периоды работы в общий страховой стаж для назначения пенсии.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

    исковые требования Власова С. В. удовлетворить.

    Установить факт работы Власова С. В. в должности тракториста в совхозе «Семиозерный» в периоды с 1 января 1986 г. по 31 декабря 1987 г., с 1 августа 1990 г. по 31 декабря 1990 г.

    Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) включить в общий страховой стаж Власова С. В. периоды работы в должности тракториста в совхозе «Семиозерный» с 1 января 1986 г. по 31 декабря 1987 г., с 1 августа 1990 г. по 31 декабря 1990 г.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2020 года.

Судья                                                     Т.Л. Амирова