Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-930/2016 ~ М-1158/2016 от 23.03.2016

КОПИЯ

Дело №2а-930/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2016 года г. Томск

Ленинский районный суд г. Томска в составе председательствующего судьи Мельничук О.В., при секретаре Быстровой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томске Томской области к Селезневу А.С. о взыскании недоимки по страховым вносам на обязательное пенсионное страхование, пени,

установил:

Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томске Томской области (далее – ГУ-УПФ РФ в г. Томске) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Селезневу А.С., в котором просило взыскать с административного ответчика в бюджет Пенсионного фонда РФ задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год в размере 49563,15 руб., пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 17.06.2014 по 05.09.2015 в размере 6078,92 руб. (КБК - 39210202140062100160); пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год с 06.09.2015 по день фактической уплаты указанной задолженности исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Селезнев А.С. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <дата обезличена>. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 и ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах. При этом расчет страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится плательщиком страховых взносов самостоятельно.

В 2014 году тариф страхового взноса в Пенсионный фонд РФ составляет 26% (п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона №212-ФЗ). Если плательщик указанных взносов прекращает осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, налоговые органы направляют в контрольные органы сведения о доходах от деятельности налогоплательщика с начала расчетного периода до момента ликвидации в течение календарного месяца. В случае если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщика в связи с непредставлением ими необходимой отчетности, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование взыскиваются в фиксированном размере, определяемом в соответствии со ст.14 Федерального закона №212-ФЗ. При этом в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится им не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно. Селезнев А.С. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя <дата обезличена>. Сведения о доходах Селезнева А.С. в налоговых органах отсутствуют, в связи с непредставлением необходимой отчетности. 05.09.2015 в адрес административного ответчика направлено требование об уплате страховых взносов и пени, которое до настоящего времени не исполнено, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 21 Федерального закона №212-ФЗ, ГУ-УПФ РФ в г. Томске обратился с настоящим административным иском в суд.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ответчик Селезнев А.С. в судебное заседание не явился, место его жительства неизвестно. Согласно акта от 13.05.2016 при выезде на адрес ответчика указанный в иске было установлено, что Селезнев А.С. в Томской области не проживает, место его жительства неизвестно.

Представитель ответчика – адвокат Ульянова А.А., назначенная судом в порядке КАС РФ, действующая на основании ордера в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

На основании п. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

В соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым, в том числе, относятся индивидуальные предприниматели.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (ч.ч. 1, 2 ст. 18).

Согласно п.1 ч.1.1. ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ определено, что тариф страхового взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленный на 2014 год, составляет 26%.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (п.1.2 ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ).

Правовыми положениями ч. 11 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ предусмотрено, что сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч. 4.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 01.12.2014 №408-ФЗ) с 01.01.2014 установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5554,00 руб. в месяц.

В силу ст. 16 Федерального закона №212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 указанной статьи.

Исходя из положений ст. 25 Федерального закона №212-ФЗ, пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП) от 19.09.2014, Селезнев А.С. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <дата обезличена>, снят с учёта <дата обезличена> в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя

Таким образом, в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> Селезнев А.С. являлся индивидуальным предпринимателем – страхователем по обязательному медицинскому и пенсионному страхованию, и была обязана уплачивать соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

10.09.2015 в адрес административного ответчика направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 05.09.2015 недоимки в размере 49563,15 руб. – в Пенсионный фонд; пени в размере 6078,92 руб. – в Пенсионный фонд в срок до 25.09.2015 Селезневу А.С. предложено оплатить указанную задолженность.

Направление указанного требования подтверждается реестром заказных писем.

Из представленных материалов усматривается, что требование Пенсионного фонда в срок исполнено не было.

Согласно ответа Инспекции Федеральной Налоговой службы по г.Томску Селезневым А.С. налоговая отчетность за указанный период не представлялась.

Представленный административным истцом расчет суммы страховых взносов проверен, признан верным.

Согласно представленному административным истцом расчету размер пени в связи с просрочкой Селезневым А.С. исполнения обязанности по уплате недоимки по страховым взносам за период с 17.06.2014 по 05.09.2015 (дата выставления требования) составляет 6078,92 руб. Данный расчет судом также проверен, является верным. Доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку требования ГУ-УПФ РФ в г.Томске Селезневым А.С. до настоящего времени не исполнено, административный иск о взыскании задолженности по страховым взносам и пени на недоимку по страховым взносам подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

С учетом изложенного, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в пользу истца в размере 1869,26 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томске Томской области к Селезневу А.С. о взыскании недоимки по страховым вносам на обязательное пенсионное страхование, пени удовлетворить.

Взыскать с Селезнева А.С. в пользу Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год в размере 49563,15 руб., пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 17.06.2014 по 05.09.2015 в размере 6078,92 руб. (КБК - 39210202140062100160)

Взыскать с Селезнева А.С. пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год с 06.09.2015 по день фактической уплаты указанной задолженности исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Взыскать с Селезнева А.С. в пользу Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томске Томской области государственную пошлину в размере 1869,26 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Томска.

Судья (подпись) О.В. Мельничук

Копия верна

Судья: О.В. Мельничук

Секретарь: Т.М.Быстрова