Решение по делу № 2-3059/2018 ~ М-2029/2018 от 05.03.2018

Дело № 2-3059/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2018 года                                                          г.Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халитовой А.Р.,

при секретаре Ильиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хадыевой ФИО9 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак РБ (далее ГУ - УПФ РФ в г. Стерлитамак РБ) о признании незаконным решения, включении периодов в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

Хадыева ФИО11 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г. Стерлитамак РБ о признании незаконным решения, включении периодов в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что с 3 сентября 1997 года работала в должности артистки балета Театра танца Государственного театрального объединения г. Стерлитамака в течении полного рабочего дня до 30 июня 2002 года. С 1 июля 2002 года продолжала трудовые отношения в Стерлитамакской государственной филармонии в связи с реорганизацией ГТО. Считает, что она (Хадыева) отработала установленный законом 20-летний стаж, дающей ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как артистки балет, в связи с чем 7 ноября 2017 года обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Стерлитамак РБ с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Стерлитамак РБ № от 28 августа 1991 года ей (Хадыевой) отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как стаж, который дает право на льготную пенсию составляет не 20 лет, а 17 лет 5 месяцев 29 дней. Не зачтены периоды ее (Хадыевой) работы - нахождение в отпусках без сохранения заработной платы и в отпуске по уходу за ребенком.

Просит решение ГУ - УПФ РФ в г. Стерлитамак РБ № от 5 декабря 2017 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости отменить; включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы Хадыевой ФИО12. с 4 января 1998 года по 10 января 1998 года, с 24 мая 1998 года по 24 июня 1998 года - периоды отпусков без сохранения заработной платы, с 7 июля 207 года по 2 марта 2009 года, с 29 сентября 2015 года по 7 сентября 2016 года - отпуск по уходу за ребенком; назначить Хадыевой ФИО13 пенсию с 7 ноября 2017 года.

В судебном заседании представитель истца Хадыевой ФИО14 - Хадыев ФИО15 исковое заявление поддержал, просил учесть Постановление Министерства труда №.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Стерлитамак РБ Хабирова ФИО16 исковые требования не признала. Суду показала, что на момент обращения Хадыевой ФИО17 в пенсионный фонд ее общий стаж составлял 20 лет 2 месяца 12 дней, специальный стаж 17 лет 5 месяцев 29 дней. Отпуск по уходу за ребенком включается в общий стаж, в специальный стаж не включается.

Судебное заседание истец Хадыева ФИО18 не явилась, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, определив возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.       Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.      Положениями п. п. 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" регламентировано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.        Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.        В силу подп. "в" п. 1 постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении Правил периодов исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность, применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 N 447.               При этом Списком от 28.08.1991 N 447 предусмотрено включение в специальный стаж работы работа артистов балета театра без указания конкретной творческой организации или коллектива. Толкование данной нормы Закона означает, что творческая деятельность должности артиста балета возможна в любом театре, театрально-зрелищном предприятии или коллективе.       Указанным Списком профессий и должностей предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют: 1. При стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет: артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии; 2. При стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1 настоящего Списка): артисты балета (в том числе балета на льду).                Согласно п. 2 указанного Списка, действующего на момент рассмотрения спора, право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы не менее 20 лет имеют артисты балета (в том числе балета на льду).

Из материалов дела следует и установлено судом, что 7 ноября 2017 года Хадыева ФИО19 обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Стерлитамак РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Стерлитамак РБ № от 5 декабря 2017 года Хадыевой ФИО20 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.21 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно данному решению периоды работы, не включаемые в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости - с 4 января 1998 года по 10 января 1998 года, с 24 мая 1998 года по 24 июня 1998 года - период отпусков без сохранения заработной платы - не предусмотрены Правилами № 516 от 11 июля 2002 года; с 7 июля 2017 года по 2 марта 2009 года, с 29 сентября 2015 года по 7 сентября 2016 года - отпуск по уходу за ребенком - не предусмотрен Правилами № 516 от 11 июля 2002 года.

Условия назначения пенсии, подтвержденные документально: продолжительность страхового стажа не менее 20 лет, что дает право на назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года на общих условиях по достижении возраста 55 лет, либо доработав 20 лет стажа творческой деятельности, предусмотренной п.2 Списка № 447 согласно п. 21 ч.1 ст. ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно справке ГБУ культуры и искусства РБ Государственный русский драматический театр № от 15 ноября 2016 года Хадыева ФИО21 действительно работала в должности артистки балета Театра танца Государственного театрального объединения г. Стерлитамак в течении полного рабочего дня с 3 сентября 1997 года по 30 июня 2002 года (с 1 июля 2002 года продолжила трудовые отношения в Стерлитамакской государственной филармонии в связи с реорганизацией Государственного театрального объединения). За время работы имелись периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии: отпуск без сохранения заработной платы с 4 по 10 января 1998 года, с 24 мая АО 24 июня 1998 года, периоды нахождения в ученическом отпуске.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет был предоставлен Хадыевой ФИО22 в период с 07.07.2007года по 02.03.2009года и с 29.09.2015ода по 07.09.2016года, то есть после внесения изменений в законодательство, в соответствии с которыми указанный отпуск не подлежал включению в специальный трудовой стаж, то правовых оснований для удовлетворения исковых требований Хадыевой ФИО23 о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не имеется.

Периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 04.01.1998года по 10.01.1998года, с 24.05.1998года по 24.06.1998года не подлежат включению в специальный стаж, поскольку не отвечают требованиям действующего законодательства.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Принимая во внимание, что в указанные периоды Хадыевой ФИО24 работа не осуществлялась, заработная не начислялась, следовательно, основания для включения спорных периодов времени в специальный стаж не имеется. Таким образом, основания для назначения пенсии с 07.11. 2017года отсутствуют.

При таких обстоятельствах исковые требования Хадыевой ФИО25.не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Хадыевой ФИО26 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак РБ о признании незаконным решения № от 05.12. 2017года, включении периодов в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии с 4 января 1998 года по 10 января 1998 года, с 24 мая 1998 года по 24 июня 1998 года - периодов отпусков без сохранения заработной платы, с 7 июля 2007 года по 2 марта 2009 года, с 29 сентября 2015 года по 7 сентября 2016 года - отпуска по уходу за ребенком; о назначении Хадыевой ФИО27 пенсии с 7 ноября 2017 года - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья                                            А.Р. Халитова