Р Е Ш Е Н И Е
именем российской Федерации
11 декабря 2017 года
Клинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Борща А.П.,
с участием прокурора Клоковой И.П.,
при секретаре Овчинниковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2933/2017 по иску Клинского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Вега Нэт» о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению,
Установил
/дата/ 2017 года Клинский горпрокурор в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Вега Нэт» о признании информации запрещенной к распространению, ссылаясь на то, Клинской городской прокуратурой по поручению прокуратуры области проведена проверка функционирующих в открытой телекоммуникационной сети «Интернет» ресурсов, предлагающих в открытом доступе видеоигры, целью которых является виртуальное издевательство и убийство животных. В ходе проведения проверки осуществлен мониторинг сети «Интернет» (провайдер ООО «Вега Нэт»), по результатам которого установлено, что на Интернет-сайте /название/ размещена видеоигра, содержащая признаки жестокого обращения с животными в виде их расчленения, а также пропаганды насилия над животными вопреки принципам гуманности; в соответствии со ст. 12 Федерального закона № 52-ФЗ «О животном мире», основным принципом в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания, является, в том числе, осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с принципами гуманности, однако выявленная информация противоречит принципам морали, оказывает негативное влияние на нравственное, духовное, психическое развитие граждан, в том числе несовершеннолетних; в соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 № 124 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а так же от распространения печатной продукции, аудио-видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение; также установлено, что вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют; таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения реализации такой деятельности; доступ к указанному выше сайту обеспечивается ООО «Вега Нэт», которое является оператором связи в сети «Интернет», обязано соблюдать ограничения, предусмотренные законом, а его услуги, предоставляемые пользователем, включая передачу информации посредством сети «Интернет», также должны соответствовать требованиям закона; в указанном случае, на указанном Интерент-сайте предлагается компьютерная видеоигра, целью которой является виртуальное издевательство и убийство животных, побуждение к жестокому обращению с ними, оправдание жестокого обращения с животными, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной информации, ответчик фактически выступает её распространителем в отношении неограниченного круга лиц, поскольку субъектный состав абонентов ответчика постоянно меняется; таким образом, в целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства, доступ к сайту /название/ в сети «Интернет» следует ограничить.
В судебном заседании прокурор поддержал иск, по изложенным в нём основаниям.
Представитель ответчика - ООО «Вега Нэт» - в судебное заседание не явился и о причинах своей не явки не сообщил; о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО - в судебное заседание не явился и о причинах своей неявки не сообщил, о рассмотрении дела тоже был извещён надлежащим образом; поэтому суд также счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Проверив материалы дела, выслушав прокурора, суд пришёл к следующему.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится:
1) информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей;
2) информация, которая предусмотрена частью 3 настоящей статьи с учетом положений статей 7 - 10 настоящего Федерального закона и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч.ч. 1, 6 ст. 10 того же Закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
На указанном Интернет-сайте предлагается компьютерная видеоигра, целью которой является виртуальное издевательство и убийство животных, побуждение к жестокому обращению с ними, оправдание жестокого обращения с животными.
Статьей 245 УК РФ установлена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, совершенное из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних.
Согласно ч. 5 ст. 15 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 1 статьи 15.1 того же Закона установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр). По ч. 2 той же ст. 15.1 того же Закона, в реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу ч. 3 ст. 15.1 того же Закона, создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
По п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства от 26.10.2012 г. № 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую сведения, указанные в п.п. а, б, в, г, д названного пункта.
Открытый доступ к указанному Интернет-сайту создает возможность его просмотра неопределенному кругу лиц, в том числе детям.
Таким образом, информация, содержащаяся на страницах названного сайта и распространяемая посредством сети «Интернет», в силу положений закона является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Клинской городской прокуратурой в рамках представленных прокуратуре полномочий проведена проверка функционирующих в открытой телекоммуникационной сети «Интернет» ресурсов, предлагающих в открытом доступе видеоигры, целью которых является виртуальное издевательство и убийство животных.
В ходе проверки Интернет провайдера ООО «Вега Нэт» установлено, что с компьютера, имеющего доступ к сети Интернет, абоненты данного провайдера имеют возможность получения доступа к Интернет ресурсу - вышеуказанному сайту.
ООО «Вега Нэт» является оператором связи и Интернет провайдером и осуществляет свою деятельность на основании лицензии, выданной Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, дающей право лицензиату оказывать услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.
Проведенным исследованием предметов и документов установлено, что доступ к вышеуказанным сайтам обеспечивается для абонентов (пользователей) сети Интернет ООО «Вега Нэт» без ограничений.
Изложенное подтверждено рапортом и актом осмотра от /дата/ 2017 года (л.д. 7-8,9-10).
Таким образом, в целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства, доступ к вышеназванному Интернет-сайту следует ограничить.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором исковых требований, которые подлежат удовлетворению.
В связи с тем, что истец (прокурор), обратившись в суд с настоящим иском в интересах, в том числе, неопределенного круга лиц, освобождён определением суда от /дата/ 2017 года от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 333.36 п. 1 пп. 9 Налогового кодекса РФ (л.д. 1), суд взыскивает с ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «Вега Нэт», не освобождённого от её уплаты, государственную пошлину в сумме /сумма/ рублей, на основании ст. 103 ч. 1 ГПК РФ, ст. 333.19 п. 1 пп. 3 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь ст. ст. 196, 198 ГПК РФ, суд
Решил
Признать информацию, размещенную на странице сайта /название/в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Вега Нэт» ограничить доступ к Интернет-сайту: /название/.
Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы указанного выше сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Вега Нэт» госпошлину в бюджет Клинского муниципального района в сумме /сумма/ рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись А. П. Борщ
Мотивированное решение по делу составлено /дата/ 2018 года.
Судья: подпись А. П. Борщ