Дело №2-670/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 июля 2020 года город Орск
Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Гук Н.А.,
при секретаре Кургановой Ю.Ф.,
с участием
прокурора- ст. помощника прокурора Ленинского района г.Орска Оренбургской области Дергович Веры Павловны,
истца Иванова Василия Анатольевича,
представителя конкурсного управляющего ООО «Коммунальщик»- Белоненко Ирины Геннадьевны,
рассмотрев в открытом судебном заседании по гражданскому делу № 2-670/2020 по иску прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области в интересах Иванова Василия Анатольевича,к ООО «Коммунальщик» о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации, компенсации морального вреда, обязании произвести отчисления в соответствующие фонды,
ходатайство представителя ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Орска, действуя в интересах Иванова В.А., обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» (далее - ООО «Коммунальщик») в котором просит: обязать ответчика выплатить Иванову В.А. заработную плату за декабрь 2019 года -февраль 2019 года в размере 55 754,98 рублей; денежную компенсацию в порядке ст. 236 ТК РФ; компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., а также обязать ответчика направить сведения персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, произвести отчисления обязательных взносов в Федеральную налоговую службу, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, произвести уплату налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет в соответствии с действующим законодательством в связи с выплатой дохода Иванову В.А.
В ходе судебного разбирательства от представителя ответчика конкурсного управляющего ООО «Коммунальщик»- Белоненко И.Г. поступило ходатайство об оставлении иска прокурора без рассмотрения на основании абз 4 ст.222 ГПК РФ, поскольку Иванов В.А. к прокурору с заявлением о том, что нарушены его права невыплатой заработной платы, не обращался; заявление подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.
Прокурор в судебном заседании возражал против оставления искового заявления без рассмотрения, поскольку прокурор обратился в защиту интересов гражданина.
Истец Иванов В.А. оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела в пределах заявленного ходатайства, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных нрав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права па жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Из комментария к ГПК РФ под редакцией Рыжакова, который в свою очередь ссылается на Указание Генпрокуратуры РФ от 14 мая 2009 года № 160/8 «Об организации работы по применению части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» следует, что необходимо иметь ввиду, что основанием для предъявления заявления в суд является обращение гражданина к прокурору о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов. Обращение должно быть письменным. При невозможности оформления гражданином заявления его волеизъявление должно быть зафиксировано прокурором в письменной форме. В случае, когда по объективным причинам гражданин не может представить доказательства, подтверждающие нарушение его прав и законных интересов, прокурор принимает исчерпывающие меры к сбору необходимых доказательств.
Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, не обращавшегося к прокурору с просьбой о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья; обеспечения права па благоприятную окружающую среду; образования - подавать только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Представлять доказательства, подтверждающие невозможность предъявления иска таким гражданином, лично. (см. Приказ Генерального прокурора РФ от 02 декабря 2003 года № 51 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве» (Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ. Тула: Автограф, 2004. Том 1).
Отсутствие в ГПК РФ перечня упомянутых в ч. 1 комментируемой статьи уважительных причин и критериев состояния здоровья, в соответствии с которыми гражданин не может обратиться в суд, не освобождает прокурора при подготовке искового заявления (заявления) в таком случае от выполнения указанных требований закона и приведения мотивов, по которым гражданин не может самостоятельно обратиться в суд.
Право оценки уважительности причин, по которым гражданин сам не может обратиться в суд, принадлежит суду.
Как видно из материалов дела, и не оспаривается стороной, Иванов Василий Анатольевич к прокурору с заявлением о том, что нарушены его права по выплате заработной платы, не обращался.
Имеется только заявление Ткаченко С.П., который просит рассмотреть вопрос его заработной платы в ООО «Профессионал» и ООО «Коммунальщик» до декабря 2019 года.
В соответствии с абз. 4 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковое заявление подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска в интересах Иванова Василия Анатольевича в отсутствие письменного обращения гражданина к прокурору об атом.
В силу части 1, 2 ст. 223 ГПК РФ производство по делу в случае оставления заявления без рассмотрения заканчивается определением суда.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
Руководствуясь абз. 4 ст.222, ст. ст. 224, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области в интересах Иванова Василия Анатольевича, к ООО «Коммунальщик» о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации, компенсации морального вреда, обязании произвести отчисления в соответствующие фонды, - оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья Гук Н.А.