Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-83/2012 (2-921/2011;) ~ М-915/2011 от 21.12.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                         09 февраля 2012 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сафаряна И.А.,

при секретаре Марцынюк Е.Н.,

с участием истца Никоновой М.М. и ее представителя Трошина О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никоновой М.М. к администрации Костомукшского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Никонова М.М. обратилась в суд с иском к Администрации Костомукшского городского округа о признании права собственности на земельный участок, указав в заявлении, что 23.05.2002г. ей был предоставлен земельный участок в СНТ «Кимасозеро». 08.11.2011г. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. Письмом Администрации Костомукшского городского округа от 09.12.2011г. ей было отказано в предоставлении земельного участка в собственность по тем основаниям, что часть участка расположена в 20-ти метровой береговой полосе, и в соответствии с Земельным кодексом РФ и Водным кодексом РФ приватизации не подлежит. Просит признать решение недействительным, обязать ответчика предоставить в собственность земельный участок, площадью Х кв.м.

В судебном заседании истец и ее представитель изменили требования, просили признать право собственности истца на земельный участок, площадью Х кв.м. по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель истца пояснил, что при распределении земельных участков межевание не проводилось. Границы земельного участка, принадлежащего истцу, находятся в границах СНТ «Кимасозеро», которые были отведены в 1981г. На момент передачи земельного участка СОТ «Кимасозеро» каких-либо ограничений установлено не было. Границы земельных участков располагались в 6 метрах от уреза воды. При проведении межевания, границы земельного участка согласованы с Костомукшским лесничеством и ТУ Росимущества в РК.

Представитель ответчика Администрации Костомукшского городского округа, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В представленном письменном отзыве, просил отказать в удовлетворении иска, указав, что отказ администрации в предоставлении земельного участка в собственность соответствует земельному законодательству, действующему на момент обращения истца с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.

Представитель третьего лица СНТ «Кимасозеро», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

Выслушав истца и его представителя, допросив свидетеля И., исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что постановлением мэра г. Костомукша от 05.04.1993г. №420 из состава земель садово-огороднического товарищества «Кимасозеро» был изъят земельный участок, площадью 31,0 га., который был передан в собственность членам СОТ согласно приложению для размещения дачных участков.

Пунктом 2 постановления в коллективную совместную собственность СОТ «Кимасозеро» были предоставлены земли общего пользования 20,0 га. Истец с 23.05.2002г. является членом СНТ «Кимасозеро», что подтверждается членской книжкой и пояснениями свидетеля И., пояснившего, что истец была принята в СОТ «Кимасозеро» и ей был предоставлен земельный участок, который ранее в собственность не передавался. Согласно межевому плану площадь земельного участка с кадастровым номером № Х, расположенного в СНТ «Кимасозеро» составляет Х кв.м. Расстояние между указанным земельным участком и береговой полосой составляет менее 20 метров. Согласно схеме и межевому плану, земельный участок истца расположен в границах выделенного земельного участка, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка, согласованного ГУ РК «Костомукшское центральное лесничество» и ТУ Росимущества в Республике Карелия.

07.11.2011 г. истец обратился с заявлением в Администрацию Костомукшского городского округа о предоставлении в собственность занимаемого ею земельного участка в порядке приватизации.

09.12.2011г. истцу был дан ответ за подписью Главы местного самоуправления о том, что занимаемый ею земельный участок приватизации не подлежит в связи с тем, что часть испрашиваемого земельного участка находится в пределах 20-метровой береговой полосы, приватизация которой запрещена в соответствии с п. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ.

Отказ истцу в приватизации занимаемого им земельного участка суд считает необоснованным по следующим основаниям.

Пункт 8 статьи 27 Земельного кодекса РФ запрещает приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ, согласно которому ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров.

Однако в силу ФЗ от 03.06.2006 № 73-ФЗ (в ред. от 17.07.2008) «О введении в действие Водного кодекса РФ» Водный кодекс РФ введен в действие с 1 января 2007г.

Статьей 4 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п. 3 ст. 1 Закона Республики Карелия «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность» (далее Закон) размеры земельных участков для ведения садоводства, животноводства и дачного строительства установлены в размере - от 600 до 1500 кв. метров, для ведения огородничества - от 100 до 1500 кв. метров.

Анализируя доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что Никонова М.М. правомерно занимает земельный участок площадью Х кв.м. в СНТ «Кимасозеро» предоставленный ей в 2002г. На момент выделения земельного участка ограничений в выделении земельных участков в 20-метровой водоохраной полосе не существовало.

С учетом изложенного, суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что приватизация земельного участка, используемого истцом невозможна по причине нахождения части участка в 20-метровой береговой полосе, так как данное ограничение введено в действие после предоставления земельного участка бывшему пользователю в 2002 году и не может быть применимо к данному правоотношению.

При изложенных обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за Никоновой М.М. право собственности на земельный участок площадью Х кв.м., расположенный на административной территории г. Костомукша в Садовом некоммерческом товариществе «Кимасозеро», кадастровый № Х для ведения садоводства и огородничества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Костомукшский городской суд.

Судья                   И.А. Сафарян

Мотивированное решение составлено 13 февраля 2012 года.