РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Самара 16 апреля 2015 г.
Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Борисовой Е.А.,
при секретаре Искаковой Г.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1730/15 по исковому заявлению Третьякова Н. В., Третьякова А. В., Третьяковой М. Н. к Дьяконову Д. В. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Дьяконову Д.В. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Третьяков В.Н. был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, являлся основным квартиросъёмщиком.
Вместе с ним по указанному адресу проживала его супруга – Третьякова А.Е., которая производила оплату жилищно-коммунальных услуг. По указанному адресу зарегистрированы и проживают его сыновья – Третьяков А.В. и Третьяков Н.В., в также внучка – Третьякова М.Н.
В ДД.ММ.ГГГГ. умер Третьяков В.Н., в ДД.ММ.ГГГГ. умерла его супруга – Третьякова А.Е.
После смерти родителей их сын Третьяков Н.В. обратился в Администрацию городского округа Самара с заявлением о переоформлении лицевого счета. При оформлении документов Третьякову Н.В. стало известно, что в квартире кроме них зарегистрирован Дьяконов Д.В., и для переоформления лицевого счета требуется его согласие.
Ссылаясь на то, что ответчик в квартиру никогда не вселялся, ни дня не проживал, не нес расходов по оплате коммунальных услуг и содержанию жилья, ответчика не знают, согласие на регистрацию ответчика по месту жительства истцы не давали, истцы просили суд признать Дьяконова Д.В. не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета.
В судебном заседании Третьяков Н.В., представитель А.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., поддержали требования по основаниям, изложенным в иске.
Дьяконов Д.В. исковые требования признал в полном объеме.
3 лица - УФМС России по <адрес>, Департамент управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, от последнего в материалах дела имеется отзыв на иск, согласно которому просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, в иске отказать.
Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы Третьяков Н.В., Третьяков А.В., Третьякова М.Н. и Дьяконов Д.В.
Из пояснений ответчика Дьяконова Д.В. следует, что он в спорной квартире не проживал, не вселялся, его вещей в квартире нет, регистрация по месту жительства носила формальный характер.
Истцы предоставили суду квитанции об оплате за жилищно-коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу требований ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Таким образом, порядок вселения в жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, определен ч. 1 ст. 70 ЖК РФ.
Условиями соблюдения порядка вселения в жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, может является лишь совокупность признаков: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, наличие письменного согласия нанимателя и других членов семьи на вселение, а также согласие наймодателя, при решении вопроса о вселении других граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов своей семьи.
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
П. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъясняет, что в силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.
Поскольку за бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающим проживать в жилом помещении, сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, то для вселения нанимателем своего супруга, своих совершеннолетних детей и родителей, других граждан в качестве членов своей семьи требуется получение письменного согласия названного бывшего члена семьи нанимателя (часть 1 статьи 70 ЖК РФ). Получение согласия бывшего члена семьи нанимателя в установленной законом форме требуется также и в иных случаях осуществления нанимателем правомочий по договору социального найма (обмен жилого помещения, передача его в поднаем, вселение временных жильцов, замена жилого помещения, перепланировка и переустройство жилого помещения, изменение или расторжение договора).
Таким образом, судом установлено, что ответчик в спорную квартиру не вселялся, соглашения о сохранении регистрации между сторонами не заключалось, общего хозяйства ответчик с истцами не вел, ответчик не проживает в спорном жилом помещении, его вещей в квартире не имеется, обязанности по содержанию жилья не несет, оплату коммунальных услуг не производит.
В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
В соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, регистрация гражданина по месту жительства является административным актом, носит уведомительный характер и сама по себе не порождает возникновения каких-либо прав и обязанностей.
В силу ст. 20 ГК РФ и п. 3 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
В соответствии со ст.7 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, снятие с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим права пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решением суда.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что соглашения между сторонами о сохранении регистрации в спорной квартире не заключалось, ответчик в спорной квартире не проживал, с момента регистрации в спорную квартиру не вселялся, его вещей в квартире не имеется, бремя по содержанию жилья не несет, требования истцов о признании не приобретшим права пользования жилым помещением Дьяконова Д.В. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. В связи с тем, что он не приобрел право пользования и проживания в спорном жилом помещении, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета в спорном жилом помещении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать Дьяконова Д. В. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать УФМС России по <адрес> снять Дьяконова Д. В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А.Борисова
Копия верна
Судья