Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-759/2016 от 12.09.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 сентября 2016 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Великих А.А., рассмотрев материал о совершении административного правонарушения в отношении Кравченко <данные изъяты> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Из содержания административного материала следует, что ДД.ММ.ГГГГ УУП Северного ОП УМВД России по <адрес> ФИО3 составил протокол об административном правонарушении №, из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 10 минут около <адрес> гражданин Кравченко С.Н. нанес телесные повреждения не причинившие вреда здоровью гражданину ФИО4.

В соответствии с определением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника Северного ОП УМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО5 административный материал направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка №5 судебного района Центрального округа г. Курска по подведомственности.

В соответствии с определением от ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка №5 судебного района Центрального округа г. Курска ФИО6 административное дело в отношении Кравченко С.Н. возвращено в Северный ОП УМВД России по <адрес> для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.

ДД.ММ.ГГГГ УУП Северного ОП УМВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО7 возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Кравченко С.Н. и санкционировано проведение административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> с сопроводительным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника Северного ОП УМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО5 поступил административный материал в отношении гражданина Украины Кравченко С.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд при наличии оснований вправе принять решение о возвращении протокола об административном правонарушении и материалов дела, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив материалы поступившего административного дела, прихожу к убеждению о том, что в административном материале имеются существенные недостатки, в связи с чем материал не может быть рассмотрен судьей по существу и подлежит возврату.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Между тем в поступившем на рассмотрение административном материале указанные требования в должной мере не исполнены.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьей 6.1.1 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Из дела усматривается, что административное расследование возбуждено лишь ДД.ММ.ГГГГ, однако никаких действий, направленных на сбор доказательств по делу, в соответствии с положениями главы 26 КоАП РФ, должностным лицом, возбудившим дело об административном правонарушении, не предпринято, а приложенные к делу доказательства не соответствуют требованиям об их допустимости, поскольку фактически собраны в рамках проверки заявления в порядке, предусмотренном ст. ст. 144-145 УПК РФ.

Само определение должностного лица о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не соответствует положениям ст. 28.7 КоАП РФ, а именно: ч. 3 - отсутствуют сведения о разъяснении Кравченко С.Н., потерпевшему ФИО4 их прав и обязанностей; ч. 3.1 – отсутствуют данные о вручении копии определения лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и потерпевшему ФИО4. В нарушение ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ в деле отсутствует протокол, составленный после окончания административного расследования.

Кроме того, объяснения, отобранные у потерпевшего ФИО4, свидетелей, оформлены не в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. ст. 25.2, 25.6 КоАП РФ, поскольку указанным лицам не разъяснены их права, они не предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу ложных показаний. Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, также не разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

Постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы не соответствует требованиям, предусмотренным ст. 26.4 КоАП РФ.

Помимо прочего по делу не установлены в достаточной степени данные о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, которые подлежат учету при назначении наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Вышеизложенные недостатки являются существенными и не позволяют их устранить при рассмотрении дела непосредственно судьей.

Также следует учесть, что из положений части 3 статьи 25.1, части 4 статьи 29.6 КоАП РФ следует, что дела об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест либо административное выдворение, должны рассматриваться в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Санкция ст. 6.1.1 КоАП РФ, по которой возбуждено в отношении Кравченко С.Н. дело об административном правонарушении, в качестве одной из санкций административного наказания предусматривает административный арест на срок от 10 до 15 суток.

Учитывая то обстоятельство, что лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вместе с делом об административном правонарушении не доставлено, а участие Кравченко С.Н. в рассмотрении административного дела в день его поступления не может быть обеспечено, судья лишен возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, в связи с чем дело об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит в орган, должностному лицу, возбудившему административное производство.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении подлежат устранению.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

О п р е д е л и л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Кравченко <данные изъяты> возвратить в ОП Северный УМВД России по <адрес> для устранения недостатков.

На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение 10 дней со дня вынесения в Курский областной суд.

Судья: А.А. Великих