Решение по делу № 2-3155/2020 ~ М-2771/2020 от 15.06.2020

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.08.2020 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н.,

с участием прокурора ФИО6,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны России в лице ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» и 1-й отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» к ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» и 1-й отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении.

Требования мотивированы тем, что военнослужащему ФИО2 и членам его семьи: супруге – ФИО3, дочери – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с прохождением военной службы было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: <адрес>.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено ФИО2 и членам его семьи на основании договора пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ №/ТС.

Согласно приказа начальника 48 центрального научно-исследовательского института (Министерства обороны Российской Федерации) от 05.09.20J8 № 176 ФИО2, досрочно уволенный с военной службы приказом начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первого заместителя Министра обороны Российской Федерации по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № с зачислением в запас, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы, ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава 48 Центрального научно-исследовательского института (Министерства обороны Российской Федерации) и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат (<адрес>).

Общая продолжительность военной службы ФИО2 в Вооруженных Силах Российской Федерации в календарном исчислении составляет 4 года 3 месяца 27 дней.

При увольнении ФИО2 с военной службы с зачислением в запас, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы, при наличии выслуги лет в Министерстве обороны Российской Федерации 4 года 3 месяца 27 дней, обеспечению постоянным жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации ФИО11 Д.В. не подлежит.

Право пользования ответчиками жилым помещением, предоставленным ФИО2 временно, было прекращено в связи с прекращением военной службы в Министерстве обороны Российской Федерации.

В адрес 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» документы, подтверждающие фактическое освобождение ответчиками жилого помещения по адресу: <адрес>, не поступали.

До настоящего времени ответчики ФИО2, ФИО3, несовершеннолетняя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> без регистрации, лицевой счет открыт на ФИО2

При указанных обстоятельствах, просит суд признать ответчиков ФИО2, ФИО3, несовершеннолетнюю ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселить их из указанного жилого помещения.

Письменное требование об освобождении спорного жилого помещения оставлено без удовлетворения. Отказ от освобождения данного жилого помещения, препятствует реализации действующими военнослужащими права на обеспечение служебным жилым помещением на период прохождения военной службы.

Истцы - Министерство обороны России в лице ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» и 1-й отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» своих представителей в судебное заседание не направили, просили суд о рассмотрении дела в отсутствие представителей истцов.

Ответчики: ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены, не просили суд об отложении судебного разбирательства. На основании ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства, против чего возражений от представителя истца не поступило.

Представитель Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области по доверенности ФИО8 полагала возможным исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить. Отметила, что по смыслу ст. 64 Семейного кодекса РФ защита прав и интересов детей, в том числе, обеспечение жилищных прав детей, возлагается на их родителей, в связи с чем, считает, что родители обязаны предпринять все необходимые меры для соблюдения прав и законных интересов своих несовершеннолетних детей. В данном случае права несовершеннолетних не нарушаются, так как они имеют место постоянной регистрации в ином жилом помещении.

Представитель привлеченного судом 3-его лица ФГБУ «48 ЦНИИ» Минобороны России по доверенности ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Пояснила, что у семьи ФИО11 отсутствуют законные основания для пользования служебным жилым помещением после увольнения ФИО2 с военной службы. Фактическое проживание ФИО2 и членов его семьи в служебном жилом помещении по указанному выше адресу подтверждено Актом № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ПУ № ЖКС № филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. Умышленно уклоняясь от освобождения и сдачи незаконно занимаемого жилого помещения в добровольном порядке, ответчики нарушают интересы иных военнослужащих, имеющих право на получение служебной квартиры. При этом сами ответчики не производят оплату за жилое помещение, в котором проживают. Размер задолженности за коммунальные услуги составляет 249508 рублей 17 копеек. Просила иск удовлетворить.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования Министерства обороны Российской Федерации о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении являются обоснованными, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Согласно ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам наймам специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> является федеральной собственностью и относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации.

Военнослужащему ФИО2 и членам его семьи: супруге – ФИО3, дочери – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с прохождением военной службы было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: <адрес> на основании договора пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ №/ТС (л.д.8).

Согласно приказа начальника 48 центрального научно-исследовательского института (Министерства обороны Российской Федерации) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, досрочно уволенный с военной службы приказом начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первого заместителя Министра обороны Российской Федерации по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № с зачислением в запас, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы, ДД.ММ.ГГГГ был исключен из списков личного состава 48 Центрального научно-исследовательского института (Министерства обороны Российской Федерации) и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат (<адрес>) (л.д.9).

Общая продолжительность военной службы ФИО2 в Вооруженных Силах Российской Федерации в календарном исчислении составляет 4 года 3 месяца 27 дней.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ (далее - Закон) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Абзацем 12 п. 1 ст. 15 Закона предусмотрено, что военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 Закона.

Таким образом, при увольнении ФИО2 с военной службы с зачислением в запас, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы, при наличии выслуги лет в Министерстве обороны Российской Федерации 4 года 3 месяца 27 дней, обеспечению постоянным жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации ФИО11 Д.В. не подлежит.

Так как право пользования ответчиками жилым помещением, предоставленного ФИО2 носило временный характер, то в связи с прекращением военной службы в Министерстве обороны Российской Федерации оно было прекращено.

В связи с чем, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> подлежало сдаче в уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения установленным порядком.

Порядок сдачи служебного жилого помещения регламентирован Приказом Министра обороны Российской Федерации «Об утверждении Инструкции о выдаче, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Инструкция) и фактическое освобождение служебного жилого помещения подтверждает справка о сдаче жилого помещения.

При этом, исходя из п.3 Инструкции оформление справки жилого помещения осуществляется уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения военнослужащих и специализированной организацией в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов, подтверждающих фактическое освобождение жилого помещения, указанных в п. 5 Инструкции 2, а именно: акта приема-передачи и акта технического состояния служебного жилого помещения, выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета, сведений из органа регистрационного учета о снятии военнослужащего (а также членов семьи, в том числе бывших) с регистрационного учета по месту жительства.

Как указывает сторона истца, в адрес 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» документы, подтверждающие фактическое освобождение ответчиками жилого помещения по адресу: <адрес> не поступали.

Представитель 3-его лица ФГБУ «48 ЦНИИ» Минобороны России по доверенности ФИО9 представила суду Акт № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ПУ № ЖКС № филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, подтверждающий. Что ответчики проживают в спорном жилом помещении.

Согласно выписке из лицевого счета, выписки из домовой книги в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> проживают без регистрации по месту жительства: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лицевой счет открыт на ФИО2 (л.д.11-12).

При этом, законных оснований для проживания в спорном жилом помещении ответчики не имеют, поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлялось ФИО2 на период прохождения службы. В настоящее время ФИО2 уволен с военной службы и исключен из списков личного состава части, обеспечению жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации не подлежит.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не установлено.

Согласно положениям ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в том числе в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч. 3 ст. 92 настоящего кодекса).

Сведений об изменении правового режима жилого помещения в деле не имеется, доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение исключено из числа служебных помещений, либо передано в муниципальную собственность, что предполагает изменение статуса жилого помещения, суду не предоставлено. Решения о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, ответчику на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось.

В силу ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцать лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов, т.е. право пользования служебным жилым помещением несовершеннолетнего ребенка производно от прав пользования жилым помещением родителей.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания ответчиков: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> их выселении из указанного жилого помещения.

На письменное требование об освобождении спорного жилого помещения ответчики не отреагировали; в судебном заседании ими также не оспорено, что в настоящее время они с детьми занимают спорное служебное жилое помещение.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в размере 600 рублей, поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199,233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны России в лице ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» и 1-й отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» к ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении, - удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 госпошлину в доход бюджета Сергиево-Посадского городского округа Московской области в размере 600 рублей, т.е. по 300 рублей с каждого.

Ответчики вправе подать в Сергиево-Посадский городской суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: С.Н.Пчелинцева