Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1674/2016 ~ М-1652/2016 от 26.09.2016

Дело № 2-1674/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2016 года                                           г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Сочиловой А.С.,

при секретаре Матвеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по иску Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Платоновой Т.Б., Рыжиковой Н.Г., Неказаковой М.И. о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

установил:

Ивгосжилинспекция обратилась в суд с иском к Платоновой Т.В., Неказаковой М.И., Рыжиковой Н.Г. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Исковые требования обоснованы тем, что по обращению собственника многоквартирного дома <адрес> о проведении общего собрания собственников помещений по выбору управляющей организации была проведена проверка инициатора и членов счетной комиссии. Инициатором общего собрания собственников, результаты которого были оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ являлась Платонова Т.В.. Членами счетной комиссии были Платонова Т.В., Неказакова М.И., Рыжикова Н.Г. В службу представлены 16 бланков решений собственников помещений МКД, принявших участие в голосовании. Все они были проанализированы с учетом требований законодательства. В ходе проверки было установлено, что в пяти бланках решений собственников отсутствуют сведения о виде документа, подтверждающего право собственности, один бланк решения заполнен от имени лица, которое не представляется возможным идентифицировать, два бланка не содержат сведений о номере помещения. Кроме того, согласно бланкам сведения о лицах принявших голосование по <адрес>, не по сведениям Управления Росреестра по Ивановской области не являются собственниками указанных квартир. Согласно Протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь всех помещений в многоквартирном доме составляет <данные изъяты>., в голосовании приняло участие <данные изъяты>., что составляет <данные изъяты>. от общего числа голосов. Из совокупности анализа документов, представленных в Службу, истец полагает, что в голосовании приняло участие 631, 868 голосов (1 голос – 1 кв.м.). Согласно выписке из ЕГРП общая площадь МКД составляет 1776,7 кв.м. Таким образом, количество голосов, принявших участие в данном голосовании составляет 35,56 кв.м. Полагают, что общее собрание собственников, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ неправомочно. Собрание проведено с нарушением требований законодательства.

На основании изложенного, просит суд решения собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительными.

В судебное заседание представитель истца Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области не явился, просит рассмотреть дело без его участия, о чем в материалах дела имеется ходатайство. Против вынесения заочного решения не возражает.

Ответчики Неказакова М.И., Платонова Т.В., Рыжикова Н.Г. в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались по адресам регистрации заказными письмами с уведомлением о вручении, которые возвращены в суд с отметкой «возврат по истечении срока хранения».

Представители третьих лиц ООО «РЭО №4» и ООО «РЭО №3» в судебное заседание не явились, имеются ходатайства о рассмотрении дела без их участия. Ранее заявляли о согласии с исковыми требованиями, полагая их обоснованными.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям постановления Пленума ВС РФ 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку судебные извещения на имя ответчиков были возвращены в адрес суда по истечении срока хранения, суд с учетом положений ст. 165. 1 ГК РФ, ст.ст. 167, 233 ГПК РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Перечень полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, предусмотрен ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание, форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование), дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения, повестка дня данного собрания, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В силу ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В судебном заседании установлено, что на основании обращения собственника многоквартирного дома <адрес> Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее - Служба) было принято решение о проведении в отношении инициатора и членов счетной комиссии проверочных мероприятий.

Поскольку в обращении содержались сведения о проведении общего собрания собственников помещений Многоквартирного дома по выбору в качестве управляющей организации ООО «Ремонтно-эксплуатационный участок №3» с нарушением установленного порядка проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Инициатором общего собрания собственников помещений в Многоквартирном доме, результаты которого были оформлены Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Протокол от ДД.ММ.ГГГГ), являлась Платонова Т.В. - собственник жилых помещений (квартир) № в Многоквартирном доме.

Членами счетной комиссии являлись: Платонова Т.В. - собственник жилых помещений (квартир) № в Многоквартирном доме, Неказакова М.И. - Платонова Т.В. -собственник жилых помещений (квартир) № в Многоквартирном доме, Рыжикова Н.Г. -Платонова Т.В. - собственник жилых помещений (квартир) № в Многоквартирном доме.

В соответствии с Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ повестка дня общего собрания собственников помещений Многоквартирного дома включала в себя, в том числе, следующие вопросы: - утверждение председателя, секретарей счетной комиссии; - выбрать управляющую организацию ООО «Ремонтно-эксплуатационный участок №3»; - заключить договор с вновь выбранной управляющей организацией ООО «Ремонтно-эксплуатационный участок №3»; - отказаться с ДД.ММ.ГГГГ от исполнения договора управления МКД с ООО «РЭО №4».

В соответствии с частями 5, 6 статьи 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 ЖК РФ.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31.07.2014 № 411/пр утверждены, в том числе, методические рекомендации по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах (далее - Порядок).

Пунктом 15 Порядка установлено, что голосование может быть проведено различными способами, например, посредством поднятия рук, посредством письменных решений собственников (представителей собственников) помещений в данном многоквартирном доме, в которых указана доля в праве общей собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме, и количеством голосов, которым обладает данный собственник (представитель собственника), и другие способы.

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Пунктами 11, 12 раздела VII Порядка установлены требования, предъявляемые к оформлению решения собственника по вопросам, поставленным на голосование при проведении общего собрания в форме заочного голосования.

Так предусмотрено, что бланк решения собственник заполняет собственноручно и ставит свою подпись. Если решение за собственника помещения принимает представитель собственника, к решению должна быть приложена доверенность, подтверждающая полномочия такого представителя на голосовании (п.11 раздела VII).

В решении собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: а) сведения о лице, участвующем в голосовании; б) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; в) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (п. 12 раздела VII).

Согласно примерной форме бланка решения, утвержденной Приказом от 31.07.2014 № 411/пр, в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: ФИО голосующего собственника, его доля в праве собственности на помещение; общая площадь находящегося в собственности помещения; вид документа, подтверждающего право собственности; реквизиты документа, подтверждающего право собственности; решения собственника по вопросам, поставленным на голосование; подпись голосующего лица и дата голосования.

Вместе с тем, сведения, отраженные в протоколе общего собрания об общей площади жилых и нежилых помещений не соответствуют действительности.

Для проведения проверки в Службу были представлены копии 16 бланков решений собственников помещений МКД, принявших участие в голосовании. С учетом имеющихся выписок из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на жилые помещения в МКД, датированных ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ установлено, что - в пяти бланках отсутствуют сведения о виде документа, подтверждающего право собственности. Это бланки решений собственников квартир №; -один бланк решения заполнен от имени лица, которое не представляется возможным на основе имеющейся в Службе информации идентифицировать как собственника помещения ввиду того, что с выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним совпадают имя и отчество проголосовавшего, указанное в решении, а в фамилии есть расхождение. Это бланк решения собственника квартиры № -    два бланка решений не содержат сведений о номере помещения. Площадь данного помещения согласно бланков решений составляет <данные изъяты>, что подтверждается информацией, размещённой на сайте Росреестра rosreestr.ru в разделе Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online.

Кроме того, суд приходит к выводу, что из расчета кворума следует исключить голоса собственников следующих помещений многоквартирного <адрес>: - <адрес> (из бланка следует что голосовал К.В.В. однако, согласно Выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственником квартиры является С.Т.В.. - <данные изъяты>) (л.д.51); - <адрес> (из бланка следует что голосовал С.В.А.\., однако, согласно Выписке из ЕГРП, собственником квартиры является Ц.Л.В..-<данные изъяты>.) (л.д.54); - <адрес> (из бланка следует что голосовал Ерухмин П.А., однако, согласно Выписке из ЕГРП, собственниками квартиры являются Е.Е.О.., Е.О.Н.. - <данные изъяты>.) (л.д.56); - <адрес> (из бланка следует что голосовала Ковалева Е.Л., однако, согласно Выписке из ЕГРП, собственником квартиры является ФИО27<данные изъяты>.) (л.д.59); - <адрес> (из бланка следует что голосовал Г.А.К.., однако, согласно Выписке из ЕГРП, собственником квартиры является Г.А.Б. -<данные изъяты>.) (л.д. 64).

Исключая из подсчета решений собственников данных квартир указанного дома данные голоса, суд приходит к выводу, что сведения, указанные в решениях не совпадают со сведениями в выписках из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Таким образом, решения приняты и подписаны лицами, не являющимися собственниками квартир, полномочия которых на участие в голосовании ничем не подтверждены.

Согласно Протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь всех помещений в многоквартирном доме составляет <данные изъяты>, в голосовании приняло участие <данные изъяты>. голосов, что составляет 54,87 % голосов от общего числа голосов собственников помещений.

Из материалов дела следует, что в голосовании приняло участие <данные изъяты> (1 голос - 1 кв. м).

Согласно выписке из ЕГРП, полученной на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ссылке https://rosreestr.ru/wps/portal/online_request, общая площадь МКД составляет <данные изъяты>.

Таким образом, оценивая в совокупности доказательства по делу, с учетом подлежащих исключению голосов из общего числа принявших участие в голосовании в судебном заседании установлено, что количество голосов, принявших участие в данном голосовании составляет 35,56 %., т.е. в нарушение требований ч. 3 ст. 45 ЖК РФ в голосовании приняли участие собственники помещений в названном многоквартирном доме, обладающие менее пятьюдесятью процентов голосов от общего числа голосов, а не 51,6% голосов, как отражено в протоколе, в связи с чем, суд признает недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,233-234 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области е Платоновой Т.В., Рыжиковой Н.Г., Неказаковой М.И. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме удовлетворить.

    Признать недействительными решения собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                                                        А.С. Сочилова

Мотивированное решение суда изготовлено 29.11.2016 года.