Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1663/2013 ~ М-1268/2013 от 27.03.2013

Решение в окончательной форме изготовлено 11.06.2013

Дело № 2-1663/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2013 года г. Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи А.Н. Камерзана

при секретаре А.П. Кузнецовой

с участием

представителя истца Д.С. Лебединец,

представителя ответчика К.В. Потаповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мурманска, действующей в интересах Смирновой О.А., к закрытому акционерному обществу «Севжилсервис» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Мурманска, действующая в интересах Смирновой О.А., обратилась в суд с иском к закрытому акционерному обществу «Севжилсервис» о защите прав потребителей. В обоснование заявленных требований указано, что в администрацию города Мурманска с жалобой на бездействие управляющей компании ЗАО «Севжилсервис» обратилась Смирнова О.А., проживающая по адресу: ***. По поручению администрации города Мурманска ММБУ «Новые формы управления» была проведена проверка фактов, изложенных в обращении. По результатам обследования комиссией принято решение о необходимости ЗАО «Севжилсервис» выполнить работы по текущему ремонту подъезда № *** и осушению подвального помещения данного подъезда дома *** по пр. *** в г. Мурманске, однако необходимые работы до настоящего времени не выполнены, в связи с чем в порядке статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 44 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» администрация обратилась с данным иском в суд. Просит обязать ЗАО «Севжилсервис» в срок до 01 июля 2013 года организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда № *** дома № *** по проспекту *** в городе Мурманске, а именно: выполнить улучшенную клеевую окраску стен, потолков и перекрытий нижних поверхностей лестничных маршей с первого по пятый этажи; выполнить улучшенную масляную окраску стен с первого по пятый этажи и тамбура; выполнить улучшенную масляную окраску люка выхода на кровлю; выполнить улучшенную масляную окраску оконных блоков с первого по пятый этажи; выполнить улучшенную масляную окраску тамбурного дверного блока и перегородки; выполнить улучшенную масляную окраску слаботочных ящиков с первого по пятый этажи; выполнить улучшенную масляную окраску этажных электрощитков с первого по пятый этажи; выполнить улучшенную масляную окраску лестничных ограждений и перил с первого по пятый этажи; выполнить улучшенную масляную окраску торцов лестничных маршей с первого по пятый этажи; выполнить улучшенную масляную окраску радиаторов, инженерных трубопроводов; выполнить ремонт нарушенного штукатурного слоя стен и потолка тамбура; выполнить ремонт нарушенного штукатурного слоя стен и потолка с первого по пятый этажи; восстановить целостность дверцы электрического щита 2 этажа; установить отсутствующие петли, шпингалеты и ручки на оконных рамах с первого по пятый этажи; установить отсутствующие рассеиватели на светильниках с первого по пятый этажи; установить отсутствующие дверцы на ящиках слаботочных сетей на третьем и пятом этажах; установить отсутствующие внутренние оконные рамы с третьего по пятый этажи; выполнить остекление внутренних и наружных оконных рам целым стеклом с первого по пятый этажи; заменить почтовые ящики; закрыть люк выхода на кровлю; устранить утечки на инженерных сетях, а также произвести работы по осушению и дезинсекции подвального помещения данного дома.

В ходе разбирательства по делу истцом были уточнены исковые требования, помимо ранее заявленных видов работ администрация г. Мурманска просила суд обязать ЗАО «Севжилсервис» в срок до 01 июля 2013 года организовать и обеспечить выполнение работ по устранению уклона и трещины плиты перекрытия тамбура в подъезде № *** дома № *** по проспекту *** в городе Мурманске.

Истец Смирнова О.А., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца администрации города Мурманска Лебединец Д.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования по доводам, изложенным в иске. Уточнила требования в части указания этажей, на которых необходимо установить отсутствующие внутренние оконные рамы: вместо с 3 по 5 этажи, как отражено в иске, просила обязать ответчика установить их на втором и третьем этажах.

Представитель ответчика ЗАО «Севжилсервис» Потапова К.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что указанные в исковом заявлении работы по текущему ремонту подъезда не предусмотрены договором управления многоквартирным домом, в связи с чем ЗАО «Севжилсервис» не несет обязанности по его выполнению. Указала, что для выполнения заявленных видов работ обязательным условием является получение решения общего собрания собственников, которым обществу будет дано поручение выполнить указанные работы, и которое будет основанием для перераспределения денежных средств, поступающих от собственников в счет оплаты услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества. Возражала по существу необходимости выполнения работ по окраске улучшенной краской.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с действующим законодательством истец свободен в выборе способа защиты своих прав.

Статьей 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), входит в структуру органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 44 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 (в редакции от 25 июня 2012 года) «О защите прав потребителей» в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе: рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Учитывая, что администрация города Мурманска обратилась в суд с иском в интересах потребителя Смирновой О.А., суд приходит к выводу, что заявление подано администрацией города Мурманска в пределах предоставленных ей законом полномочий.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в частности, принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при … оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, … а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу статьи 4 Закона, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Согласно пункту 2 Правил в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи … и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование; крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил).

Согласно п. 13 Правил осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений … или управляющей организацией.

В соответствии с п.п. «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42).

Соответственно, подъезды и подвальное помещение дома относятся к общему имуществу дома и их содержание находится в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей жилой дом.

В силу пункта 17 Правил, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Судом установлено, что согласно договору управления многоквартирным домом от 30 апреля 2009 года ОАО «Севжилсервис» с 01 мая 2009 года осуществляет оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № *** по улице *** в городе Мурманске. Согласно свидетельству серии *** № *** о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц 09 декабря 2010 года Инспекцией Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица в части смены его наименования на закрытое акционерное общество «Севжилсервис», что также подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц. С 01 мая 2011 года ЗАО «Севжилсервис» осуществляет указанные виды услуг на основании договора управления от 01 мая 2011 года.

Учитывая, что между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и управляющей компанией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам жилых помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Из материалов дела усматривается, что Смирнова О.А. является собственником *** доли жилого помещения, расположенного по адресу: ***, на основании договора приватизации от 07 декабря 2004 года.

20 января 2013 года истец обратилась в администрацию города Мурманска с заявлением о ненадлежащем состоянии подъезда № *** дома № *** по проспекту *** в городе Мурманске и необходимости проведения его ремонта.

На основании обращения Смирновой О.А. ММБУ «Новые формы управления», представляя интересы администрации города Мурманска, куда было направлено для рассмотрения поступившее обращение, организовало комиссионное обследование общедомового имущества многоквартирного дома № *** по проспекту *** в городе Мурманске.

Согласно акту № *** от 30 января 2013 года, составленному комиссией в составе инспекторов ОТН ММБУ «НФУ» М. Е.М., Н.Н.П., по результатам обследования подъезда № *** вышеуказанного дома комиссией установлено, что люк выхода на кровлю открыт, его окрасочный слой нарушен; на поверхности отделочного слоя перекрытий, нижних поверхностей лестничных маршей и стен с 1 по 5 этажи и в тамбуре наблюдаются несмываемые надписи, следы грязи и пыли; сухие следы залития на отделочном слое перекрытия лестничных площадок с 1 по 5 этажей; наличие трещин на поверхности отделочного слоя перекрытий и стен отдельными местами с 1 по 5 этажи; шелушение и отслоение отделочного слоя стен на лестничных клетках с 1 по 5 этажи, наличие следов залития из квартир на отделочном слое перекрытий и стен на лестничных клетках с 1 по 5 этажи; нарушение окрасочного слоя торцов лестничных маршей, дверец слаботочных ящиков, дверец этажных электрических щитов, почтовых ящиков, чугунных радиаторов, трубопроводов системы отопления и газоснабжения; повреждение окрасочного слоя перегородки в тамбуре, тамбурного дверного блока, деревянных поручней, металлического ограждения лестничных маршей с 1 по 5 этажи; наличие мусора и скопления пыли, скруток проводов в электрических этажных щитах; нарушение отделочного слоя стен и перекрытия в тамбурном отсеке, разрушение штукатурного слоя дверных откосов в тамбурном отсеке в месте примыкания к дверной коробке входа в подъезд; шелушение отделочного слоя оконных откосов на межэтажных площадках с 1 по 5 этажи; нарушение отделочного слоя оконных блоков; нарушение целостности дверцы электрического щита 2 этажа; отсутствуют внутренние оконные рамы на лестничных клетках 2 и 3 этажей; отсутствует внутреннее остекление с 1 по 5 этажи; отсутствуют рассеиватели на светильниках с 1 по 5 этажи; подвальное помещение в районе подъезда № *** подтоплено канализационными сточными водами, под квартирой № *** с дворового фасада течь на стояке отопления.

По результатам обследования ЗАО «Севжилсервис» необходимо выполнить следующие виды работ: выполнить улучшенную клеевую окраску стен, потолков и перекрытий нижних поверхностей лестничных маршей с первого по пятый этажи; выполнить улучшенную масляную окраску стен с 1 по 5 этажи и тамбура, люка выхода на кровлю, оконных блоков с 1 по 5 этажи, тамбурного дверного блока и перегородки, слаботочных ящиков с 1 по 5 этажи, этажных электрощитков с 1 по 5 этажи, лестничных ограждений и перил с 1 по 5 этажи, торцов лестничных маршей с 1 по 5 этажи, радиаторов, инженерных трубопроводов; выполнить ремонт нарушенного штукатурного слоя стен и потолка тамбура, а также стен и потолка с 1 по 5 этажи; восстановить целостность дверцы электрического щита 2 этажа; установить отсутствующие петли, шпингалеты и ручки на оконных рамах с 1 по 5 этажи, рассеиватели на светильниках с 1 по 5 этажи, дверцы на ящиках слаботочных сетей на 3 и 5 этажах, внутренние оконные рамы на с 3 по 5 этажи; выполнить остекление внутренних и наружных оконных рам целым стеклом с 1 по 5 этажи; заменить почтовые ящики; закрыть люк выхода на кровлю; устранить утечки на инженерных сетях в подвальном помещении, а также осушить и обработать подвальное помещение дезинфицирующим раствором.

В рамках настоящего дела определением суда с целью определения повреждений, санитарно-технического состояния, перечня необходимых ремонтных работ два раза назначалось комиссионное обследование подъезда № *** и подвального помещения дома № *** по пр. *** в г. Мурманске.

Согласно акту комиссионного обследования, проведенного 07 мая 2013 года с участием представителей ММБУ «НФУ», ЗАО «Севжилсервис», в присутствии истца Смирновой О.А., для приведения подъезда № *** дома № *** по пр. *** в г. Мурманске в надлежащее санитарно-техническое состояние необходимо выполнить следующие виды работ: на 5 этаже - устранить шелушение и отслоение отделочного слоя стен и потолка на лестничной клетке до 0,5 м?; отсутствие внутреннего остекления; наличие грязи, пыли, несмываемых надписей, следов от горелых спичек на поверхности отделочного слоя стеновых панелей, перекрытий, общей площадью 0,6 м?; нарушение окрасочного слоя люка выхода на кровлю, общей площадью до 0,1 м?; наличие трещин на поверхности отделочного слоя стен и перекрытий до 0,6 м?; повреждение окрасочного слоя лестничных ограждений и перил до 0,01 м?; нарушение окрасочного слоя ящика слаботочных сетей и дверцы электрического щита, общей площадью до 0,1 м?; шелушение окрасочного слоя оконного блока, общей площадью до 0,8 м?; нарушение отделочного слоя оконного блока до 0,9 м?; восстановить рассеиватель на светильнике и внутреннее остекление; на 4 этаже устранить нарушение отделочного слоя оконного блока до 0,85 м?; сухие следы залития, площадью 0,7 м?, на отделочном слое стены, смежной с квартирой № ***; наличие трещин на поверхности отделочного слоя стен и перекрытий до 0,5 м?; шелушение и отслоение отделочного слоя стен на лестничной клетке до 0,7 м?; сухие следы залития на отделочном слое перекрытия и стен, площадью 0,8 м?, в районе квартиры № ***; повреждение окрасочного слоя поручней и металлических ограждений до 0,1 м?; нарушение окрасочного слоя ящика слаботочных сетей и дверцы электрического щита, общей площадью до 0,1 м?; нарушение окрасочного слоя чугунных радиаторов отопления, общей площадью до 0,1 м?; нарушение остекления наружных рам целым стеклом; наличие грязи, пыли, несмываемых надписей, следов от горелых спичек на поверхности отделочного слоя стеновых панелей, перекрытий до 0,75 м?; восстановить рассеиватель на светильнике и остекление внутренних рам; на 3 этаже устранить сухие следы залития, площадью 0,8 м?, на отделочном слое стены, смежной с квартирой № ***; сухие следы залития, площадью 0,9 м?, на отделочном слое стены в районе квартиры № ***; наличие трещин на поверхности отделочного слоя стен и перекрытий до 0,75 м?; шелушение и отслоение отделочного слоя стен на лестничной клетке до 0,65 м?; наличие грязи, пыли, несмываемых надписей, следов от горелых спичек на поверхности отделочного слоя стеновых панелей, перекрытий до 0,4 м?; повреждение окрасочного слоя поручней и металлических ограждений, общей площадью до 0,03 м?; нарушение отделочного слоя оконного блока до 0,9 м?; нарушение окрасочного слоя чугунных радиаторов и трубопроводов отопления, общей площадью до 0,1 м?; нарушение остекления наружных рам целым стеклом; нарушение окрасочного слоя ящика слаботочных сетей и дверцы электрического щита, общей площадью до 0,1 м?; восстановить рассеиватель на светильнике и внутреннюю раму; на 2 этаже устранить сухие следы залития, площадью 1,5 м?, на отделочном слое стены, смежной с квартирой № ***; нарушение окрасочного слоя ящика слаботочных сетей и дверцы электрического щита, общей площадью до 0,09 м?; шелушение и отслоение отделочного слоя стен и перекрытия до 0,75 м?; несмываемые надписи, следы от горелых спичек, грязи и пыли, на нижней поверхности лестничного марша, стен до 0,6 м?; нарушение отделочного слоя оконного блока до 0,85 м?; нарушение целостности дверцы электрического щита; нарушение окрасочного слоя и деформация почтовых ящиков до 0,3 м?; сухие следы залития, площадью 0,5 м?, на отделочном слое стены в районе квартиры № ***; нарушение остекления наружных рам целым стеклом; нарушение окрасочного слоя чугунных радиаторов и трубопроводов отопления, общей площадью до 0,1 м?; нарушение окрасочного слоя ящика слаботочных сетей и дверцы электрического щита, общей площадью до 0,1 м?; повреждение окрасочного слоя поручней и металлических ограждений, общей площадью до 0,02 м?; восстановить рассеиватель на светильнике и внутренние рамы; на 1 этаже устранить наличие трещин на поверхности отделочного слоя нижней поверхности лестничного марша, стен до 0,6 м?; сухие следы залития, площадью 0,5 м?, на отделочном слое стены, смежной с квартирой № ***; нарушение окрасочного слоя ящика слаботочных сетей и дверцы электрического щита, общей площадью до 0,1 м?; повреждение окрасочного слоя поручней и металлических ограждений, общей площадью до 0,01 м?; шелушение и отслоение отделочного слоя стен и перекрытий до 0,7 м?; повреждение окрасочного слоя перегородки в тамбуре до 0,6 м?; повреждение окрасочного слоя тамбурного дверного блока, общей площадью до 0,4 м?; нарушение отделочного слоя стен и перекрытия в тамбурном отсеке до 0,5 м?; нарушение окрасочного слоя чугунных радиаторов, трубопроводов системы отопления и газоснабжения до 0,01 м?; восстановить рассеиватель на светильнике.

Из особого мнения М.Е.М., инспектора ОТН ММБУ «Новые формы управления», к указанному акту комиссионного осмотра следует, что в тамбуре наблюдается уклон плиты перекрытия между подвальным помещением и тамбуром к тамбурной перегородке, наличие зазоров между стеной и плинтусом до 3 см, в связи с чем необходимо устранить уклон и трещины перекрытия тамбура.

В соответствии с вышеприведенными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме подъезды и подвальные помещения относятся к общему имуществу дома, и находятся в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей жилой дом.

Из договора управления многоквартирным домом от 01 мая 2011 года следует, что он заключен в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № ***, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1.1).

Пункт 2.1 договора предусматривает, что управляющая организация по заданию собственника в течение согласованного срока за плату обязуется осуществлять управление многоквартирным домом, включающее в себя: услуги по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно пунктам 2.2 и 2.3 указанного договора стороны утверждают состав общего имущества многоквартирного дома в приложении № 1 к договору; перечень работ и услуг по содержанию и текущем ремонту общего имущества в многоквартирном доме определен в приложении № 2 к договору; состав и периодичность работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома определяется в приложении № 3 к договору.

В силу пункта 2.4 договора его цель - обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг.

Пунктом 3.1.2.1 установлено, что управляющая компания обязана оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем и периодичностью, указанными в приложениях № 2 и № 3 к договору управления, при соблюдении утвержденных договором управления условий.

Приложением № 2 к договору предусмотрен перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме № *** по проспекту *** в городе Мурманске.

Приложением № 3 к договору управления определены состав и периодичность работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Согласно данному приложению управляющая организация, в том числе, производит: один раз в год осмотр внутридомовых электросетей и этажных электрощитков, по мере необходимости – осмотр электрических светильников с заменой перегоревших ламп и чисткой: по необходимости – закрытие выходов на кровлю; по мере необходимости – проверку состояния входных дверей и оконных заполнений с заменой 1 деревянной двери или 2 оконных рам или до 8 м? остекления на подъезд в год; по мере необходимости – смену шпингалетов и ручек на окнах и дверях подъездов.

Однако вышеприведенные приложения к договору не содержат указание на необходимость выполнения всех видов работ согласно заявленным исковым требованиям.

Между тем, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В данных Правилах перечислено то, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей компанией.

Согласно разделу II Правил техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Разделом IV Правил регламентированы вопросы технического обслуживания и ремонта строительных конструкций, в частности, фундаментов и стены подвалов, стен, стыков панелей, крыльца перекрытий, полов, плинтусов, перегородок, крыш, окон, дверей, световых фонарей, лестниц. Перечень работ, относящихся к текущему ремонту, определен в Приложении № 7 вышеуказанных Правил, который распространяется и на ответчика, как управляющую компанию.

Согласно п 4.2.3.1. Правил местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Пунктом 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Согласно Приложению № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда к перечню работ по текущему ремонту относятся: стены и фасады - герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов, перекрытия - частичная смена отдельных элементов; заделка швов и трещин; укрепление и окраска; лестницы, крыльца над входами в подъезды - восстановление или замена отдельных участков и элементов, полы - замена, восстановление отдельных участков, электроснабжение и электротехнические устройства - установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания, за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит; оконные и дверные заполнения - смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений; внутренняя отделка - восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах и т.д.

Пунктами 3.4.8, 4.1.15 Правил определено, что в соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях. Не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования.

В силу п. 4.3.1, 4.7.1. Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин; исправное состояние перекрытий; звукоизоляцию; устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития; восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов; исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей.

Согласно п. 4.3.2. Правил местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития.

В соответствии с 4.7.2. Правил неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития.

Предусмотренное статьями 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда регулирование предполагает, что общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности в доме, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц. Для достижения этих целей указанные нормативно-правовые акты определяют перечень необходимых и обязательных работ при осуществлении содержания общего имущества многоквартирного дома.

С учетом изложенного, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта, и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли они в договоре и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

При таких обстоятельствах, невключение в перечень обязательных работ, выполняемых управляющей компанией за установленную плату, размер которой установлен собственниками жилых помещений, работ по текущему ремонту подъездов и подвальных помещений не является основанием для освобождения управляющей организации от выполнения этих работ.

Специалист М.Е.М. в судебном заседании пояснила, что участвовала в комиссионном обследовании многоквартирного дома. В ходе обследования было установлено, что выявленные нарушения, указанные в акте осмотра от 30 января 2013 года не устранялись, перечень необходимых работ относятся к мероприятиям текущего ремонта. В то же время выявлено, что на ящиках слаботочных сетей на третьем и пятом этажах подъезда № *** имеются дверцы, люк выхода на кровлю закрыт, необходимость в проведении дезинсекции подвального помещения отсутствует. При осмотре тамбура подъезда № *** были выявлены уклон и трещины плиты перекрытия, что необходимо устранить. При осмотре подвального помещения установлено, что работы по приведению его в надлежащее состояние до конца не проведены, имеется наличие незначительных утечек на инженерных сетях и подтопления помещения. В акте комиссионного обследования замечания по подвалу не указывались, поскольку предпринимались меры по их устранению.

Кроме того, специалист пояснила, что для приведения подъезда №*** в надлежащее состояние требуется выполнение именно улучшенной окраски элементов общего имущества многоквартирного дома. Выполнение простой окраски в условиях длительного отсутствия косметического ремонта в подъезде не будет отвечать требованиям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанного специалиста, поскольку она является компетентной в вопросах технического обслуживания жилого фонда, непосредственно участвовала в обследованиях многоквартирного дома № *** по проспекту *** в городе Мурманске.

Ответчиком доказательства, опровергающие доводы представителя истца и специалиста, равно как и доказательства, подтверждающие проведение указанных в иске ремонтных работ подъезда № *** дома № *** по проспекту *** в городе Мурманске и подвального помещения в период с даты заключения договора управления и в сроки, установленные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда и устранение нарушений, выявленных в ходе комиссионных обследований подъезда и подвального помещения, не представлены.

Следовательно, факт того, что до настоящего времени работы по текущему ремонту подъезда и подвального помещения в полном объеме не произведены, нашел свое подтверждение.

Поскольку ответчик как управляющая организация в период действия вышеуказанного договора обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то именно на ответчика надлежит возложить обязанность по организации выполнения работ по текущему ремонту подъезда № *** дома № *** по проспекту *** в городе Мурманске и подвального помещения данного дома.

В силу ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие необходимости выполнения ответчиком работ по установке отсутствующих дверец на ящиках слаботочных сетей на третьем и пятом этажах, закрытию люка выхода на кровлю, проведению дезинсекции подвального помещения, исковые требования о возложении на ЗАО «Севжилсервис» обязанности по организации и выполнению работ по текущему ремонту вышеуказанного подъезда и подвального помещения подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая объем работ, производство которых необходимо выполнить ответчику, в целях реального исполнения судебного акта, суд устанавливает срок исполнения решения суда в части выполнения текущего ремонта подъезда - до 20 июля 2013 года, в части выполнения работ по устранению утечек на инженерных сетях, по осушению подвального помещения, а также работ по устранению уклона и трещины плиты перекрытия тамбура – до 01 июля 2013 года, полагая указанные сроки разумными и достаточными.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Мурманска, действующей в интересах Смирновой О.А., к закрытому акционерному обществу «Севжилсервис» о защите прав потребителей – удовлетворить частично.

Обязать закрытое акционерное общество «Севжилсервис» в срок до 20 июля 2013 года организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда № *** дома № *** по проспекту *** в городе Мурманске, а именно: организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда № *** дома № *** по проспекту *** в городе Мурманске, а именно: выполнить улучшенную клеевую окраску стен, потолков и перекрытий нижних поверхностей лестничных маршей с первого по пятый этажи; выполнить улучшенную масляную окраску стен с первого по пятый этажи и тамбура; выполнить улучшенную масляную окраску люка выхода на кровлю; выполнить улучшенную масляную окраску оконных блоков с первого по пятый этажи; выполнить улучшенную масляную окраску тамбурного дверного блока и перегородки; выполнить улучшенную масляную окраску слаботочных ящиков с первого по пятый этажи; выполнить улучшенную масляную окраску этажных электрощитков с первого по пятый этажи; выполнить улучшенную масляную окраску лестничных ограждений и перил с первого по пятый этажи; выполнить улучшенную масляную окраску торцов лестничных маршей с первого по пятый этажи; выполнить улучшенную масляную окраску радиаторов, инженерных трубопроводов; выполнить ремонт нарушенного штукатурного слоя стен и потолка тамбура; выполнить ремонт нарушенного штукатурного слоя стен и потолка с первого по пятый этажи; восстановить целостность дверцы электрического щита 2 этажа; установить отсутствующие петли, шпингалеты и ручки на оконных рамах с первого по пятый этажи; установить отсутствующие рассеиватели на светильниках с первого по пятый этажи; установить отсутствующие внутренние оконные рамы на втором и третьем этажах; выполнить остекление внутренних и наружных оконных рам целым стеклом с первого по пятый этажи; заменить почтовые ящики.

Обязать закрытое акционерное общество «Севжилсервис» в срок до 01 июля 2013 года организовать и обеспечить выполнение работ по устранению утечек на инженерных сетях, а также по осушению подвального помещения дома № *** по проспекту *** в городе Мурманске.

Обязать закрытое акционерное общество «Севжилсервис» в срок до 01 июля 2013 года организовать и обеспечить выполнение работ по устранению уклона и трещины плиты перекрытия тамбура в подъезде № *** дома № *** по проспекту *** в городе Мурманске.

В удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности произведения работ по установке отсутствующих дверец на ящиках слаботочных сетей на третьем и пятом этажах, закрытию люка выхода на кровлю, проведению дезинсекции подвального помещения – отказать.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Севжилсервис» государственную пошлину в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск *** рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись А.Н. Камерзан