Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 июля 2013 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
Председательствующего Князева А.А.
при секретаре Покатовой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пересьева В.В. к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Маклаковский Дом культуры» о взыскании недоначисленной заработной платы, установлении заработной платы в соответствии с законодательством,
У С Т А Н О В И Л:
Пересьев В.В. обратился с указанным иском и, изменив исковые требования, то есть увеличив период за который подлежит взысканию задолженность, мотивирует их тем, что ДД.ММ.ГГГГ им заключен трудовой договор с МБУК «Маклаковский Дом культуры», в соответствии с которым принят на одну ставку по должности <данные изъяты>. В силу статьи 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом, оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате в силу статей 148, 315, 316 и 317 ТК РФ. В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 01.06.2011 №106-ФЗ) с 1 января 2013 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 5 205 рублей в месяц. Согласно п.7 Приложения к Постановлению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. N 380/П-18 к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30. В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в г. Лесосибирске с января 2013 должна быть не ниже 9 369 рублей в месяц. Пересьев В.В. работает в должности <данные изъяты> в МБУК «Маклаковский Дом культуры», начисления по заработной плате на ставку с учетом районного коэффициента, надбавок за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу составляют <данные изъяты> руб., что ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации. Просит обязать ответчика установить заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату, а также взыскать недоначисленную заработную плату за период с 15 февраля по 30 июня 2013 года в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истец Пересьев В.В. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещен надлежащим образом.
Представители третьих лиц Администрации города Лесосибирска и Лесосибирского городского Совета депутатов в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения иска извещены надлежащим образом.
Заслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со статьей 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.
Федеральным законом от 03.12.2012 № 232-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 года составляет 5205 рублей.
Согласно п. 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в г. Лесосибирске к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30.
В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу - г. Лесосибирске с 01.01.2013 года не ниже 9369 рублей в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.
Как следует из материалов дела, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Пересьев В.В. принят на работу в МБУК «Маклаковский ДК» на должность <данные изъяты>. Имеет право на выплату 50% северной надбавки, 30 % районного коэффициента. Сотруднику трудовым договором установлено рабочее время, согласно графику работы сторожей.
Заработная плата при неполностью отработанном месяце начислена за февраль 2013 года – <данные изъяты> рублей, при полной отработке нормы рабочего времени начислена за период с марта по июнь 2013 года за каждый месяц по <данные изъяты> рубль.
Таким образом, была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению, исходя из минимального размера оплаты труда, требования истца о взыскании недоначисленной заработной платы с ответчика являются обоснованными.
Начислена заработная плата за не полностью отработанный месяц февраль 2013 года – <данные изъяты> руб. (норма 159 час., отработано 88 час.), выплачена фактически (за вычетом подоходного налога) – <данные изъяты> рублей.
Таким образом, за 10 рабочих дней (88 час.) февраля с ответчика подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в размере <данные изъяты> руб. из расчета:
- 9369 руб. (зарплата при отработке нормы) : 20 дн. (должен отработать) х 10 дн. (фактически отработал) – <данные изъяты> руб. (начислено) – 13 % (подоходный налог согласно заявленных истцом требований) = <данные изъяты> рубля.
В связи с отработкой истцом с марта по июнь 2013 года нормы рабочего времени за данные месяцы подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в размере <данные изъяты> рубль за каждый месяц с марта по июнь из расчета:
- 9369 руб. – <данные изъяты> руб. (начислено) – 13 % (подоходный налог согласно заявленных требований) = <данные изъяты> рубль 26 коп.
Общая сумма подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца составляет:
- <данные изъяты> руб. х 4 месяца + <данные изъяты> руб. (за февраль) = <данные изъяты> рублей 67 коп.
По отношению к истцу ответчик является работодателем, который определяет конкретный размер оплаты труда для своего работника и соответственно не вправе нарушать гарантии, установленные работнику нормами Трудового кодекса РФ.
При этом ответчик, согласно Устава, является самостоятельным юридическим лицом, имеющим обособленное имущество, самостоятельный баланс расчетный и иные счета в казначействе, печать со своим полным официальным наименованием и другие установленные законом реквизиты.
Кроме того, согласно п.9.2 Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений бюджетной сферы г. Лесосибирска (в ред. Решения Лесосибирского городского совета депутатов от 25.11.2010 г. № 86 и от 26.11.2011 г. № 191), система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, виды и размеры доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и систему премирования, для работников муниципальных автономных учреждений устанавливается руководителем автономного учреждения по согласованию с учредителем с учетом норм трудового законодательства.
В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, п. 2 статьи 61.1 и п. 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.
В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика взысканию подлежит государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. 83 коп., то есть в размере <данные изъяты> рублей в связи с удовлетворением одного требования имущественного характера, не подлежащего оценке и в размере <данные изъяты> рубля 83 коп. по требованию о взыскании заработной платы из расчета: <данные изъяты> рублей 67 коп. х 4 % = <данные изъяты> рубля 83 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Пересьева В.В. к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Маклаковский Дом культуры» удовлетворить.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Маклаковский Дом культуры» в пользу Пересьева В.В. недоначисленную заработную плату за период с 15 февраля по 30 июня 2013 года в размере <данные изъяты> рублей 67 коп.
Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Маклаковский Дом культуры» установить заработную плату Пересьеву В.В. не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на начисленную заработную плату.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Маклаковский Дом культуры» в доход местного бюджета муниципального образования г. Лесосибирск государственную пошлину в размере <данные изъяты> рубля 83 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья
Лесосибирского городского суда А.А. Князев