Решение по делу № 2-1847/2013 ~ М-1655/2013 от 18.06.2013

Дело №2-1847/13

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

16 августа 2013 года                         г. Саратов

    Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Негласона А. А., с участием адвоката Кирюшкиной ФИО7 при секретаре Руденко Г. С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям Прохоцкого ФИО8 к администрации муниципального образования «Город Саратов», ГСК «Автолюбитель-5», третьи лица : Комитет по управлению имуществом г. Саратова администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов», администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов», Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Саратовской области о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

установил :

Прохоцкий ФИО9. обратился с иском о признании права собственности на самовольную постройку гараж №, общей площадью 16,7 кв. м., расположенный по адресу: г. Саратов, Фрунзенский район, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представитель истца по ордеру – адвокат Кирюшкина ФИО10 доводы искового заявления поддержала, дав объяснения, аналогичные в нем изложенным.

Представитель ГСК «Автолюбитель-5» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Представитель администрации муниципального образования «Город Саратов» по доверенности – Радченко ФИО11 в судебное заседание не явилась, в письменных возражениях просила в иске отказать по тем основаниям, что спорное имущество завершено строительством в нарушение закона, без отсутствия права на земельный участок, так как земельный участок не принадлежит ГСК на каком-либо праве, утверждение схемы расположения земельного участка является лишь первоначальным этапом в его отводе, однако постановление о предоставлении земельного участка, договора либо акты (иные правоустанавливающие документы на земельный участок) отсутствуют. В нарушение ст. ст. 51, 55 Градостроительного Кодекса отсутствуют разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Кроме того, в материалах дела имеются документы, датированные 2007, 2008, 2009, 2010 годами (технический паспорт, кадастровый паспорт, пожарный паспорт, пожарный надзор, экспертное заключение), которые не могут быть доказательствами на момент рассмотрения дела.

Представитель Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явились, и не просил разрешить дело в свое отсутствие, возражений относительно иска от них в суд не поступило. В связи с тем, что они не сообщили о причинах неявки и не просили отложить рассмотрение дела, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

Выслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Как установлено в судебном заседании в Белоглинском овраге по <адрес>, б/н расположены самовольные постройки – гаражи, которые составляют ГСК «Автолюбитель-5». ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов было принято решение о разрешении кооперативу «Автолюбитель» строительства второй очереди на 36 боксов во Фрунзенском районе на <адрес> г. Саратова. Земельный участок, на котором возведены самовольные постройки, находится в государственной собственности, и не закреплен за конкретными лицами, что подтверждается кадастровым планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по архитектуре и градостроительству сообщил, что считает возможным рассмотреть дело о признании права собственности на самовольное строения – гараж № (лит. Г), расположенный по адресу : г. Саратов, Белоглинский <адрес>. При этом, указав, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Саратов», в редакции решения Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеуказанный земельный участок, на котором находится самовольная постройка расположен в территориальной ИТ-1 – зоне предприятий городского транспорта, объектов обслуживания транспорта, для которой вид разрешенного использования «гаражные кооперативы боксового типа» является основным. Помещение гаража № частично расположено в красных линиях по ул. <адрес>. Строительство и реконструкция объектов с увеличением объема объекта капитального строительства на данном земельном участке в соответствие в абзацем 2 подпункта 6.2 пункта 6 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов» градостроительными ограничениями (публичными сервитутами использования объектов недвижимости, расположенных в пределах красных линий на территории города Саратова, утв. решением Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Плана красных линий центрального планировочного района города» не допускается. С учетом года постройки гаража, Комитет считает возможным оформление права собственности в порядке ст. 222 ГК РФ на гараж № с учетом соблюдения в дальнейшем ограничений по его реконструкции.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов» указывает на согласие предоставить земельный участок ГСК «Автолюбитель-5» в случае признания права собственности. В соответствии с техническим заключением обследования основных строительных конструкций строительные работы по возведению гаражей выполнены без нарушений требований строительных норм и правил. Паевой взнос выплачен полностью.

Согласно техническому паспорту на нежилое помещение МУП Городское бюро технической инвентаризации гаражи обладают статусом завершенного строительства.

В соответствии с письмом отдела надзорной деятельности по городу Саратову от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения осмотра гаражного бокса № (Литер Г) нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Роспотребнадзор по Саратовской области в письме № от ДД.ММ.ГГГГ согласовал эксплуатацию гаражей ГСК «Автолюбитель-5». Согласно экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», эксплуатация гаражей ГСК «Автолюбитель-5» соответствует требованиям СанПинов.

В соответствие со ст. 218 Гражданского кодекса РФ член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, полностью внесшие паевой взнос за гараж, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо создано без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм. Доказательств нарушения прав владельцев смежных участков ответчиком суду не представлено.

Удовлетворяя исковое заявление, суд исходит из того, что земельный участок на котором расположен гараж № не является земельным участком, находящимся в границах территории общего пользования или иной территории, которой пользуется неограниченный круг лиц, а вхождение земельного участка в границы красных линий, которые были определены гораздо позже того, как участок первоначально был предоставлен под строительство гаражей, не может являться основанием для отказа в признании права собственности на самовольную постройку.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил :

Признать за Прохоцким ФИО12 право собственности на самовольную постройку гараж № (Литер Г), общей площадью 16,7 кв. м., расположенный по адресу: г. Саратов, Фрунзенский район, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, при условии соблюдения в дальнейшем ограничений по его реконструкции.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, 21 августа 2013 года.

Судья                  А. А. Негласон