Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-290/2023 (2-2824/2022;) ~ М-2240/2022 от 10.10.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Безденежный Д.В., при секретаре Маляеве Д.А.,

с участием представителя истца Евсюкова В.А. –Евсюкове В.В. по доверенности

представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Самара» Барабиной Н.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-290/2023 по иску Евсюкова В.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о признании акта несанкционированного подключения газа незаконным, взыскании компенсации морального вреда,

встречному исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Самара» к Евсюкову Владимиру Анатольевичу о взыскании задолженности за потребленный газ,

УСТАНОВИЛ:

Евсюков В.А. обратился в Ставропольский районный суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в котором просит:

-признать акт обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ недействительным;

-взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» в пользу Евсюкова В.А. моральный вред в размере 600 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что контролером ТУ Тольятти ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка по адресу <адрес>.

В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения в отношении Евсюкова Владимира Анатольевича. Считает, что акт составлен с нарушением законодательства РФ по следующим основаниям.

Согласно п. 22 ч. г, п. 56 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставщик газа обязан уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проверки за 7 дней до его проведения.

Результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются сведения об абоненте, у которого проводится проверка, сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность и др. (п. 59 Постановления). При этом в силу п. 2 вышеуказанного Постановления под абонентом понимается сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его.

Акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения (п. 60 Постановления).

В нарушении вышеуказанных требований закона:

1. абонент - Евсюков В.А. не был уведомлен о проведении обследования прибора учёта газа.

2.В акте отсутствуют реквизиты документов, удостоверяющие личность.

3.Отсутствуют данные о свидетелях, присутствовавших при проведении проверки.

4.Не верно указаны площади отапливаемых помещений.

5. Не верно составлена схема места обнаружения.

Согласно Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 - Бремя доказывания всех обстоятельств, подтверждающих надлежащий характер проведения проверки, возлагается на профессионального участника рассматриваемых отношений. В данном случае на ООО "Газпром Межрегионгаз Самара», которая должна устранить любые разумные сомнения в соблюдении порядка ее проведения и фиксации результатов, что не было соблюдено. Экспертная проверка не проводилась.

ООО "Газпром Межрегионгаз Самара», обратилось в органы МВД с заявлением о привлечении Евсюкова В.А. к ответственности за несанкционированного подключения к системе газоснабжения на основании акта обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения в отношении Евсюкова Владимира Анатольевича от ДД.ММ.ГГГГ, однако производство по делу было прекращено, вследствие чего истец считает что отсутствуют основания для взыскания с него потребленного газа по нормативам, рассчитанным стороной ответчика по встречному исковому заявлению.

В свою очередь ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» обратился в Ставропольский суд со встречным исковым заявлением к Евсюкову В.А. в котором с учетом уточненных требований просит взыскать задолженность по оплате за поставленный газ за период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 178 843,43 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 4 776,87 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что ООО "Газпром Межрегионгаз Самара" является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Самарской области, в том числе поставляет газ ответчику.

Между ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» и Евсюковым В.А. был заключен договор газоснабжения для удовлетворения своих личных бытовых нужд и членов их семьи по адресу: <адрес>, что подтверждается лицевым счетом №.

Ответчик не выполняет свою обязанность по своевременной и полной оплате поставленного газа, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность за газ в размере 178 843,43 рублей.

В связи с имеющейся задолженностью за поставленный газ, по адресу ответчика ООО "СВГК" ДД.ММ.ГГГГ было произведено отключение подачи газа, о чем был составлен акт об отключении от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ представителями ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» было выявлено несанкционированное подключение к системе газоснабжения, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика Евсюкова В.А. Ответчик отказался подписать акт, однако присутствовал при его составлении.

ДД.ММ.ГГГГ г. в адрес ответчику были направлены уведомление о выявленном несанкционированном подключении, а также уведомление о предстоящем приостановлении поставки газа.

В 2018 г. ФИО1 обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с иском к ООО «СВГК» о признании акта обследования прибора учета газа недействительным, признании действий по отключению незаконными, обязании ООО "СВГК" возобновить поставку газа, произвести перерасчет платы за газ, взыскать в свою пользу морального вреда и иной ущерб.

Решением Ставропольского районного суда Самарской области по делу № в удовлетворении исковых требований Евсюкову В.А. было отказано в полном объеме.

Ответчик не выполняет свою обязанность по своевременной и полной оплате поставленного газа, в связи с чем Истец вынужден обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности, и с учетом уточненных требований просит взыскать 183620,30 рублей, из которых 178843,43 рубля задолженность за потребленный газ по нормативу расчета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также госпошлину в размере 4776,87 рублей.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску) и ответчика (по встречному исковому заявлению) Евсюкова В.А. –Евсюков В.В. уточненные исковые требования подержал и просил их удовлетворить по основаниям изложенном в уточненном иске, со встречным иском не согласился в полном объеме. Дополнительно пояснил, что в квитанции указана общая площадь и количество проживающих, на январь месяц общая площадь 87 кв.м., а в акте указано 307, 4 кв.м. В рамках рассмотрения административного дела в отношении Евсюкова В.А. за незаконное использование газа, имеется административное дело №, производство по делу прекращено, в рамках рассмотрения этого дела истец пояснил, что данные о площади они взяли из интернета, при проверке они замеры площади отапливаемого помещения не проводили. В квитанциях за январь - март указана правильная площадь, а после составления акта площадь изменилась до 307, 4 кв.м., при этом площадь не измерялась. Во время отключения никакой доступ в помещение не требовался, так как место подключения находится на улице, кто угодно имеет доступ. считает что отключение было непосредственно самими сотрудниками ответчика, а уже в последующем они целенаправлено зафиксировали якобы имеющееся несанкционированное подключение, при том, что в акте указано, что место подключения на территории внутри. Дом находится на стадии строительства. Поставщиком были произведены замеры отапливаемой площади, данные сведения внесены в договор. Площадь отпаиваемой площади не изменилась. Договор был от 2006 года. Площадь не менялась. С учетом произведенного в ходе рассмотрения обмера отапливаемого помещения, согласно акту ДД.ММ.ГГГГ, не оспаривает её площадь в 98 кв.м.

Представитель ответчика (по первоначальному иску) истца (по встречному исковому заявлению) ООО «Газпром межрегионгаз Самара» Барабина Н.В., с первоначальными уточненными исковыми требованиями не согласилась, встречные исковые требования подержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Согласно 549 Постановления Правительства РФ о порядке поставки газа, указанно четко то, что абонент обязуется уведомлять обо всех изменениях, которые меняют порядок расчета, уведомлять поставщика газа в течение 5 дней, соответственно истец был обязан сообщит сведения об изменении порядка расчета. Был агентский договор с ООО «Средне-волжская газовая компания» по данному договору, функции поставщика газа выполняла компания ООО «СВГК» в 2019 году при расторжении агентского договора, вся информация с ООО «СВГК» была передана ООО «Газпром межрегионгаз Самара». Уточняя исковые требования истец исходил из составленного акта ДД.ММ.ГГГГ обмера отапливаемого помещения ответчика площадью 98 кв.м. На видеозаписи представленной в материалы дела, когда контролером Свидетель №1 был совершен выход к домовладению истца ДД.ММ.ГГГГ, и видно что подключение газопровода имеет место быть, при этом сам Евсюков В.А. отказался от предоставления доступа в дом.

Представитель третьего лица ООО "СВГК" в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, отзыв относительно заявленных требований суду не представили.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Евсюкова В.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о признании акта несанкционированного подключения газа незаконным, взыскании компенсации морального вреда, в свою очередь требования ООО «Газпром межрегионгаз Самара» к Евсюкову В.А. о взыскании задолженности за потребленный газ подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.3 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ст. 153 ЖК РФ собственник жилого помещения в обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения и него права собственности за данное жилое помещение.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя также плату за газ, используемый для бытовых нужд.

В соответствии со статьями 540, 539, 544 и 548 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения в установленном порядке к присоединённой сети, абонент обязан производить оплату стоимости потреблённого природного газа в полном объёме и в установленные сроки.

В силу статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 3 статьи 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (далее по тексту – «Правилами поставки газа N 549») поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в полугодие проверку газового оборудования, уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве (подпункты "а", "в", "г" п. 22); абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки (подпункт "и" п. 21); поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки (подпункты "а", "б" п. 23).

В соответствии с пунктом 56 Правил поставки газа N 549 проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

В соответствии с п. 62 Правил поставки газа N 549, в случае если абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента.

Согласно п.п. «и» п.21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 09.09.2017) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") Абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Федеральный закон от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).

Настоящие Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Пунктами 5 - 8 Правил определено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

В соответствии с пунктом 12 данных Правил обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (пункт 21 Правил).

На основании пункта 23 "в" Правил поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (пункт 24 Правил).

Судом установлено, что Евсюков Владимир Анатольевич является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Самараоблгаз» и Евсюковым В.А. был заключен договор газоснабжения для удовлетворения своих личных бытовых нужд и членов их семьи по адресу: <адрес>, что подтверждается лицевым счетом №.

В связи с имеющейся задолженностью за поставленный газ, по адресу ответчика ООО "СВГК" ДД.ММ.ГГГГ было произведено отключение подачи газа, о чем был составлен акт об отключении от ДД.ММ.ГГГГ

Также из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ представителями ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» было выявлено несанкционированное подключение к системе газоснабжения, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

13.04.20212 г. в адрес ответчику были направлены уведомление о выявленном несанкционированном подключении, а также уведомление о предстоящем приостановлении поставки газа.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» обратился в МВД с заявлением о привлечении Евсюкова В.А. к несанкционированному подключению не установлена.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № в отношении Евсюкова В.А. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В данном случае доводы стороны истца Евсюкова В.А. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, как основание недоказанности виновных действий во вменяемом в вину правонарушении и как следствие отсутствие виновных действий Евсюкова В.А. по имеющемуся якобы подключению к газоснабжению, не являет самим по себе доказательства в порядке ст.56 ГПК РФ.

Наоборот, истечение срока давности привлечения к административной ответственности само по себе не является основанием для вывода об отсутствии вины в действиях (бездействии) Евсюкова В.А., поскольку виновное лицо освобождается только от административного наказания. По смыслу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности к моменту рассмотрения дела в суде не является реабилитирующим основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о приостановке поставки газа.

Евсюков В.А. просит признать акт обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, поскольку абонент - Евсюков В.А. не был уведомлен о проведении обследования прибора учёта газа, в акте отсутствуют реквизиты документов, удостоверяющие личность, отсутствуют данные о свидетелях, присутствовавших при проведении проверки, не верно указаны площади отапливаемых помещений, не верно составлена схема места обнаружения.

Доводы истца о том, что акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ составлен с нарушением Правил, являются несостоятельными по следующим основаниям.

Что касается доводов Евсюкова В.А. о неправомерности акта от ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу, что неверное указание площади отапливаемого помещения, так же как и отсутствие в акте реквизиты документов, удостоверяющие личность, отсутствие данных о свидетелях, присутствовавших при проведении проверки, носит информативный характер и на факт несанкционированного подключения к системе газоснабжения не влияет.

Не уведомление истца о предстоящей проверке действительно не соответствует п. 56 вышеуказанных Правил, в соответствии с которым проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения, которое направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом. Между тем, данное формальное нарушение не повлекло нарушений прав истца. Своими действиями представитель ответчика не имел намерения каким-либо образом нарушить права и законные интересы Евсюкова В.А. и допустить наступление неблагоприятных последствий. Надлежащих доказательств обратного суду также не представлено.

Данный акт соответствует требованиям п. 59 Правил, так как содержит дату и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводилась проверка; данные о лице, проводившем проверку; показания прибора учета газа; описание нарушений, выявленных в ходе проверки.

При указанных обстоятельствах требование Евсюкова В.А. о признании акта обследования прибора учета недействительным удовлетворено быть не может.

Более того, при просмотре в судебном заседании представленной видеозаписи, в ходе проведения осмотра системы газоснабжения к домовладению Евсюкова В.А., следует, что возле дома находится сам Евсюков В.А., которые идентифицирован судом в том числе путем сличения с копией паспорта представленной в материалы дела, а его доводы о том, что собственника нет и когда приедет он не знает, направлены на уклонение от обязанности предоставления доступа, предусмотренного п.п. «и» п.21 Постановления Правительства РФ №549.

Из представленных в материалы дела фотографий, факт отключения домовладения истца от газоснабжения ДД.ММ.ГГГГ, было совершено путем установления муфты после запорного устройства, вместе с тем на видеозаписи, представленной в материалы дела сделанной в ходе осмотра труб газоснабжения домовладения Евсюкова В.А. т ДД.ММ.ГГГГ следует, что данная муфта демонтирована, установлена соединительная труба, а запорное устройство открыто.

Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств, суд не находит оснований для признания акта от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, и как следствие основания для взыскания компенсации морального вреда, с учетом отсутствия установленного факта нарушения со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Самара» прав Евсюкова В.А. как потребителя.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.3 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу ст. 153 ЖК РФ собственник жилого помещения в обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения и него права собственности за данное жилое помещение.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя также плату за газ, используемый для бытовых нужд.

В соответствии со статьями 540, 539, 544 и 548 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключай в установленном порядке к присоединенной сети, абонент обязан производить оплату стоимости потребленного природного газа в полном объеме и в установленные сроки.

По общему правилу (п.1 ст. 161, п. 1 ст. 434 ГК) установлена письменная форма договора энергоснабжения, заключаемого юридическими лицами между собой и с гражданами. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору (п. 2 ст. 434 ГК).

Плата за коммунальные услуги должна вноситься ежемесячно до десятого числа следующего за истекшим месяцем (пункт 1 статьи 155 ЖК РФ, пункт 40 Правил постай газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г.). Абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (пункт 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г.).

Согласно п.п. «а» п. 21. Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний прибора учета, а при его отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (пуши статьи 157 ЖК РФ, пункты 23-39 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан).Сумма задолженности за газ и размер пени указывались в платежных документах ежемесячно направлявшихся в адрес абонента поставщиком газа.

Договорные отношения по поставке газа для коммунально-бытовых нужд граждан регулируются постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - «Правила №549»).

Также судом установлено и сторонами не оспаривалось, что с ДД.ММ.ГГГГ все необходимые юридические и иные действия, связанные с осуществлением ООО «Газпром межрегионгаз Самара» поставки газа Абонентам ООО «Газпром межрегионгаз Самара» осуществляет самостоятельно.

Из материалов дела следует и не оспаривалось стороной истца, что ДД.ММ.ГГГГ домовладение истца по адресу: <адрес> было отключено от газоснабжения сотрудниками обслуживающей организацией ООО «СВГК», вследствие наличия задолженности за потребленный газ, что стороной ответчика Евсюкова В.А. не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ контролером ООО «Газпром межрегионгаз Самара» была проведена проверка по адресу: <адрес>, в ходе которой было установлено, что имеется факт несанкционированного подключения к системе газоснабжения.

Так, по доводам представителя истца Евсюкова В.А., с целью дальнейшего проживания в доме им было организовано отопление через твердотопливный котел, при этом установлена плита и водонагреватель электрический.

Однако данный доводы не могут быть приняты судом во внимание как существовавшие на момент выявления несанкционированного подключения ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный факт установлен лишь представленным в материалы дела актом осмотра подписанного сотрудниками ООО «ГазпромМежрегнионгаз Самара»ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО6, в день проведения обмера отапливаемого помещения ответчика, также представленный в материалы дела.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается видеозаписью от ДД.ММ.ГГГГ сделанной контролером Общества ФИО7, ответчик Евсюков В.А. отказался допускать контролера в дом.

Более того, в силу требований п.п. «д» п.21 Правил №549 абонент обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования.

Однако ответчиком Евсюковым В.А. в судебном заседании доказательств, в порядке ст.56 ГПК РФ, уведомления поставщика газа об изменении газоиспользуемого оборудования, не представлено, при этом из изначально заключенного договора газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в домовладении ответчика установлены: счетчик, котел, плита, как газоиспользующее оборудование.

В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Правила поставки газа, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", содержат порядок и условия приостановления исполнения договора, внесения в него изменений и расторжения, в пункте 49 указано, что поставщик газа обязан без расторжения договора приостановить подачу газа по заявлению абонента на срок, указанный в заявлении, при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией.

В соответствии с п. 61 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в случае если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки газа которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребляемого газа, произошедших после заключения договора, либо сообщил сведения, недостоверность которых подтверждается уполномоченными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев.

Ответчик доначислил оплату за потребленный газ за шестимесячный период до момента проверки в соответствии с пунктом 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

С учетом выявленного несанкционированного подключения домовладения ответчика Евсюкова В.А. к газоснабжению, истцом был произведен перерасчет и доначислена плата за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 178 843 рублей 43 копейки, с учетом обмера отапливаемого помещения площадью 98 кв.м.., с учетом повышающего коэффициента 10.

Вместе с тем, выставленная ко взысканию сумма за безучетное потребление газа с применением коэффициента 10 отвечает признакам штрафной санкции. Следовательно, в отношении такой меры могут быть применены положения статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

Из анализа норм действующего законодательства следует, что неустойка представляет собой меру ответственности за нарушение исполнения обязательств, носит воспитательный и карательный характер для одной стороны и одновременно, компенсационный, то есть, является средством возмещения потерь, вызванных нарушением обязательств для другой стороны, и не может являться способом обогащения одной из сторон.

Установив основания для уменьшения размера неустойки (пени), суд снижает сумму неустойки.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п. 2 Определения от 21.12.2000 г. № 263-0, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Учитывая все установленные судом обстоятельства дела, степень вины ответчиков, незначительный период, за который применена штрафная санкция (шесть месяцев месяца), отсутствие у ответчиков просрочки оплаты за потребленный газ, рассчитанной по прибору учета, пенсионный возраст ответчика, а также, принимая во внимание компенсационную природу неустойки, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о возможности снижении ее размера до 25 000 рублей.

Такой размер неустойки отвечает принципам разумности и справедливости и в наибольшей степени способствующим установлению баланса между применяемой мерой ответственности и последствиям нарушения обязательства.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы все понесенные по делу расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Поскольку исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Самара» удовлетворены частично, что с Евсюкова В.А. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 4776,87 рублей.

Согласно материалам дела, ООО «Газпром межрегионгаз Самара» при подаче встречного искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 8667,58 рублей, при этом представителем истца заявлено о возврате излишне уплаченной государственной пошлины в размере 3890,71 рублей, с учетом уточнения в сторону уменьшения исковых требований.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации приходит к выводу о возврате ООО «Газпром межрегионгаз Самара» излишне уплаченной госпошлины в размере 3890,71 рубля.

руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Евсюкова Владимира Анатольевича (паспорт гражданина РФ №) к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (ОГРН № о признании акта несанкционированного подключения газа незаконным, взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Самара» к Евсюкову Владимиру Анатольевичу о взыскании задолженности за потребленный газ – удовлетворить частично.

Взыскать с Евсюкова Владимира Анатольевича (паспорт гражданина РФ №) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (ОГРН №) задолженность за потребленный газ в размере 25 000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 4776,87 рублей.

Возвратить ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (ОГРН № излишне уплаченную государственную пошлину в размере 3890,71 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2023 г.

Судья – подпись

Копия верна:

Судья

УИД 63RS0027-01-2022-003079-77