Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-620/2021 ~ М-548/2021 от 26.04.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» мая 2021 года                  г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Карамзиной Ю.В., при секретаре Китаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-620/2021 по иску Федоровой Натальи Валерьевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево Самарской области (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

Федорова Н.В. обратилась в суд иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево Самарской области (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии, указав, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, поскольку ответчиком не включены в стаж, дающий право на данную пенсию, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, Федорова Н.В. просила обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево Самарской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и донорские дни, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В судебное заседание истец Федорова Н.В. не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево Самарской области (межрайонное) Дегтярева Е.А. не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, предоставила отзыв, просила отказать в удовлетворении иска Федоровой Н.В., поскольку истцу законно и обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по причине отсутствия необходимого специального стажа.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) гражданское дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В силу п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абз.8 ч.1 ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

Согласно п.2 ч.1 ст.72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на: профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (п.8 ч.1 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Согласно п.7 ч.2 ст.12 Федерального закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» донор имеет право на меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

В соответствии с положениями ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Федорова Н.В. обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности не менее 25 лет в сельской местности. При этом ответчиком не включены в стаж, дающий право на данную пенсию, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке Федорова Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность в Челно-Вершинское ТМО санитаркой гинекологического отделения, ДД.ММ.ГГГГ переведена временно на должность медицинской сестры подросткового кабинета поликлиники, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры терапевтического отделения, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность подменной медицинской сестры терапевтического отделения, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность подменной медицинской сестры хирургического отделения, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность помощника, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность инструктора – дезинфектора, ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением штатного расписания изменена запись на и инструктора – дезинсектора санитарно – противоэпидемиологического кабинета, ДД.ММ.ГГГГ переведена в кабинет инфекционных заболеваний на должность медицинской сестры, ДД.ММ.ГГГГ переведена в терапевтический кабинет поликлиники на должность участковой медицинской сестры, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры кабинета медицинской профилактики поликлинического отделения, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность участковой медицинской сестры кабинета поликлинического отделения, где работает по настоящее время.

Согласно сведениям о переименованиях на основании приказа Отдела здравоохранения Куйбышевского облисполкома «О поведении в ДД.ММ.ГГГГ эксперимента по обработке новых форм управления, планирования и финансирования учреждений здравоохранения области» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ Челно–Вершинская центральная районная больница переименована в Челно–Вершинское ТМО; постановлением главы администрации Челно–Вершинского района от ДД.ММ.ГГГГ № Челно–Вершинское ТМО реорганизовано в Челно-Вершинскую центральную районную больницу. Зарегистрировано учреждение «Челно–Вершинская центральная районная больница» постановлением Администрации Челно-Вершинского района от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление Администрации Челно–Вершинского района от ДД.ММ.ГГГГ № Челно–Вершинская ЦРБ переименована в Центральную районную больницу Челно-Вершинского района Самарской области; постановлением Администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ Центральная районная больница Челно-Вершинского района Самарской области переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения Челно-Вершинская центральная районная больница (МУЗ Челно-Вершинская ЦРБ); постановлением администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании МБУЗ «Челно-Вершинская ЦРБ» путем изменения типа существующего МУЗ «Челно-Вершинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ муниципальное учреждение здравоохранения Челно-Вершинская центральная районная больница (муз Челно-Вершинская ЦРБ) переименовано в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Челно-Вершинская центральная районная больница» (МБУЗ «Челно-Вершинская ЦРБ»); приказами Министерства здравоохранения Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ и Министерства имущественных отношений Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Челно-Вершинская центральная районная больница» (МБУЗ «Челно-Вершинская ЦРБ») переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения» Челно-Вершинская центральная районная больница» (ГБУЗ СО «Челно-Вершинская ЦРБ») (л.д. 21, 72-74).

Согласно справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения № от ДД.ММ.ГГГГ, справке № от ДД.ММ.ГГГГ, приказам Федорова Н.В. проходила курсы повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также имела отвлечения от работы – донорские дни, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21, 72-74).

Учитывая изложенное, периоды нахождения Федоровой Н.В. на курсах повышения квалификации и отвлечения от работы – донорские дни, подлежат включению в специальный стаж истца.

При этом ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж истца, так как указанный день является отвлечением от работы в связи окончанием ребенком 11 класса.

Таким образом, специальный стаж Федоровой Н.В. в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности – 25 лет 01 день выработан на ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая в совокупности изложенное, суд считает исковые требования Федоровой Н.В. законными, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, поскольку ДД.ММ.ГГГГ у истца возникнет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Федоровой Натальи Валерьевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево Самарской области (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево Самарской области (межрайонное) включить в специальный стаж Федоровой Натальи Валерьевны в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Федоровой Наталье Валерьевне досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с момента возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 25.05.2021.

Судья                                      Ю.В. Карамзина