Решение
Именем Российской федерации
12 апреля 2016 года
Раменский городской суд Московской области
В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.
при секретаре Климовой Т.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1877 по иску Гришаева В. В. к Администрации Раменского муниципального района, третьи лица СНТ «<название>», Государственное казенное учреждение <адрес> «<название>» о признании права собственности на земельный участок,
У с т а н о в и л:
Гришаев В.В. обратился в суд с иском, которым просит признать право собственности на земельный участок <номер> площадью 800 кв.м с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование требований ссылается на то, что указанный земельный участок был выделен в <дата> году Префектурой Юго-Восточного административного округа <адрес> его деду Малюгину И. П.. <дата> дед умер. Отец истца – Малюгин В. И. стал переоформлять указанный земельный участок на свое имя, а <дата> отец умер. После его смерти он истец <дата> был принят в члены СНТ «<название>». Собрав необходимый пакет документов, он обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности, однако ему было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.
В судебное заседание истец Гришаев В.В. не явился. О слушании дела извещен, его представитель по доверенности Гришаева О.М. (л.д.31) поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.
Ответчик Администрация Раменского муниципального района представитель не явился. О слушании дела извещен. Представил письменное мнение, в котором просит в иске отказать и рассматривать дело в свое отсутствие (л.д.54).
Третье лицо Государственное казенное учреждение <адрес> «<название>» - представитель не явился, о слушании дела извещен. Представил письменное мнение, в котором поддерживает исковые требования и просит дело рассматривать в свое отсутствие (л.д.37-38).
Третье лицо СНТ «<название>» - председатель правления Стаскевич С.М. (л.д.104) поддержала исковые требования истца.
Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.
Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что постановлением главы Раменского <адрес> <номер> от <дата> земельный участок общей площадью 30,44 га изъят у Государственного унитарного предприятия развития Московского региона, предоставленный в бессрочное пользование для садоводства. Земельный участок общей площадью 30,44 га передан в бессрочное пользование садоводческому товариществу «<название>». На основании данного постановления с/т <название>» выдано свидетельство на право бессрочного пользования земельным участком площадью 30,44 га (л.д.81-82).
Решением общего собрания граждан <дата> было создано потребительское общество садоводческое товарищество «<название>», правопреемником которого является СНТ «<название>» (Устав л.д.88-101).
Спорный земельный участок был выделен <дата> Малюгину И. П. согласно «Списку граждан льготных категорий префектуры Юго-Восточного административного округа на получение земельных участков под коллективное садоводство в Раменском <адрес> у <адрес>» по льготе инвалид ВОВ (л.д.20,46-48). Малюгин И.П. был принят в члены садового товарищества <дата> на земельный участок <номер> (л.д.14,65-73), оплачивал вступительные и членские взносы, о чем свидетельствует членская книжка садовода (л.д.21-24).
<дата> Малюгин И.П. умер (л.д.7). После него в члены садового товарищества был принят сын Малюгин В. И. (л.д.16,19,20,21,47), который не оформил земельный участок на свое имя. Малюгин В.И. умер <дата> (л.д.8). После его смерти в члены садового товарищества на земельный участок <номер> был принят Гришаев В.В., о чем представлена выписка из протокола общего собрания СНТ «<название>» от <дата> (л.д.15). Предоставление земельного участка Гришаеву В.В. было согласовано с ГУП развития Московского региона <адрес> (л.д.18,20,32,40,86-87). Гришаев В.В. оплачивал все необходимые взносы и платежи (л.д.25-27).
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В силу ч. 4 ст. 28 Федерального закона от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего на момент принятия в члены СНТ Гришаева В.В., в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
По смыслу указанных выше правовых норм, право собственности на земельный участок, находящийся на территории садоводческого товарищества, возникало у члена товарищества, на основании акта органа местного самоуправления, обладающего правом предоставления такого участка, после государственной регистрации указанного права.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от <дата> "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Верховный суд РФ в п.2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год» указал, что существенное правовое значение в спорах о праве на передачу земельного участка в собственность бесплатно имеют три обстоятельства:
-испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав
территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от <дата> N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до <дата>;
- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Суд полагает, что в ходе судебного разбирательства истец Гришаев В.В. доказал наличие всех трех обстоятельств. Правомерность использования им земельного участка <номер> подтверждено как представленными в дело письменными доказательствами, так и пояснениями председателя СНТ «<название>», а также письменным мнением третьего лица - Государственного казенного учреждения <адрес> «<название>». Членство Гришаева В.В. в СНТ никем не оспорено, доказательств в подтверждение того, что земельный участок <номер> не может быть передан в частную собственность, не представлено.
Земельный участок <номер> поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый <номер> (л.д.12). Постановлением главы Раменского муниципального района <номер> от <дата> земельный участок 85 площадью 800 кв.м с кадастровым номером <номер>, расположенный в СНТ «<название>» отнесен к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения. При этом Гришаеву В.В., как владельцу земельного участка, предписано обеспечить внесение изменений в данные кадастрового учета в отношении указанного земельного участка (л.д.103).
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Гришаев В.В. приобрел право на бесплатную передачу в собственность спорного земельного участка.
Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.8,12 ГК РФ, ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования Гришаева В. В. удовлетворить.
Признать за Гришаевым В. В. право собственности на земельный участок <номер> площадью 800 кв.м с кадастровым номером <номер>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено <дата>.
Судья