Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-338/2020 ~ М-280/2020 от 07.07.2020

Дело № 2-237/2013 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Яковлевка 8 августа 2013 г.

Яковлевский районный суд Приморского края Российской Федерации

в составе: председательствующего судьи Орлова В.И.

при секретаре Черных О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калугиной Г.И. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Установил:

Калугина Г.И. обратилась в Яковлевский районный суд Приморского края с иском к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование своих доводов указывает, что на основании ордера № от 12.09.1991г. ей было предоставлено для проживания жилое помещение – четырехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Квартира предоставлялась для постоянного проживания.

Собственником жилого помещения является Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ.

Квартира состоит из <данные изъяты> комнат, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с ФЗ «О приватизации жилого фонда в РФ», и на основании Изменений, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 19.08.2011г. № 1470-р, в соответствии с которым <адрес> исключено из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков вооруженных сил РФ, у нее появилось право бесплатно приватизировать указанную квартиру.

Ранее в приватизации она не участвовала.

Желая приватизировать данное жилое помещение, 10.10.2012г. заказным письмом она обратилась в Министерство обороны РФ с заявлением о заключении договора передачи вышеуказанной квартиры ей в собственность. В феврале 2013г. ею были направлены аналогичные заявления в ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, в ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, которое является балансосодержателем жилищного фонда Министерства обороны РФ, и в территориальное отделение по управлению имуществом г. Владивостока.

ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ в своем ответе от 15.03.2013г. № на ее заявление пояснило, что согласно приказа МО РФ № 1280 от 30.09.2010г. оно не наделено полномочиями по совершению сделок с недвижимым имуществом.

Согласно ответу ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ данное учреждение полномочиями по передаче в собственность гражданам жилых помещений собственником не наделено. По мнению Учреждения признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения может быть осуществлено в порядке гражданского судопроизводства.

Ответ на обращение в Министерство обороны РФ до настоящего времени не получен.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений" (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 8 от 24.08.1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Однако в настоящее время в Министерстве обороны отсутствует механизм передачи жилых помещений, построенных за счет средств федерального бюджета, в собственность граждан, что нарушает ее конституционное право на приватизацию жилья.

Занимаемая ею квартира относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 названного Закона.

Свое право на приватизацию она не может реализовать по независящим от нее причинам, поэтому просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Калугина Г.И. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыли.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации N 1541-1 от 04.07.1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом, за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз, не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно копии ордера № от 12.09.1991г. Калугиной Г.И. предоставлено право на занятие <данные изъяты> комнатной квартиры по адресу: ул. 3-я площадка, <адрес>.

Выписка из поквартирной карточки и выписка из финансово-лицевого счета подтверждают, что Калугина Г.И. с 04.10.1991 г. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

Согласно справки филиала «Уссурийский « ОАО «Славянка» задолженности по квартирной плате и коммунальным услугам Калугина Г.И. не имеет.

Из справки от 27.03.2013г. филиала «Уссурийский « ОАО «Славянка» следует, что адрес: <адрес>, соответствует адресу: <адрес>.

Согласно справок ФГУП «Ростехинвентаризация» Федеральное БТИ и администрации Новосысоевского сельского поселения следует, что Калугина Г.И. в приватизации жилья на территории Яковлевского района, Приморского края не участвовала.

Как следует из уведомления Управления Росреестра по Приморскому краю, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о спорной квартире отсутствуют.

Из ответа ВрИД заместителя начальника ФГКУ «Востокрегионжилье» следует, что данное учреждение не наделено полномочиями по совершению сделок с недвижимым имуществом, а осуществляет учет военнослужащих, подлежащих обеспечению жильем.

Из ответа ФГКУ «Специальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ следует, что данное учреждение полномочиями по передаче в собственность гражданам жилых помещений собственником (Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации) не наделено.

Истец обратился в Министерство обороны РФ с просьбой о передаче в собственность занимаемого им жилого помещения, ответ до настоящего времени не поступил.

В соответствии с подпунктом «и» п.2 постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 153 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом Министерством обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил и подведомственных Министерству обороны РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению имущества).

Механизм осуществления указанных полномочий до настоящего времени не разработан, что лишает истца возможности реализовать свое право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации.

В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Поскольку истец по независящим от него причинам не может реализовать предусмотренные законом право на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, а при наличии изложенных выше обстоятельств ему в приватизации жилья не может быть отказано, то суд приходит к выводу об обоснованности требований о признании за истцом право собственности в порядке приватизации, на занимаемую им квартиру.

При признании за Калугиной Г.И. права собственности на <адрес>, в порядке приватизации, право Российской Федерации на указанное жилое помещение не может быть сохранено и подлежит прекращению.

Согласно ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С учетом изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру по адресу: <адрес>.

Признать за Калугиной Г.И., <данные изъяты>, право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации перехода права собственности на <адрес> к Калугиной Г.И..

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Яковлевский районный суд.

Председательствующий: