Постановление по делу № 5-779/2018 от 14.06.2018

Дело № 5т-779/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 03 июля 2018 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Комаровой Юлии Геннадьевны, адвоката Ахремчика А.М.,

должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении, старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Выборгской таможни Михайлова А.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданки Российской Федерации (далее – гр. РФ) Комаровой Юлии Геннадьевны (дата рождения: Дата, место рождения, <адрес>, поселок М.А.Н., паспорт гр. РФ № № выдан Дата <адрес>, з/паспорт гр. РФ № выдан <адрес> Дата, адрес проживания: <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, место работы: <данные изъяты>, телефон: №),

УСТАНОВИЛ:

Комарова Ю.Г. не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ.

Дата в 17 часов 37 минут на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза (далее – ЕАЭС) таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее т/п - М.А.Н.) М.А.Н. Выборгской таможни (п. М.А.Н., <адрес>, 200 км автодороги «Скандинавия» Е 18, 50 км. от <адрес>) по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство марки <данные изъяты> с регистрационным номером № под управлением Комаровой Ю.Г.

Пассажирами в вышеуказанном транспортном средстве следовали:

- гражданка России Н.Л.В. (дата рождения: Дата, место рождения: Литовская ССА.Р.Н., з/паспорт гр. РФ 65 № выдан УФМС № Дата, адрес проживания: РФ, <адрес>, место работы: <данные изъяты>, телефон: №);

- гражданка России П.Н.И. (дата рождения: Дата, место рождения: Украинская ССР <адрес>, з/паспорт гр. РФ № выдан ФМС № Дата, адрес проживания: <адрес>, <адрес>, место работы: <данные изъяты>, телефон: №).

До начала таможенного контроля вышеуказанные граждане пассажирские таможенные декларации не подавали. О товарах, подлежащих таможенному декларированию, в таможенный орган не заявляли.

В ходе устного опроса, проведенного должностным лицом т/п М.А.Н. государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № А.Н. М.А.Н. на основании ст. 339 Таможенного Кодекса (далее - ТК) ЕАЭС, водитель транспортного средства марки <данные изъяты> с регистрационным номером № Комарова Ю.Г. сообщила А.Н. М.А.Н., что в вышеуказанном транспортом средстве следуют три человека и перемещают продукты питания, масло. Иных сведений о перемещаемых товарах не сообщила. Пассажиры вышеуказанного транспортного средства о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию, не сообщили.

Транспортное средство осмотрено должностным лицом т/п М.А.Н. государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля А.Н. М.А.Н. на основании ст. 327 ТК ЕАЭС и выпущено с линии таможенного контроля.

Дата в 18 часов 12 минут транспортное средство марки <данные изъяты> с регистрационным номером № убыло с линии таможенного контроля по направлению выезд с таможенного поста М.А.Н. в сторону <адрес> и на пограничном наряде ЧШ-2 при выезде с т/п М.А.Н. по направлению выезд с таможенного поста М.А.Н. в сторону <адрес> в ходе проведения совместных с должностными лицами пограничного управления ФСБ РФ, СЭБ ФСБ и должностными лицами ОРО Выборгской таможни мероприятий остановлено и направлено в бокс таможенного досмотра отдела таможенного оформления и таможенного контроля № т/п М.А.Н. для проведения оперативно розыскных мероприятий в виде составления акта обследования т/с, а также актов опроса лиц, незаконно переместивших товары.

В результате проведения ОРМ должностными лицами ОРО Выборгской таможни было установлено, что в транспортном средстве с регистрационным номером № № Комаровой Ю.Г., П.Н.И., Н.Л.В. были незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС, а также выпущены должностными лицами т/п М.А.Н. без надлежащего таможенного оформления и без уплаты таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с действующим таможенным законодательством товары, представляющие собой ножи с маркировкой OPINEL SAVOE-FRANCE общим количеством 1464 шт, а также продукция животного происхождения запрещенная на ввоз в РФ по результатам ветеринарного контроля общим весом около 90 кг. От дачи каких либо объяснений вышеуказанные граждане отказались.

Датой совершения административного правонарушения является 17 часов 37 минут Дата. Местом совершения и обнаружения административного правонарушения является т/п - М.А.Н.) М.А.Н. Выборгской таможни (п. М.А.Н., <адрес>, 200 км автодороги «Скандинавия» Е 18, 50 км. от <адрес>).

Дата руководствуясь ст. 27.10, ч. 4 ст. 28.1 КоАП России путем применения меры обеспечения производства по делу об АП в виде изъятия вещей и документов, протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП было возбуждено дело об административном правонарушении. Делу об АП присвоен №. В качестве предмета АП по данному делу у гр. РФ Комаровой Ю.Г. были изъяты следующие товары:

1. Картонная коробка с маркировкой №15, SOLDIER OF FORTUNE, 196210 / ST PETERSBURG / RUSSIE, 62313, 6545, 93553, 15, (00) 33312384 062313 015 4 в которой находятся 50 одинаковых картонных коробок с маркировкой OPINEL MARQUE DEPOSEE 6 COUTEAUX FERMANTS LAME ACIER CARBONE № в каждой из которых находятся 6 одинаковых складных ножа с маркировкой OPINEL SAVOE-FRANCE CARBONE. Итого 300 одинаковых складных ножа с маркировкой OPINEL SAVOE-FRANCE CARBONE;

2. Полиэтиленовый пакет серого цвета с надписью DISAS в котором находятся 10 одинаковых картонных коробок с маркировкой OPINEL SAVOIE FRANCE №, 6 COUTEAUX FERMANTS ACIER CARBONE в каждой из которых находятся 6 одинаковых складных ножа с маркировкой OPINEL SAVOE-FRANCE CARBONE. Итого 60 одинаковых складных ножа с маркировкой OPINEL SAVOE-FRANCE CARBONE;

3. Полиэтиленовый пакет серо-сине-красного цвета с надписью JOULUAITТA в котором находятся 36 одинаковых коробок с маркировками OPINEL SAVOIE FRANCE № COUTEAU CHAMPIGNONS MUSHROOM KNIFE MADE IN FRANCE в каждой из которых находится 1 складной нож с кисточкой на обратной стороне рукояти. На рукояти ножа маркировка OPINEL SAVOE-FRANCE. По 6 одинаковых коробок упакованы в полиэтиленовую пленку. Итого 36 одинаковых складных ножа с маркировкой OPINEL SAVOE-FRANCE;

4. Полиэтиленовый пакет серо-сине-красного цвета с надписью JOULUAITТA в котором находятся 24 одинаковых коробок с маркировками OPINEL SAVOIE FRANCE № COUTEAU CHAMPIGNONS MUSHROOM KNIFE MADE IN FRANCE в каждой из которых находится 1 складной нож с кисточкой на обратной стороне рукояти. На рукояти ножа маркировка OPINEL SAVOE-FRANCE. По 6 одинаковых коробок упакованы в полиэтиленовую пленку. Итого 24 одинаковых складных ножа с маркировкой OPINEL SAVOE-FRANCE;

5. Полиэтиленовый пакет черного цвета в сиреневую полоску в котором находятся 96 одинаковых коробок с маркировками OPINEL SAVOIE FRANCE № COUTEAU CHAMPIGNONS MUSHROOM KNIFE MADE IN FRANCE в каждой из которых находится 1 складной нож с кисточкой на обратной стороне рукояти. На рукояти ножа маркировка OPINEL SAVOE-FRANCE. По 6 одинаковых коробок упакованы в полиэтиленовую пленку. Итого 96 одинаковых складных ножа с маркировкой OPINEL SAVOE-FRANCE. Копия протокола изъятия вещей и документов была вручена гр. РФ Комаровой Ю.Г. Изъятые товары помещены на ответственное хранение в комнату хранения вещественных доказательств Выборгской таможни (<адрес>, 188800, РФ).

Дата по факту недекларирования Комаровой Ю.Г. по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, руководствуясь ст. 28.7 КоАП РФ должностным лицом отдела административных расследований Выборгской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Копия определения о возбуждении дела об АП в установленном порядке вручена гр. РФ Комаровой Ю.Г.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- протокол изъятия вещей и документов по делу об АП №;

- копия з/паспорта гр. РФ Комаровой Ю.Г. №;

- акт приема передачи от Дата, опись;

- докладная записка от Дата № оперативно-розыскного отдела Выборгской таможни, подтверждающая событие данного АП;

- копия акта ветеринарного досмотра № от Дата;

- копия акта № от Дата о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозке товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору;

- протокол опроса свидетеля от Дата оперуполномоченного по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Выборгской таможни Х.О.А., подтверждающий факт незаконного перемещения товаров с недекларированием в транспортном средстве с регистрационным номером № № Комаровой Ю.Г., П.Н.И., Н.Л.В.;

- копия акта обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от Дата, подтверждающий факт обнаружения в транспортном средстве с регистрационным номером № № незадекларированных товаров;

- протокол осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от Дата, которым была идентифицирована часть товаров, перемещаемых в транспортном средстве с регистрационным номером № №;

- протокол опроса свидетеля от Дата старшего оперуполномоченного по особо важным делам ОРО Выборгской таможни К.В.В., подтверждающий факт незаконного перемещения товаров с недекларированием в транспортном средстве с регистрационным номером № № Комаровой Ю.Г., П.Н.И., Н.Л.В.;

- протокол о взятии проб и образцов от Дата;

- заключение эксперта от Дата № согласно которому рыночная стоимость товаров (ножи), явившихся предметом АП по делу об АП №, составила 487 788 руб. 60 коп;

- акт приема-передачи в КХВД от Дата;

- ответ из ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от Дата №, согласно которому гр. РФ Комарова Ю.Г. не имеет в собственности какого-либо недвижимого имущества;

- ответ из ИФНС по <адрес> от Дата №, согласно которому Комарова Ю.Г. не является руководителем либо учредителем юридических лиц. В качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирована с Дата ОГРНИП №;

- ответ из МРЭО ГИБДД № от Дата №, согласно которому на Комарову Ю.Г. зарегистрировано транспортное средство марки <данные изъяты> с регистрационным номером Х №;

- ответ из отдела УВМ ГУ МВД от Дата №, согласно которому Комарова Ю.Г. зарегистрирована по адресу РФ, 188900, <адрес>, поселок М.А.Н., <адрес> ей выдан паспорт гр. РФ 41 13 № выдан Дата ТП № отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес>е;

- протокол опроса Комаровой Ю.Г. от Дата как лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП из которого следует, что Дата Комарова Ю.Г. со своими подругами на автомобиле марки <данные изъяты> с регистрационным номером № поехали в Финляндию по магазинам и Комарова Ю.Г. предложила заодно заехать на склад и посмотреть что, по чём. По прибытию на склад Комарова Ю.Г. увидела, что на складе продаются ножи мелким оптом и решила приобрести себе партию ножей в количестве около 500 штук, на что еще получила солидную скидку от продавца. Её подруги тоже приобрели ножи, только какие и в каком количестве, гр. РФ Комарова Ю.Г. не знает. На руки ей выдали документы, подтверждающие стоимость товаров. Стоимость моей покупки составила менее 1500 евро. Какие документы были выданы её подругам она не знает. Также они заехали в продуктовый магазин, в котором каждая приобрела продукты питания (сыр, колбаса, сосиски и т.д.) количество и вес гр. РФ Комарова Ю.Г. не помнит (приблизительно по 5 кг на человека). Дата в 17 часов 37 минут гр. РФ Комарова Ю.Г. на т/с марки <данные изъяты> с регистрационным номером № в качестве водителя прибыла на т/п М.А.Н. по въезду в РФ. С ней следовали 2 пассажира: П.Н.И. и Н.Л.В.. Как только гр. РФ Комарова Ю.Г. подошла к пограничной будке паспортного контроля и подала заграничный паспорт для прохождения паспортного контроля, ей пограничник сказал, что надо немного подождать. После чего к гр. РФ Комаровой Ю.Г. подошел мужчина в пограничной форме и пригласил пройти к нему в кабинет. Гр. РФ Комарова Ю.Г. прошла в кабинет и ее оставили там одну, около получаса. После того как он вернулся, она пошли с ним к ее машине и он осмотрел автомобиль. Потом гр. РФ Комарову Ю.Г. отвели опять в комнату, где она сидела минут 15 одна. Как только пограничник возвратился, гр. РФ Комаровой Ю.Г. сказали, что надо проехать в бокс. Гр. РФ Комарова Ю.Г. подошла к своей машине и ей пограничник отдал уже отштампованный заграничный паспорт и сказал ехать на машине в бокс. После чего к гр. РФ Комаровой Ю.Г. подошел сотрудник таможни, представился как Анатолий М.А.Н., и гр. РФ Комарова Ю.Г. спросила у него как ей заполнить таможенную декларацию, т.к. мне нужно растаможить перемещаемые товары и уплатить таможенные платежи. Анатолий М.А.Н. попросил у нее свидетельство о регистрации автомобиля, гр. РФ Комарова Ю.Г. передала ему документ, и он со словами «там разберемся» сказал ей ехать в бокс. Гр. РФ Комарова Ю.Г. села в свой автомобиль и поехала прямо до шлагбаума, находящегося на выезде с таможенного поста. Не доезжая до шлагбаума, она остановилась и к ней подошел пограничник, гр. РФ Комарова Ю.Г. у него спросила где находится бокс и он ей объяснил, что нужно развернуться и ехать обратно. Гр. РФ Комарова Ю.Г. развернулась и поехала в указанном направлении, где ее уже встретил тот же пограничник, что и водил в кабинет и оставлял одну. Всем предложили покинуть машину и проследовать за ним. Их проводили в комнату и держали там около часа. Потом гр. РФ Комарову Ю.Г. попросили загнать машину в бокс. Гр. РФ Комарова Ю.Г. загнала машину в бокс. К ней подошли мужчина и женщина и представились сотрудниками ОРО таможни. После чего они долго проводили какие то мероприятия. А затем у гр. РФ Комаровой Ю.Г. изъяли товары. Приобретенные товары (ножи) гр. РФ Комарова Ю.Г. приобрела для различных целей, в том числе для подарков, продажи, и личного пользования. С порядком таможенного декларирования товаров знакома не волной мере. Знает, что декларация подается при перемещении товаров, вес и стоимость которых превышает установленные квоты, а также при перемещении коммерческой партии. В данном случае гр. РФ Комаровой Ю.Г. перемещалась коммерческая партия. Ранее аналогичные товары не ввозила и коммерческие партии не декларировала, т.к. не перемещала через границу. Вину в совершении административного правонарушения не признает, т.к. считает, что задекларировать товары ей не дали возможности.

На момент проведения устного опроса и таможенного осмотра у гр. РФ Комаровой Ю.Г. пассажирская таможенная декларация не была заполнена и не была зарегистрирована.

Соответственно, товары, перемещаемые Комаровой Ю.Г., задекларированы не были.

- протокол опроса свидетеля от Дата заместителя начальника отдела инспектирования и профилактики правонарушений Выборгской таможни Б.А.Н. согласно которому на основании Приказа по Выборгской таможне от Дата № «О назначении служебной проверки» комиссией, в составе которой Б.А.Н. был председателем комиссии в период с 21 февраля по Дата была проведена служебная проверка на основании докладной записки начальника отдела административных расследований от Дата № с информацией о ненадлежащем проведении таможенного контроля Дата должностными лицами таможенного поста М.А.Н. в том числе в отношении транспортного средства с регистрационным номером №. В ходе проведения служебной проверки были получены объяснения от должностных лиц т/п М.А.Н., в том числе от ГТИ т/п М.А.Н. А.Н. М.А.Н., просмотрены файлы видеорегистраторов, а также получено письмо ФСБ России от Дата №, согласно которому в ходе проведения комплекса оперативно-розыскных мероприятий, направленных на пресечение незаконного перемещения товаров через таможенный пост М.А.Н. Выборгской таможни, имеются достаточные основания предполагать причастность в числе прочих ГТИ т/п М.А.Н. А.Н. М.А.Н. к незаконному перемещению товаров в транспортном средстве марки <данные изъяты> с регистрационным номером №. Таким образом комиссией был сделан вывод о том, что Дата должностным лицом т/п М.А.Н. А.Н. М.А.Н. при осуществлении таможенного контроля в отношении транспортного средства марки Фольксваген Каравелла с регистрационным номером № был осуществлен выпуск (разрешено убытие) данного транспортного средства чем была создана возможность ввоза физическим лицами, следовавшими в данном транспортном средстве, товаров без уплаты таможенных платежей. Факт незаконного перемещения товаров был пресечен в ходе совместных мероприятий сотрудниками ФСБ и оперативно-розыскного отдела Выборгской таможни. Позиция комиссии, изложена в заключении по результатам служебной проверки и утверждена начальником Выборгской таможни генерал-М.А.Н. таможенной службы Я.А.Н..

- копия заключения по результатам служебной проверки, назначенной приказом Выборгской таможни от Дата № в том числе с хронологией просмотра видеорегистратора должностного лица т/п М.А.Н. А.Н. М.А.Н. (лист 15-16 заключения), а также с выводами комиссии по служебной проверке;

- служебная записка отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от Дата №, согласно которой таможенная стоимость товаров (ножи), являющихся предметом АП, составляет 389 973 рубля 36 коп;

- служебная записка отдела таможенных платежей службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от Дата №, согласно которой сумма таможенных платежей подлежащих уплате составила 98 805 рублей 32 копеек;

- копия постановления о назначении административного наказания по делу об АП № по ст. 16.3 КоАП России, подтверждающая факт несоблюдения гр. РФ Комаровой Ю.Г. установленных запретов и ограничений на ввоз в РФ товаров: сыр в ассортименте – 10.3 кг, готовая мясная продукция: ветчина – 8.3 кг, сосиски 7,6 кг. Итого общим весом 26,2 кг.

- служебная записка т/п М.А.Н. от Дата № согласно которой таможенная стоимость товаров, запрещенных к ввозу в РФ, перемещаемых в транспортное средство марки <данные изъяты> с регистрационным номером № составила 46 916 рублей 53 копейки.

Таким образом, таможенная стоимость товаров, запрещенных к ввозу в РФ, перемещаемых гр. РФ Комаровой Ю.Г. (сыр в ассортименте – 10.3 кг, готовая мясная продукция: ветчина – 8.3 кг, сосиски 7,6 кг) общим весом 26,2 кг в транспортное средство марки <данные изъяты> с регистрационным номером № составила 13 642 рубля 86 копейки.

- справка о привлечении лица к административной ответственности, согласно которой Комарова Ю.Г. не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Комарова Ю.Г. не явилась, извещена надлежащим образом, от защитника поступила ходатайство Комаровой Ю.Г. о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Комаровой Ю.Г. – адвокат Ахремчик А.М. вину в совершении правонарушения не признал, указал, что Комарова Ю.Г. имела намерения задекларировать товар, однако, ей такая возможность предоставлена не была, в связи с чем в ее действиях отсутствует состав правонарушения.

В судебном заседании должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Выборгской таможни Михайлов А.Н. полагал вину Комаровой Ю.Г. установленной и считал возможным назначить наказание в виде конфискации товара.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Комаровой Ю.Г. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 (ред. от 08.05.2015) "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:

заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;

характера и количества товаров;

частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Характер и количество перемещаемых гр. РФ Комаровой Ю.Г. товаров дали основание полагать, что гр. РФ Комарова Ю.Г. перемещает товары - ножи с маркировкой OPINEL SAVOE-FRANCE, не для личного пользования.

В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) (далее - ТК ЕАЭС) под незаконным перемещением товаров понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза в том числе с недекларированием товаров.

В соответствии с п. 35 ст. 2 ТК ЕАЭС под таможенным декларированием товаров понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно п. 7 ст. 111 ТК ЕАЭС в случае если таможенная декларация не зарегистрирована таможенным органом, такая декларация считается для таможенных целей неподанной.

Также в соответствии с абз. 3 п. 8 ст. 258 ТК ЕАЭС в случае если физическое лицо следует в транспортном средстве и если в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании предоставлена возможность совершать таможенные операции в отношении перемещаемых товаров для личного пользования, не покидая транспортные средства, заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, является непредставление по результатам устного опроса должностному лицу таможенного органа пассажирской таможенной декларации.

В части перемещения товаров для личного пользования таможенному декларированию в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Согласно копии акта ветеринарного досмотра № от Дата гр. РФ Комаровой Ю.Г. в транспортном средстве с регистрационным номером № перемещались без ветеринарного сертификата и разрешения Россельхознадзора на ввоз в РФ товары – сыр в ассортименте – 10.3 кг, готовая мясная продукция: ветчина – 8.3 кг, сосиски 7,6 кг.

Согласно копии акта № от Дата о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозке товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору ввоз товаров – сыр в ассортименте – 10.3 кг, готовая мясная продукция: ветчина – 8.3 кг, сосиски 7,6 кг в РФ запрещен в связи с отсутствием ветеринарного сертификата и разрешения Россельхознадзора на ввоз в РФ.

К показаниям Комаровой Ю.Г. суд относится критически, поскольку как следует из них у нее было достаточно времени для совершения действий направленных на декларирование перемещаемого товара, в действиях, направленных на декларирование перемещаемого товара Комарова Ю.Г. не была ограничена; факт того, что Комарова Ю.Г. обращалась к должностным лицам т/п М.А.Н. с сообщением о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию и желанием их задекларировать, опровергается материалами дела.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ГТИ т/п М.А.Н. А.Н., пояснил, что он согласно плану взаимодействия с Пограничной службой выпустил с линии контроля транспортное средство, которое зону таможенного контроля не покидало, производить таможенный контроль он не начинал.

Таким образом, Комарова Ю.Г. не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

В ходе производства по данному делу гр. РФ Комарова Ю.Г. не представила доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне её контроля.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении составляет 389 973,36 рубля (ножи) и 13642,86 рубля (продукты питания), соответственно общая таможенная стоимость предмета административного правонарушения составляет 403616,22 рублей.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 403616,22 рублей, курса евро на Дата (1 евро = 70,6718 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 148804,26 рублей (403616,22 – (70,6718х1500)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Комарову Юлию Геннадьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 148 804,26 рублей

Товар: 1. Картонная коробка с маркировкой №15, SOLDIER OF FORTUNE, 196210 / ST PETERSBURG / RUSSIE, 62313, 6545, 93553, 15, (00) 33312384 062313 015 4 в которой находятся 50 одинаковых картонных коробок с маркировкой OPINEL MARQUE DEPOSEE 6 COUTEAUX FERMANTS LAME ACIER CARBONE № в каждой из которых находятся 6 одинаковых складных ножа с маркировкой OPINEL SAVOE-FRANCE CARBONE. Итого 300 одинаковых складных ножа с маркировкой OPINEL SAVOE-FRANCE CARBONE;

2. Полиэтиленовый пакет серого цвета с надписью DISAS в котором находятся 10 одинаковых картонных коробок с маркировкой OPINEL SAVOIE FRANCE №, 6 COUTEAUX FERMANTS ACIER CARBONE в каждой из которых находятся 6 одинаковых складных ножа с маркировкой OPINEL SAVOE-FRANCE CARBONE. Итого 60 одинаковых складных ножа с маркировкой OPINEL SAVOE-FRANCE CARBONE;

3. Полиэтиленовый пакет серо-сине-красного цвета с надписью JOULUAITТA в котором находятся 36 одинаковых коробок с маркировками OPINEL SAVOIE FRANCE № COUTEAU CHAMPIGNONS MUSHROOM KNIFE MADE IN FRANCE в каждой из которых находится 1 складной нож с кисточкой на обратной стороне рукояти. На рукояти ножа маркировка OPINEL SAVOE-FRANCE. По 6 одинаковых коробок упакованы в полиэтиленовую пленку. Итого 36 одинаковых складных ножа с маркировкой OPINEL SAVOE-FRANCE;

4. Полиэтиленовый пакет серо-сине-красного цвета с надписью JOULUAITТA в котором находятся 24 одинаковых коробок с маркировками OPINEL SAVOIE FRANCE № COUTEAU CHAMPIGNONS MUSHROOM KNIFE MADE IN FRANCE в каждой из которых находится 1 складной нож с кисточкой на обратной стороне рукояти. На рукояти ножа маркировка OPINEL SAVOE-FRANCE. По 6 одинаковых коробок упакованы в полиэтиленовую пленку. Итого 24 одинаковых складных ножа с маркировкой OPINEL SAVOE-FRANCE;

5. Полиэтиленовый пакет черного цвета в сиреневую полоску в котором находятся 96 одинаковых коробок с маркировками OPINEL SAVOIE FRANCE № COUTEAU CHAMPIGNONS MUSHROOM KNIFE MADE IN FRANCE в каждой из которых находится 1 складной нож с кисточкой на обратной стороне рукояти. На рукояти ножа маркировка OPINEL SAVOE-FRANCE. По 6 одинаковых коробок упакованы в полиэтиленовую пленку. Итого 96 одинаковых складных ножа с маркировкой OPINEL SAVOE-FRANCE, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, возвратить Комаровой Юлии Геннадьевне для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>