Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-94/2017 от 06.02.2017

дело 12-94/17

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Щелково, Московской обл. 31 марта 2017 года

Федеральный судья Щелковского городского суда Московской области Александров А.П. с участием Звездова ФИО7, в открытом судебном заседании, рассмотрел жалобу Звездова П.А. на постановление мирового судьи судебного участка 334 от ДД.ММ.ГГГГ, которым по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа 500 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

В Щелковский городской суд поступила жалоба на постановление мирового судьи судебного участка 334 от ДД.ММ.ГГГГ, которым по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ Звездову П.А. назначено наказание в виде штрафа 500 рублей.

Как следует из текста жалобы Звездов П.А. не согласен с постановлением мирового судьи, так как своевременно направил сведения о добытых охотничьих ресурсах в отдел охотнадзора по почте. П.3.8 Правил охоты утвержденных Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 г. N 512, не содержит сведений о предоставлении сведений о добытых охотресурсах и их количестве. Протокол составлен с нарушениями, права ему не разъяснялись. Мировой судья при вынесении постановления его доводы не рассмотрел и не учел.

Жалоба Звездова П.А. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, поступила в течение 10 суток ДД.ММ.ГГГГ.

Звездов П.А. в судебном заседании показал, что с постановлением мирового судьи не согласен, доводы жалобы поддерживает, свои объяснения прилагает. В суде не предоставлено доказательств, что он не направлял сведений о добытых охотресурсах. ФИО3 утверждал, что направлять сведения лучше письмом с уведомлением, однако сослаться на нормативно-правовые акты не смог. Он в установленные сроки, по почте направлял сведения о добытых охотничьих ресурсах, Правил охоты не нарушал. Сведения направлял в начале ДД.ММ.ГГГГ, обычным письмом. Отправление обычным письмом не предусматривает квитанций.

Звездов П.А. предложил приобщить к материалам дела сведения из википедии с толкованием слов «направить» и «предоставить», указанные сведения приобщены к делу и исследованы судом.

Свидетель ФИО4, опрошенный по ходатайству Звездова П.А., показал, что ДД.ММ.ГГГГ вместе со Звездовым П.А. находился в отделе охотничьего надзора 3. Звездову П.А. не были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Все необходимые данные были направлены Звездовым П.А. в адрес отдела охотничьего надзора №3 в установленные сроки, по почте. Звездов П.А. при составлении протокола ходатайствовал о предоставлении ему юриста, защитника, но ходатайство его проигнорировано. Сведения направлялись в отдел охотнадзора обычным письмом ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ

Оценивая показания Звездова П.А. и свидетеля ФИО4, в части утверждения о направлении Звездовым П.А. в адрес отдела охотничьего надзора №3, в установленные сроки, сведений о добытых охотничьих ресурсах по почте обычным письмом, суд обращает внимание, что никакого документального подтверждения исполнения Звездовым П.А. требований п.3.8 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 г. N 512, ни ФИО4, ни Звездов П.А. суду не представили, точной даты отправления письма не сообщили, представитель отдела охотничьего надзора не подтвердил получение таких сведений по почте, в связи с чем, в этой части, показания Звездова П.А. и ФИО4 не опровергают выводы мирового судьи, о совершении Звездовым П.А. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.

Свидетель ФИО3 опрошенный в судебном заседании, показал, что работает в отделе охотничьего надзора №3, в отношении Звездова П.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, номер протокола не предусмотрен. Звездову П.А. разъяснялись ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. О том что ему требуется помощь юриста Звездов П.А. указал, после составления протокола в объяснении, до этого такого ходатайства не заявлял. Сведений о добытых Звездовым П.А. охотничьих ресурсах в отдел охотнадзора не поступало.

Оценивая показания свидетеля ФИО3 суд учитывает, что представитель отдела охотничьего надзора не подтвердил показания Звездова П.А., ФИО4, утверждает, что сведений о добытых охотничьих ресурсах в отдел охотнадзора не поступало, права Звездову П.А. при составлении протокола разъяснялись, о помощи юриста Звездов П.А. сообщил после составления протокола. Показания ФИО3 суд находит достоверными, поскольку в протоколе имеется запись о разъяснении прав, фраза о помощи юриста в конце объяснения.

Судом исследовано поступившее дело об административном правонарушении, где имеется протокол об административном правонарушении в отношении Звездова П.А., имеется объяснение Звездова П.А., что правонарушения он не совершал, не нарушал правил охоты, сведения по добыче животных направлены в установленные сроки обычным письмом почты России. Требуется помощь юриста. Права не разъяснены. При этом в протоколе есть сведения, что Звездову П.А. разъяснялись права по ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. л.д. 5, корешок к разрешению на добычу пушных зверей л.д.6, копия паспорта Звездова П.А. л.д. 7, квитанция л.д. 8, объяснения Звездова П.А., Кислицына О.Е. о направлении сведений письмом л.д. 12-17, ответ об отсутствии письма от Звездова П.А. л.д. 22, постановление л.д. 24, решение по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 45, постановление от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 51-52

При рассмотрении жалобы судом второй инстанции, следует учитывать, что в соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, также виновность лица в совершении административного правонарушения. Установление виновности предполагает доказывание факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Звездову П.А. административным органом вменяется нарушение п. 3.8 Правил охоты утвержденных Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 г. N 512, совершение правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ, связанного с не предоставлением сведений о добытых охотничьих ресурсах.

Согласно п.3.8 Правил охоты утвержденных Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 г. N 512, по истечении срока действия разрешения на добычу охотничьих ресурсов, либо в случаях добычи указанного в разрешении количества охотничьих ресурсов, а также в случаях, когда в соответствии с настоящими Правилами разрешение на добычу охотничьих ресурсов считается использованным, в предусмотренные разрешением на добычу охотничьих ресурсов сроки заполнить и направить сведения о добытых охотничьих ресурсах, предусмотренные разрешением на добычу охотничьих ресурсов, по месту его получения.

Ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает наказание за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

При рассмотрении жалобы установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении Звездова П.А. не имеет существенных процессуальных нарушений, по месту и времени составления протокол об административном правонарушении соответствует исследованным судом обстоятельствам, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ Право на защиту при составлении протокола не нарушено, поскольку об участии юриста Звездов П.А. заявил после составления протокола, препятствий для дальнейшего рассмотрения дела с участием защитника не имелось. Звездов П.А. не предоставил сведения в отдел охотнадзора №3 по адресу: <адрес>, о добытых охотничьих ресурсах и их количестве по разрешению на добычу охотничьих ресурсов № в 20-ти дневный срок после окончания срока действия разрешения на добычу охотресурсов по ДД.ММ.ГГГГ, тем самым Звездов П.А. нарушил п.3.8 «Правил охоты», утвержденных Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 г. N 512 Срок действия разрешения на добычу охотресурсов № до ДД.ММ.ГГГГ. Звездов П.А. совершил правонарушение предусмотренное ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.

Судом рассмотрены доводы жалобы Звездова П.А. о своевременном предоставлении сведений по почте в отдел охотнадзора, о значении слов «направить», «предоставить», нарушении при составлении протокола об административном правонарушении, неверном толковании вменяемого нарушения, однако указанные доводы суд находит несостоятельными, поскольку объективная сторона вменяемого Звездову П.А. правонарушения предполагает обязанность лица предоставлять сведения в отдел охотнадзора о добытых охотничьих ресурсах по истечении срока действия разрешения на добычу охотничьих ресурсов. Представитель отдела охотничьего надзора утверждает, что сведений о добытых Звездовым П.А. охотничьих ресурсах в отдел охотнадзора не поступало. Несмотря на утверждение Звездова П.А. и свидетеля ФИО4о направлении сведений по почте, Звездовым П.А. не представлено никакого документального подтверждения о выполнении указанной обязанности, связанной с направлением сведений о добытых охотничьих ресурсах в отдел охотнадзора.

При отрицании Звездовым П.А. своей вины, виновность Звездова П.А. в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, наличием в деле разрешения на добычу пушных животных, ответом об отсутствии письма с указанными сведениями от Звездова П.А., показаниями свидетеля ФИО3, который сообщил, что сведений о добытых Звездовым П.А. охотничьих ресурсах в отдел охотнадзора не поступало.

Наказание Звездову П.А. назначено в пределах санкции ч. 1 ст.8.37 КоАП РФ, с учетом общих правил назначения наказания, и является минимальным. Постановление вынесено в пределах установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срока давности.

Таким образом судья приходит к выводу, что постановление мирового судьи 334 судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении к административной ответственности Звездова П.А. по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ, которым назначено наказание в виде штрафа 500 рублей, следует признать законным и обоснованным, отмене или изменению обжалуемое постановление не подлежит. Жалобу Звездова П.А. следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 334 судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ, которым Звездову ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначено наказание по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ в виде штрафа 500 рублей – оставить без изменения.

Жалобу Звездова П.А. оставить без удовлетворения.

Судья: Александров А.П.