Решение по делу № 2-435/2013 ~ М-141/2013 от 08.02.2013

Дело № 2-435

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2013 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Штурмановой Н.В.,

при секретаре Григорьевой Н.А.

с участием с участием представителя истца – ФИО7, действующей на основании нотариально удостоверенной нотариусом Кингисеппского нотариального округа <адрес> ФИО6 в реестре за № № от ДД.ММ.ГГГГ доверенности №, представителя ответчика – адвоката филиала «Паритет» ННО ЛОКА ФИО8, представившего удостоверение № и ордер № от 05.04.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> <адрес>. Указал в обоснование исковых требований, что является нанимателем трехкомнатной <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ в квартире зарегистрирована его сестра ФИО2 С января 2010 года и по настоящее время ФИО2 в квартире не проживает, сохраняя только регистрацию по данному адресу. Участие в оплате коммунальных услуг не производит, вещей, принадлежащих ФИО2 в квартире не имеется. Добровольно с регистрации ответчик не снимается. Регистрация ФИО2 в квартире нарушает его (ФИО10) права, как нанимателя.

В судебном заседании представитель истца – ФИО7 поддержала требования ФИО3 о признании ФИО2 утратившей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства уведомлена в установленном порядке, возражений по иску не представила (л.д. ).

Представитель ответчика, в порядке ст.50 ГПК РФ адвокат ФИО8 против удовлетворения иска возражал, указывая на отсутствие правовых оснований и доказательств для его удовлетворения.

3-е лицо – представитель Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлен в установленном порядке, представил письменные объяснения по иску (л.д. ).

Представитель 3-го лица – комитета по управлению городским имуществом МО «ФИО11» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке, возражений по иску не представил (л.д. ).

Суд, выслушав участников процесса,исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу положений статей 28, 50 Жилищного кодекса РСФСР, для приобретения права пользования предоставленным жилым помещением гражданин должен быть в него вселен с целью проживания.

На основании статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе был в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение, в том числе, своих детей.

На основании части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель также с согласия в письменной форме членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей.

Из приведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом, регистрация гражданина по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, регистрация по месту жительства является формой учета граждан в пределах РФ, носит уведомительный характер. Регистрация лица по месту жительства не является также и определяющим обстоятельством для признания за лицом права пользования жилым помещением и подлежит оценке наряду с другими имеющимися доказательствами.

В ходе судебного заседания установлено, что 6 января 1984 года на основании ордера № выданного Кингисеппским городским советом народных депутатов ФИО9, на его семью, состоящую из шести человек (включая ФИО3 и ФИО2), была предоставлена трехкомнатная <адрес> общей площадью 45,7 кв.м. (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ указанные лица были зарегистрированы в квартире (л.д.11).

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

ФИО2 в добровольном порядке выехала из квартиры, общего хозяйства с истцом не ведет, оплату коммунальных услуг не производит, какие-либо доказательства, свидетельствующие о чинении препятствий ФИО2 в пользовании жилым помещением, отсутствуют.

Факт не проживания ФИО2 в квартире с января 2010 года, подтверждается соответствующим актом о не проживании (л.д.9).

Таким образом, ФИО2 утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Порядок снятия граждан с регистрационного учета предусмотрен Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713.

В соответствии с п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 20.09.2007года № 208, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. Решение суда о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, наряду с другими, предусмотренными законодательством обстоятельствами является самостоятельным основанием для снятия гражданина с регистрационного учета, в соответствии с абз. 7 ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Такое действие как снятие гражданина с регистрационного учета по заявлению заинтересованного лица производится компетентным органом регистрационного учета в административном, то есть во внесудебном порядке и, соответственно, без принуждения суда.

Следовательно, требования о снятии ФИО2 с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО3 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить частично.

Признать ФИО2 1980 года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой 72 в <адрес>.

В остальной части исковые требования ФИО3 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение тридцати дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Кингисеппский городской суд.

Судья: