Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-343/2020 ~ М-162/2020 от 23.01.2020

Дело №2-343/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2020 года Ленинский районный суд г. Томска в составе

председательствующего судьи Ананичевой Н.Б.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ильиной Н.В., помощник судьи Девальд К.В.,

с участием представителя истца Томилова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело иску Томилова В.А. к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации г. Томска об установлении факта создания жилого дома до 31.12.2001,

установил:

Томилов В.А. обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации г. Томска, в котором просит установить факт создания жилого дома по адресу: <данные изъяты>, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес обезличен>, до 31.12.2001 включительно.

Свои требования мотивировал тем, что в 1952 году его прадедом ФИО1 на земельном участке общей площадью 400,00 кв.м по адресу: <адрес обезличен>, жилой дом площадью 35,2 кв.м. Его права на земельный участок оформлены не были. В указанном жилом доме прадед проживал с семьей с 1952 г., затем жили его родители, а теперь и он (истец). При этом указанный жилой дом на кадастровый учёт не поставлен, сведения о нём также отсутствуют в реестре объектов капитального строительства; право собственности на жилой дом и земельный участок, на котором он находится, у истца также отсутствует. В целях реализации своего права на предоставление земельного участка по адресу: <адрес обезличен>, в собственность на основании Закона Томской области «О земельных отношениях в Томской области» заявителю необходимо установить факт создания жилого дома до 31.12.2001, в противном случае истец лишиться возможности предоставления ему в собственность земельного участка, используемого для эксплуатации жилого дома, чем нарушатся его имущественные права. Просит установить факт создания жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, до 31.12.2001 включительно.

Истец Томилов В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации г. Томска, действующей в интересах муниципального образования «Город Томск», Пичугина А.С., действующая на основании доверенности от 15.10.2019 №7028, надлежащим образом уведомленная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что представленные истцом доказательства позволяют усомниться в достоверности факта создания жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, до 31.12.2001. Жилой дом по указанному адресу не поставлен на государственный кадастровый учёт. В отношении жилого дома не представлена домовая книга, которая бы подтверждала факт существования жилого дома с 1952 г. по настоящее время. Истцом не представлены документы, свидетельствующие об использовании постройки именно в качестве жилого дома, что имеет юридическое значение для данного дела. Имеющийся в материалах дела фотоматериал позволяет квалифицировать жилой дом скорее как хозяйственную постройку, а представленное в дело заключение об отсутствии дефектов и повреждений указанного строения, нахождения его в работоспособном состоянии свидетельствует о том, что здание возведено значительно позднее того момента, на который указывает истец. В связи с изложенным просит в удовлетворении требований Томилова В.А. отказать.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), учитывая сроки рассмотрения гражданских дел, установленные ст. 154 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Конституцией Российской Федерации гарантируется право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (ст. 35).

В силу п.1 ст. 15 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ). собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч.2).

В соответствии с п. 5-1 ч.1 ст. 6 Закона Томской области от 09.07.2015 №100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области» предоставление земельных участков в собственность для целей, не связанных со строительством, осуществляется бесплатно гражданам, в фактическом владении и пользовании которых находятся объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три), созданные до 31 декабря 2001 года включительно и расположенные на земельных участках, свободных от прав третьих лиц, - при условии отсутствия права собственности на такие жилые дома на дату принятия решения уполномоченного органа о предоставлении земельного участка.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес обезличен>, расположен земельный участок площадью 400,00 кв.м, периметр объекта 102,54 м; граница земельного участка :ЗУ1 проходит по характерным точкам н1, н2, н3, н4, н.4, н6-н1. земельный участок расположен в территориальной зоне Т-4 (зона инженерной и транспортной инфраструктуры. Ограничения и обременения: в водоохраной зоне р. Томи.

Выпиской из Единого Адресного Реестра г. Томска о предварительной регистрации адреса подтверждается, что по адресу:<адрес обезличен>, находится жилое здание. Сведения об указанном объекте недвижимости отсутствуют в реестре объектов капитального строительства, что подтверждается справкой от 08.06.2018 №21432501 (л.д. 37).

Как следует из пояснений истца, подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается, право собственности на жилой дом и земельный участок за истцом не зарегистрировано.

Согласно решению МУП «Томский городской центр инвентаризации и учёта» от 02.09.2019 №1424 зданий, расположенному на земельной участке в <адрес обезличен>, присвоен адрес: <адрес обезличен>.

В соответствии с техническим планом здания по состоянию на 04.09.2019, расположенного по адресу:<адрес обезличен>, жилое здание имеет общую площадь 35,2 кв.м., год завершения строительства объекта – 1952.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец просит установить факт создания жилого дома по адресу:<адрес обезличен> 31.12.2001, при этом указывая, что данный жилой дом был построен еще его прадедом в 1952 г.

В подтверждение изложенным обстоятельствам истцом представлена в материалы дела архивная выписка от 23.12.2014 №4251, из которой усматривается, что решением горисполкома от 21.07.1958 г. утвержден список граждан, самовольно построивших дома, на неотведенных им земельных участках (самовольных застройщиков), к числу которых относится ФИО1, проживающий по адресу: <адрес обезличен>.

При этом согласно архивной справке от 16.02.2018 № С-695 ОГКУ ЦДНИ ТО ФИО1 состоял в трудовых отношениях с Томским мясокомбинатом в период с 1942 по 1962 гг. в должности старшим гуртоправом скота, находящихся на выпасах, с возложением ответственности за сохранность поголовья и состояние животных на выпасах. Сведения об увольнении ФИО1 не сохранились.

Факт родства между Томиловым В.А. и ФИО1 как между правнуком и прадедом подтверждается представленными в материалы дела: свидетельством о рождении ФИО2 (деда истца) серии I-В№858337 (повторное) от 23.01.1947, из которого усматривается, что его родителями являлись ФИО2, 1897 года рождения, и ФИО3; свидетельством о рождении ФИО4 серии II-ЭК№194725, из которого усматривается, что ее родителями являлись ФИО2 и ФИО5; свидетельством о заключении брака между ФИО4 и ФИО6 серии I-ОМ№475425, в соответствии с которой после заключения брака ФИО4 присвоена фамилия Томилова; свидетельством о рождении истца.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 суду показал, что является соседом истца по дому – его (истца) дом расположен на другой стороне улицы. Познакомился он с истцом 1994-1996 гг. в возрасте 5-7 лет, с тех пор и дружит с истцом. Помнит, что в указанный период знакомства дом уже находится на земельном участке по адресу: <адрес обезличен>, там жили его бабушка и дед, дядя и сестра. Дом являлся и является жилым. Однако в настоящее время используется истцом для проживания только в весенне-осенние периоды, а зимой дом пустует. Истец также осуществлял ремонт указанного жилого дома, делал фундамент.

Из показаний свидетеля ФИО4, матери истца, следует, что она родилась в 1968 г., со слов своих родителей знает, что когда ее отцу было десять лет дед ФИО1 (дед свидетеля, прадед истца) построил спорный дом. Он (ФИО1) в том период времени работал конюхом на Томском мясокомбинате, ему выдавали земельный участок, на котором им была сделала землянка, а потом построен дом. Сейчас дом используется только летом, периодически ремонтируется.

Из заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационной безопасности объекта по адресу: <адрес обезличен>, выполненному по состоянию на 04.09.2019 МУП «Томский городской центр инвентаризации и учета», усматривается, что обследуемое здание представляет собой объект завершенного строительства, 1952 года постройки, одноэтажное здание с чердаком; его несущие и ограждающие строительные конструкции дефектов и повреждений, снижающих прочность, устойчивость и жесткость, не имеют. Несущие и ограждающие строительные конструкции здания находятся в работоспособном состоянии и отвечают требованиям СНиП 2.03.01.-84* «бетонные и железобетонные конструкции», СНиП II-25-80 «Деревянные конструкции», СНиП II-23-81* «Стальные конструкции», СНиП 2.02.01-83 «Основания зданий и сооружений», ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований».

В силу ч. 1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Таким образом, при рассмотрении дела, суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное в ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным.

При этом, стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Так представитель ответчика, указав в отзыве на возражения против удовлетворения исковых требований, каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца суду не представил, в судебное заседание не явился, своим процессуальным правом ходатайствовать о назначении судебной экспертизы, не воспользовался.

В силу статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 1 и 4 статьи 67 ГПК РФ).

Кроме того, представленные суду истцом доказательства, показания свидетелей опровергают возражения ответчика, поскольку из заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационной безопасности объекта по адресу: <адрес обезличен>, выполненному по состоянию на 04.09.2019 МУП «Томский городской центр инвентаризации и учета», следует, что спорный жилой дом 1952 года постройки, а работоспособность несущих и ограждающих конструкций спорного строения поддерживается, как следует из показаний свидетелей, периодическим ремонтом, который осуществляет истец.

Проанализировав представленные по делу доказательства, доводы и возражения сторон, исходя из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд приходит к выводу, что жилой дом по адресу:<адрес обезличен>, был возведен в 1952 году, то есть до 31.12.2001, в связи с чем заявленные Томиловым В.А. требования об установлении факта создания жилого дома до определенной даты подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Томилова В.А. удовлетворить.

Установить факт создания жилого дома по адресу: <адрес обезличен> включительно.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Б. Ананичева

Решение суда принято в окончательной форме 28 февраля 2020 г.

УИД70RS0002-01-2020-000195-50

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>