Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-7254/2013 ~ М-5651/2013 от 04.06.2013

Дело № 2-7254/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 25 июня 2013 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Молоковой Л.К.,

при секретаре Десятовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чуданова В. Н. к Государственному учреждению – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (Далее по тексту – Фонд), в обоснование которого указал, что в ДД.ММ.ГГГГ производил в Фонд отчисления по социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Харовскому району с заявлением о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ указанных правоотношений и о возврате сумм, уплаченных в качестве страховых взносов на продолжение страхования в ДД.ММ.ГГГГ. В срок, установленный Федеральным законом № 59 от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» ответа на заявление не получил, как и не получил его на момент подачи иска в суд. Ссылаясь на нарушение своих прав, указывает на причинение ему морального вреда в виде длительных нравственных страданий. Просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, возместить расходы по госпошлине в размере 200 рублей.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении доводам. В дополнение пояснил, что у него ухудшилось состояние здоровья, пришлось обратиться в больницу. Письмо ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о направлении требования о предоставлении заявления о снятии с регистрационного учета получил ДД.ММ.ГГГГ, но это письмо не является ответом на заявление. О поступлении на свой счет денежных средств в размере 1605 рублей - пояснить не смог. Причинение морального вреда обосновывает отсутствием ответа на свое заявление, переживаниями, потерей сна и покоя.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Ягнич О.Ф. с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве, указала, что нравственных страданий истцу причинено не было.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Правила компенсации морального вреда определяются гражданским законодательством.

В ст. 1069 ГК РФ указано, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с положениями ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и ст. 151 ГК РФ.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Из п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Таким образом, основанием к удовлетворению исковых требований о взыскании морального вреда является установление факта нарушения личных неимущественных прав истца или других нематериальных благ и наличие причинно-следственной связи между таким нарушением и неправомерным бездействием должностных лиц ответчика.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Чуданов В.Н., являясь страхователем, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Харовскому району с заявлением о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ правоотношений по социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, в связи с прекращением предпринимательской деятельности по причине болезни.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на отсутствие ответа на указанное заявление.

Вместе с тем, данный довод не может быть принят судом во внимание, поскольку основан на неверном толковании норм права, а также опровергается материалами дела. Так, ДД.ММ.ГГГГ в ответ на заявление Чуданова В.Н. Фонд направил письмо №, содержащее информацию о том, что для прекращения правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством необходимо сняться с регистрационного учета в качестве страхователя Фонда и представить в региональное отделение «Заявление о снятии с регистрационного учета в территориальном органе Фонда социального страхования РФ лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (по прилагаемой форме).

Порядок снятия с регистрационного учета страхователей, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и принятыми в его исполнение нормативными правовыми актами.

Приказом Минздравсоцразвития России от 7 декабря 2009 г. N 959н "О порядке регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей и лиц, приравненных к страхователям" утвержден Порядок егистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (Далее по тексту - Порядок).

В соответствии с п.23 Порядка снятие страхователей с учета осуществляется на основании заявления о снятии с регистрационного учета в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения по форме, предусмотренной Административным регламентом Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20.09.2011 г. N 1052н, либо заявления о снятии с регистрационного учета в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации физического лица по форме, предусмотренной Административным регламентом Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20.09.2011 г. N 1054н, в четырнадцатидневный срок со дня подачи такого заявления. Заявления, предусмотренные настоящим пунктом, подаются страхователями в письменной форме или в форме электронного документа.

Судом установлено, что заявление Чуданова В.Н. о снятии его с регистрационного учета поступило в Фонд ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № и в установленный Административным регламентом Фонда социального страхования Российской Федерации срок, принято решение о прекращении со страхователем Чудановым В.Н. правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и о снятии его с регистрационного учета. Копия указанного решения направлена Чуданову В.Н. письмом от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая установленные обстоятельства по делу, положения указанных правовых норм и, принимая во внимание тот факт, что обязательным условием для снятия с регистрационного учета страхователей, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию, является подача заявления по установленной форме, суд приходит к выводу, что заявление Чуданова В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ Фондом рассмотрено, в ответе страхователю разъяснен порядок снятия в регистрационного учета лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию, а также направлены необходимые для заполнения формы документов, в связи с чем, оснований для признания прав Чуданова В.Н. нарушенными, у суда не имеется.

В соответствии с действующим законодательством, одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя (ст. 151 ГК РФ). Принимая во внимание, что личные неимущественные права ответчиком не нарушены, суд не находит предусмотренных законом оснований для возложения на ответчика обязанности денежной компенсации морального вреда.

Более того, истец в нарушение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 55, ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, не представил доказательств, с достоверностью подтверждающих факт нарушения его личных неимущественных прав или других нематериальных благ и наличие причинно-следственной связи между таким нарушением и неправомерным бездействием должностных лиц ответчика. Факт причинения истцу в результате действий ответчика физических и нравственных страданий не нашёл подтверждения в судебном заседании. Представленная истцом копия выписки из амбулаторной карты, не может быть принята судом во внимание, поскольку согласно записи в амбулаторной карте от ДД.ММ.ГГГГ истец обращался с жалобами в медицинское учреждение, где ему был поставлен диагноз: <данные изъяты>, однако согласно предыдущей записи в медкарте данный диагноз был поставлен истцу ДД.ММ.ГГГГ, то есть задолго до его обращения к ответчику. Более того, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) ответчика и диагностированным у истца заболеванием судом не установлено.

Суд, дав оценку представленным доказательствам, учитывая, что материалы дела не содержат каких-либо доказательств, с бесспорной очевидностью свидетельствующих о нарушении ответчиком прав Чуданова В.Н. при рассмотрении обращения, истец не представил доказательств причинения ему физических либо нравственных страданий в результате действий (бездействий) ответчика и в ходе судебного заседания этих доказательств не добыто, считает, требование о взыскании морального вреда не подлежащим удовлетворению, поскольку только одного законоположения не достаточно для безусловного взыскания морального вреда.

Руководствуясь ст.151 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Чуданову В. Н. в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.К. Молокова

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2013 года.