Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1-14/2022 (12-1-104/2021;) от 21.12.2021

Дело (УИД) № 57RS0014-01-2021-002303-27

                      производство № 12-1-14/2022

        РЕШЕНИЕ

          13 января 2022 года                                                                 г. Мценск

Судья Мценского районного суда Орловской области Волкова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда жалобу Хатунцова С.В. на определение начальника ОГИБДД МО МВД России «Мценский» от 6 декабря 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа,

установила:

       постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Мценский» от 24 сентября 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Мценского районного суда Орловской области от 12 ноября 2021 года, индивидуальный предприниматель глава КФХ Хатунцов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

       Хатунцов С.В. платежным поручением от 1 декабря 2021 года уплатил административный штраф в размере 15 000 рублей.

       2 декабря 2021 года Хатунцов С.В. обратился к начальнику ОГИБДД МО МВД России «Мценский» с заявлением о восстановлении двадцатидневного срока для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа и просил считать его обязанность по уплате штрафа исполненной.

       Определением начальника ОГИБДД МО МВД России «Мценский» от 6 декабря 2021 года заявителю отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении двадцатидневного срока для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

       Не согласившись с указанным определением, в жалобе, поданной в суд, Хатунцов С.В. просит его отменить, приводя доводы об его незаконности.

       В судебном заседании Хатунцов С.В. поддержал доводы, изложенные в жалобе.

       Должностное лицо, вынесшее определение начальник ОГИБДД МО МВД России «Мценский» Л. В.С. в судебном заседании возражал относительно доводов жалобы.

       Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения лица, привлеченного к административной ответственности Хатунцова С.В., поддержавшего доводы жалобы, должностного лица, вынесшего оспариваемое определение начальника ОГИБДД МО МВД России «Мценский» Л. В.С., просившего отказать в удовлетворении жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

        В соответствии с пунктом 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

В силу положений статьи 31.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопросы, в том числе о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 настоящего Кодекса, рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса (часть 1).

Лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов (часть 2).

         Из материалов дела следует, что постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Мценский» по делу об административном правонарушении от 24 сентября 2021 года индивидуальный предприниматель глава КФХ Хатунцов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

        Хатунцов С.В. обжаловал в суд постановление от 24 сентября 2021 года.

         Решением Мценского районного суда Орловской области от 12 ноября 2021 года по делу № 12-1-79/2021 указанное постановление оставлено без изменения.

        Хатунцов С.В. платежным поручением от 1 декабря 2021 года № уплатил административный штраф в размере 15 000 рублей.

        2 декабря 2021 года Хатунцов С.В. обратился к начальнику ОГИБДД МО МВД России «Мценский» с заявлением о восстановлении двадцатидневного срока для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа и просил считать его обязанность по уплате штрафа исполненной.

        Определением от 6 декабря 2021 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа отказано. Вследствие чего, Хатунцов С.В. обратился в суд.

        В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

        Обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

         В судебном заседании командир ДПС ОГИБДД МО МВД России «Мценский» Ш. А.С. указал, что для извещения о рассмотрении заявления о восстановлении срока для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, им с его личного телефона 3 и 6 декабря 2021 года был осуществлен звонок на телефон Хатунцова С.В., указанный в заявлении, однако телефон последнего был отключен.

       Вместе с тем, скриншот экрана телефона, с которого должностным лицом осуществлялся звонок Хатунцову С.В., представлен не был. Хатунцов С.В. указал, что телефонных звонков в эти и другие дни от должностных лиц ОГИБДД к нему не поступали.

        Таким образом, представленные материалы не содержат сведений об извещении административным органом Хатунцова С.В. о времени и месте рассмотрения заявления о восстановлении двадцатидневного срока для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

        Несообщение лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения предусмотренного пунктом 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса вопроса является существенным нарушением административной процедуры и нарушением прав Хатунцова С.В.

        В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

       Принимая во внимание изложенное, определение начальника ОГИБДД МО МВД России «Мценский» от 6 декабря 2021 года подлежит отмене, а заявление Хатунцова С.В. подлежит возвращению должностному лицу на новое рассмотрение.

       На основании изложенного, руководствуясь статьей 30. 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

жалобу Хатунцова С.В. удовлетворить.

Определение начальника ОГИБДД МО МВД России «Мценский» от 6 декабря 2021 года отменить.

Заявление Хатунцова С.В. о восстановлении срока для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Мценский».

        Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Мценский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

        Судья                                                                                           Н.А. Волкова